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Impuestos y etiquetas informativas en los alimentos para luchar contra la comida basura

El Ministerio de Consumo prepara un plan para reducir la obesidad infantil y favorecer la alimentaci¨®n saludable

El ministro de Consumo, Alberto Garz¨®n, durante su comparecencia este viernes ante la Comisi¨®n de Sanidad y Consumo del Congreso. En v¨ªdeo, fragmento de la comparecencia.V¨ªdeo: EMILIO NARANJO (EFE) / EPV
Miguel ?ngel Medina

El Ministerio de Consumo prepara un plan integral de alimentaci¨®n saludable ¡ªen coordinaci¨®n con el Ministerio de Sanidad¡ª que incluye un etiquetado frontal sobre la calidad nutricional de los alimentos y una nueva fiscalidad ¡°que incentive el consumo saludable y desincentive el nocivo para la salud¡±. ¡°Los datos de obesidad infantil son del 14% y de sobrepeso del 26%¡±, ha explicado este viernes el ministro de ramo, Alberto Garz¨®n, para justificar la urgencia del plan. No ha concretado en qu¨¦ se va a traducir esta nueva fiscalidad, pero sobre la mesa est¨¢ subir los impuestos a los productos m¨¢s insanos. Adem¨¢s, Garz¨®n anunci¨® que la Agencia Espa?ola de Seguridad Alimentaria, hasta ahora dependiente del departamento de Salvador Illa, pasar¨¢ a integrarse en el organigrama de Consumo.

El pol¨ªtico, que ha comparecido en la Comisi¨®n de Sanidad y Consumo del Congreso de los Diputados, ha se?alado que el ministerio est¨¢ evaluando ¡°los diferentes grados de eficacia de los distintos sistemas de etiquetado" para analizar cu¨¢l es el m¨¢s adecuado. En la Uni¨®n Europea hay al menos 15 pa¨ªses que ya aplican alg¨²n tipo de etiquetas para mostrar la idoneidad de los alimentos. El m¨¢s conocido es NutriScore, elaborado en Francia y consistente en un c¨®digo de colores (asociados a letras) que va del verde al rojo seg¨²n la valoraci¨®n de grasas saturadas, az¨²car, sal, calor¨ªas, fibra y prote¨ªnas por cada 100 gramos de producto. Mientras, Reino Unido tiene un sem¨¢foro nutricional y los pa¨ªses escandinavos el keyhole, un sello que se asigna tambi¨¦n a los alimentos frescos que cumplen con determinados par¨¢metros. Tambi¨¦n hay experiencias interesantes en Portugal y, fuera de la UE, en Chile.

"Queremos seguir las indicaciones de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS) y poner en marcha un sistema de etiquetado frontal que incorpore la informaci¨®n nutricional. Estamos estudiando qu¨¦ modelo implantar, cu¨¢les son las ventajas e inconvenientes de cada uno. Este tipo de experiencias demuestran la eficacia de optar por etiquetas con c¨®digo de f¨¢cil comprensi¨®n que ayudan a las familias¡±, ha se?alado el ministro. De hecho, a finales de 2018 el Ministerio de Sanidad anunci¨® su intenci¨®n de apostar precisamente por NutriScore, pero nunca lo lleg¨® a materializar. Ahora, Consumo asume las competencias de la Agencia Espa?ola de Seguridad Alimentaria y Nutrici¨®n (en coordinaci¨®n con Sanidad y Agricultura) como herramienta para decidir por qu¨¦ sistema se apuesta y ponerlo en marcha lo antes posible.

Garz¨®n tambi¨¦n ha anunciado que presentar¨¢ medidas fiscales para ¡°incentivar el consumo de productos saludables y desincentivar el de productos con cierta nocividad para la salud¡±. Aunque no ha desgranado en qu¨¦ van a consistir ¡ªy fuentes del departamento tampoco dan m¨¢s datos¡ª, las dos herramientas para hacerlo son incentivos fiscales a los productos m¨¢s sanos e impuestos para la comida m¨¢s nociva. Un tercer elemento de este plan consiste en la regulaci¨®n de la publicidad de consumo no saludable, en especial la dirigida a los menores de edad, al igual que se acaba de hacer con la publicidad de los juegos de azar. Por ¨²ltimo, el ministerio lanzar¨¢ campa?as de informaci¨®n, prevenci¨®n y sensibilizaci¨®n que estimulen el consumo saludable y responsable.

Regulaci¨®n de los videojuegos

El departamento tiene tambi¨¦n competencias en juego. En este sentido, Garz¨®n ha anunciado que su plan integral contra la ludopat¨ªa no se va a quedar tan solo en la regulaci¨®n de los juegos de azar, sino que va a ir m¨¢s all¨¢. As¨ª, trabaja ya en la regulaci¨®n de las cajas de recompensa o lootboxes de los videojuegos, un tipo de recompensas que ofrecen este tipo de juegos previo pago con dinero real. El jugador que los compra ¡ªque puede ser menor de edad, ya que no hay controles¡ª accede a una caja sorpresa con un jugador mejor, o mejores armas o herramientas para desenvolverse en el entorno. ¡°Esto conlleva que un ni?o de 15 o 16 a?os pueda pedir dinero a sus padres para tener mejoras en el videojuego, y genera un consumo compulsivo muy peligroso muy similar al del juego¡±, ha dicho el ministro.

Este tipo de cajas de recompensa son una de las estrategias de las empresas de videojuegos para fidelizar al usuario, ¡°pero al coste de promover comportamientos de consumo compulsivo asociado al azar, similares a los de una m¨¢quina tragaperras y peligrosos para la salud¡±, ha continuado. El usuario paga peque?as cantidades por un premio que es sorteado aleatoriamente, lo que es una pr¨¢ctica que puede regularse como cualquier otro juego de azar, seg¨²n el ministerio. Por eso, se est¨¢ estudiando c¨®mo regular esta pr¨¢ctica, ¡°que favorece la aparici¨®n de fen¨®menos patol¨®gicos¡± entre ni?os y adolescentes.

Consumidores vulnerables

Dentro de su intervenci¨®n para explicar las l¨ªneas maestras de su departamento, Alberto Garz¨®n ha anunciado que se introducir¨¢ en la legislaci¨®n estatal la figura del "consumidor vulnerable" para proteger a "mujeres, ni?os, ni?as, colectivos feminizados y colectivos en situaci¨®n de pobreza" con dificultades para pagar la luz, el agua y m¨¢s expuestos a las crisis econ¨®micas. "Queremos introducir una figura que algunas comunidades aut¨®nomas ya han implementado, pero que a nivel estatal no existe, la del consumidor vulnerable, para proteger a sectores como mujeres, ni?os, ni?as, colectivos feminizados, colectivos en pobreza, especialmente vulnerables a los costes de las decisiones err¨®neas", ha se?alado.

ante su compromiso de emprender acciones judiciales contra empresas que cometan fraudes masivos.

Dentro de su intervenci¨®n para explicar las l¨ªneas maestras de su departamento, Alberto Garz¨®n anunci¨® que se introducir¨¢ en la legislaci¨®n estatal la figura del ¡°consumidor vulnerable¡±, una figura que ya existe en algunas comunidades aut¨®nomas pero no a nivel estatal. El objetivo de esta medida es proteger ¡°a sectores como mujeres, ni?os, ni?as, colectivos feminizados, colectivos en pobreza, especialmente vulnerables a los costes de las decisiones err¨®neas¡±, se?al¨®. Adem¨¢s, mostr¨® su intenci¨®n de que el ministerio pueda emprender acciones judiciales contra empresas que cometan fraudes masivos en todo el pa¨ªs, y de reformar El ministro tambi¨¦n ha anunciado que reformar¨¢ la legislaci¨®n de defensa de los consumidores para adecuar las cuant¨ªas de las sanciones a la gravedad de los fraudes. Ambas medidas son reivindicaciones hist¨®ricas de las asociaciones de consumidores.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Medina
Escribe sobre medio ambiente, movilidad -es un apasionado de la bicicleta-, consumo y urbanismo. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense, ha ganado los premios Pobre el que no cambia su mirada y Semana Espa?ola de la Movilidad Sostenible. Ha publicado el libro ¡®Madrid, preguntas y respuestas. 75 historias para descubrir la capital¡¯.

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