El ¡®pasaporte sanitario¡¯ europeo. ?Qui¨¦n lo expide?, ?para qu¨¦ sirve?
El Certificado Covid Digital entrar¨¢ en vigor en toda la Uni¨®n Europea el pr¨®ximo 1 de julio
La Uni¨®n Europea tendr¨¢ a partir del 1 de julio un pasaporte sanitario que permitir¨¢ a sus ciudadanos viajar por su territorio sin necesidad de tener que someterse a cuarentenas, si no es que la situaci¨®n epidemiol¨®gica se tuerce de nuevo. El llamado Certificado Covid Digital de la UE, en realidad, busca homogeneizar los documentos que expidan los pa¨ªses para que puedan ser reconocidos por todos los socios.
?Para qu¨¦ sirve el pasaporte?
El Certificado Covid Digital de la UE pretende garantizar el uso en toda la Uni¨®n Europea de los certificados nacionales que dan fe de haberse vacunado contra la covid-19, de haber dado negativo en una PCR o un test de ant¨ªgenos avalado por Bruselas o de haberse recuperado de la enfermedad, lo cual supone un periodo de inmunidad.
?Los pa¨ªses pueden darle otros usos?
Eso es su competencia. Algunos pa¨ªses quieren que ese documento no solo sirva para reabrir la libre circulaci¨®n de personas, sino tambi¨¦n la vida social. Austria, por ejemplo, pretende que ese pasaporte otorgue tambi¨¦n a sus titulares acceso a hoteles, restaurantes o equipamientos culturales.
?Qui¨¦n debe expedir esos certificados?
Los responsables son los pa¨ªses miembros o bien los cuerpos administrativos que estos designen. Eso permite que, en el caso de Espa?a, las comunidades aut¨®nomas sean las encargadas de dispensar ese documento. El Ministerio de Sanidad pondr¨¢ a su disposici¨®n los medios t¨¦cnicos para que puedan consultar, si es necesario, el registro central de vacunaci¨®n.
?Qu¨¦ formato debe tener?
El ciudadano elige: papel, digital o ambos.
?Por qu¨¦ se hace?
Despu¨¦s de que varios pa¨ªses anunciaran que impulsar¨ªan sus certificados, Bruselas consider¨® que deb¨ªa garantizar un modelo que permitiera recuperar la plena movilidad dentro de la UE. Las instituciones comunitarias, adem¨¢s, buscan acabar con las falsificaciones de PCR y con las que pudieran darse sobre vacunas al crear un sistema homog¨¦neo en el que los datos puedan ser verificados.
?Qu¨¦ datos debe incluir?
Los necesarios para garantizar la interoperabilidad, es decir, para que un pa¨ªs pueda aceptar un documento expedido por otro socio. En particular, el certificado debe incluir un c¨®digo de barras o QR que permita la ¡°verificaci¨®n de la autenticidad, validez e integridad¡± del documento, que debe estar en las lenguas oficiales del pa¨ªs emisor e ingl¨¦s. En paralelo, otro documento contendr¨¢ los detalles de la vacuna recibida, el resultado de la prueba PCR o la informaci¨®n que garantice que se ha superado la enfermedad.
?Por qu¨¦ esos tres supuestos?
La Comisi¨®n cree que la literatura cient¨ªfica concluye ya de forma consistente que la vacuna contribuye a romper la cadena de transmisi¨®n y que quienes han pasado la covid-19 en los ¨²ltimos seis meses tienen un riesgo reducido de contagiar a otros.
?C¨®mo se justifica haber pasado la covid-19?
El documento debe incluir la fecha de la primera PCR en la que el ciudadano dio positivo. Ese certificado solo es v¨¢lido durante 180 d¨ªas.
?Debo pagar por el documento?
No, el certificado es gratuito. Para evitar el fraude, se podr¨¢ pedir un precio si el usuario pierde el documento de forma reiterada.
?Cu¨¢ndo entra en vigor?
El 1 de julio. Para los pa¨ªses que no lleguen a esa fecha se valora la posibilidad de introducir un periodo de introducci¨®n. En Espa?a, el certificado empezar¨¢ a funcionar antes. Su entrada en vigor est¨¢ prevista para el 7 de junio al participar en su prueba piloto.
?Significa eso que la vacuna es obligatoria para viajar?
No. De hecho, el pasaporte no puede ser una precondici¨®n para viajar.
?Qu¨¦ ventajas me da tener el certificado espa?ol?
El pasaporte sanitario espa?ol garantiza que en otro pa¨ªs de la UE tengo los mismos derechos que sus residentes. Por ejemplo, si un restaurante austriaco solo deja pasar a sus clientes con el certificado, el espa?ol es igualmente v¨¢lido.
?Qu¨¦ vacunas se aceptar¨¢n?
La UE aceptar¨¢ aquellas vacunas autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento (EMA, por sus siglas en ingl¨¦s). Sin embargo, un pa¨ªs tambi¨¦n podr¨¢ aceptar certificados expedidos a quienes hayan recibido una vacuna que est¨¦ validada por un pa¨ªs miembro de la UE, que tenga una autorizaci¨®n temporal o cuyo uso est¨¦ aprobado por razones de emergencia por la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS). La regulaci¨®n comunitaria solo fija que no puede haber excepciones: si un Estado acepta que los residentes de otro socio (o un tercer pa¨ªs) viajen con vacunas no aprobadas por la EMA, deben extender esa posibilidad al resto de los miembros del club comunitario.
?Se acabar¨¢n medidas como las cuarentenas?
Ese es el prop¨®sito del certificado, pero los pa¨ªses se reservan la posibilidad de imponer medidas restrictivas si consideran que las condiciones as¨ª lo exigen. Lo justifican, por ejemplo, en la posible emergencia de nuevas variantes que exijan nuevas medidas. En ese caso, deber¨¢n comunicarlo, si es posible, con 48 horas de antelaci¨®n al resto de sus socios de la UE.
?Cu¨¢l es la vigencia de la regulaci¨®n?
De momento, doce meses. La intenci¨®n de las instituciones europeas es levantar todas las restricciones a la libertad de movimientos cuando las condiciones epidemiol¨®gicas lo permitan. La Comisi¨®n deber¨¢ presentar un informe cuatro meses despu¨¦s de empezar a aplicar la regulaci¨®n y tres meses antes de que venza ese periodo de un a?o.
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