El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de ley del ¡®solo s¨ª es s¨ª¡¯: ¡°Queremos que ninguna mujer se sienta sola¡±
El texto, que inicia en septiembre su recorrido parlamentario, prev¨¦ la contabilidad oficial de cr¨ªmenes sexuales como los de Laura Luelmo o Diana Quer
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el proyecto de ley de libertad sexual, conocida popularmente como ley de solo s¨ª es s¨ª. Esta norma, que iniciar¨¢ previsiblemente en septiembre su recorrido parlamentario, busca garantizar que cualquier v¨ªctima de violencia sexual sea acompa?ada durante todo su recorrido en los tribunales y tenga acceso a una ¡°reparaci¨®n integral¡±. La futura ley plantea un cambio de paradigma al poner todo el peso de la existencia o no de delito en el consentimiento de las mujeres, definido por primera vez en Espa?a, y no tanto en la actitud (de resistencia, oposici¨®n o pasividad) de las v¨ªctimas. La ministra de Igualdad, Irene Montero, lo resumi¨® as¨ª: ¡°El objetivo es claro, que ninguna mujer se sienta sola¡±. La ministra portavoz, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, subray¨® que ¡°supone un avance decidido en la protecci¨®n integral de las mujeres¡±.
La futura Ley Org¨¢nica de Garant¨ªa Integral de la Libertad Sexual impulsar¨¢ una recogida oficial de datos para ¡°hacer visibles estas violencias tan habituales¡±, seg¨²n Igualdad. Estas estad¨ªsticas ser¨¢n similares a las que actualmente elabora la Delegaci¨®n del Gobierno contra la Violencia de G¨¦nero, que contabiliza las mujeres y menores asesinados desde 2003. Es una tarea ¡°fundamental y transversal¡± que la ley marca para todas las violencias sexuales.
La pretensi¨®n de recopilar los datos viene de hace a?os. La Delegaci¨®n del Gobierno anunci¨® hace dos a?os y medio, en diciembre de 2018, la confecci¨®n de una nueva estad¨ªstica de violencia machista en paralelo a la existente para cumplir con el Convenio de Estambul, que Espa?a ratific¨® ya en 2014, que prev¨¦ contabilizar cr¨ªmenes como los casos de Laura Luelmo o Diana Quer, asesinadas por dos desconocidos que las agredieron sexualmente.
La filosof¨ªa de la ley es el acompa?amiento a las v¨ªctimas de todas las formas de violencia sexuales, desde la agresi¨®n o el acoso a la explotaci¨®n de la prostituci¨®n ajena. Tambi¨¦n de las violencias sexuales cometidas en el ¨¢mbito digital, como la pornograf¨ªa no consentida o la extorsi¨®n o la mutilaci¨®n genital femenina, la trata con fines de explotaci¨®n sexual o el matrimonio forzado. La norma contempla cambios en el C¨®digo Penal para tipificar como delito conductas que hasta ahora no lo eran, pero tambi¨¦n prev¨¦ reformas procesales y recursos destinados a acompa?ar a las mujeres y a los menores v¨ªctimas de estas violencias y evitar gravar su sufrimiento con violencia institucional. Para ello, por ejemplo, la norma permite a los presidentes de los tribunales adoptar medidas para evitar que durante un juicio se formulen a la v¨ªctima preguntas ¡°innecesarias¡± relativas a su vida privad, ¡°en particular a la intimidad sexual¡±. La norma prev¨¦ tambi¨¦n la retirada de contenidos que se hayan subido de forma il¨ªcita a internet aunque a¨²n no se haya completado el proceso judicial.
La futura ley de libertad sexual aborda todo el abanico de las violencias sexuales, desde el acoso callejero al feminicidio sexual. Ambos aparecen recogidos en el texto, adelantado por este peri¨®dico. El primero, considerado delito leve, lo efectuar¨¢n quienes ¡°se dirijan a otra persona con expresiones, comportamientos o proposiciones de car¨¢cter sexual que creen a la v¨ªctima una situaci¨®n objetivamente humillante, hostil o intimidatoria, sin llegar a constituir otros delitos de mayor gravedad¡±. Desde Igualdad aclaran que no se trata de que ¡°te llamen guapa por la calle ni con el comentario desafortunado de un se?or¡±. ¡°Estamos hablando de que tu hija est¨¦ en un banco, vaya un tipo delante y se masturbe en su cara¡±. Ser¨¢ perseguible previa denuncia de la persona perjudicada. Contempla tres opciones de penas para estos casos: de cinco a 30 d¨ªas de localizaci¨®n permanente, trabajos en beneficio de la comunidad durante el mismo periodo o multa de uno a cuatro meses.
Por primera vez se recoge en un texto legislativo espa?ol el concepto de ¡°feminicidio sexual¡± definido como ¡°la violaci¨®n m¨¢s grave de los derechos humanos vinculada a las violencias sexuales, que debe ser visibilizada y a la que se ha de dar una respuesta espec¨ªfica¡± para subrayar el claro componente de g¨¦nero en estos casos.
La norma recoge tambi¨¦n un apartado para combatir el proxenetismo y las conductas que favorecen el negocio de la prostituci¨®n. Se castiga la explotaci¨®n de la prostituci¨®n ajena, expresamente el llamado ¡°proxenetismo no coercitivo¡±, y se penaliza la figura conocida como tercer¨ªa locativa, que castiga al propietario de un establecimiento en el que se ejerza la prostituci¨®n. La ley mantiene las penas de prisi¨®n de dos a cuatro a?os y multa de 12 a 24 meses a quien se lucre explotando la prostituci¨®n de otra persona aun con el consentimiento de la misma, pero introduce algunas circunstancias nuevas que agravan la condena, como el hecho de que la v¨ªctima est¨¦ embarazada o cuando el culpable hubiera puesto en peligro a sabiendas o por imprudencia grave la vida o la salud de la v¨ªctima, ¡°incluida la salud sexual o reproductiva¡±.
La nueva norma no prev¨¦ un incremento ni una rebaja generalizada de las penas, salvo para el acoso sexual, donde los castigos se endurecen y pueden llegar hasta a 12 meses en casos de v¨ªctimas vulnerables (ahora el tope es de siete). En los casos de acoso laboral vertical (ejercido por un superior o una autoridad puede llegar a los dos a?os, frente a los siete meses de ahora o un a?o en caso de v¨ªctima vulnerable). Si el culpable de acoso sexual lo hubiera cometido en centros de protecci¨®n o reforma de menores, centro de internamiento de personas extranjeras, o cualquier otro centro de detenci¨®n, custodia o acogida, incluso de estancia temporal, la pena ser¨¢ de prisi¨®n de uno a dos a?os e inhabilitaci¨®n especial para el ejercicio de la profesi¨®n, oficio o actividad dieciocho a veinticuatro meses, se?ala el anteproyecto.
Respecto a los delitos cometidos sobre menores, la norma distingue entre las agresiones no coactivas (con consentimiento, considerado inv¨¢lido al tratarse de un menor) y las coactivas (con acceso no consentido). La primera contempla penas de hasta 10 a?os y la segunda, de hasta 15.
Los ministros de Igualdad, Irene Montero, y Justicia, Juan Carlos Campo, cuyos departamentos han compartid la elaboraci¨®n del anteproyecto de ley, se han felicitado este martes por el paso dado en el Consejo de Ministros. ¡°Hoy es uno de esos d¨ªas en los que la pol¨ªtica est¨¢ a la altura de las demandas de la sociedad y en concreto las demandas feministas, las demandas de las mujeres de nuestro pa¨ªs¡±, ha se?alado Montero en un v¨ªdeo distribuido por el Ministerio de Igualdad. ¡°Solo t¨² decides sobre tu cuerpo y tu sexualidad¡±, ha dicho la ministra, quien asegura que la futura ley consolida ¡°una nueva generaci¨®n de derechos feministas¡±. El titular de Justicia ha calificado la ornada como ¡°un d¨ªa de celebraci¨®n, especialmente, para mujeres, ni?as y ni?os que son las principales v¨ªctimas de todas las formas de violencia sexual¡±. ¡°Espa?a da un paso m¨¢s en materia de igualdad y derechos humanos con esta norma, integral y garantista, pionera en el mundo¡±, ha escrito en su cuenta de Twiter.
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