El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de ley que blinda el acceso universal a la sanidad p¨²blica

El Consejo de Ministros ha aprobado este lunes el proyecto de Ley de Equidad, Universalidad y Cohesi¨®n sanitarias, que nace con el objetivo de blindar el acceso universal a la sanidad p¨²blica y eliminar nuevos copagos en el sistema sanitario. El texto ser¨¢ ahora remitido al Congreso de los Diputados para su tramitaci¨®n, por lo que puede sufrir a¨²n cambios antes de su aprobaci¨®n definitiva.

Aunque buena parte de las medidas recogidas en el proyecto de ley ya est¨¢n en vigor ¨Dbien porque han sido aprobadas por decretos-leyes, bien porque algunos copagos han sido eliminados mediante los Presupuestos Generales¨D, el texto pretende ¡°ordenar legislativamente y dar mayor fuerza a medidas que estaban dispersas, y dar respuesta a algunos flecos que quedaban pendientes¡±, explican fuentes del Gobierno.

¡°Esta es una ley muy importante porque mejora y ampl¨ªa derechos de los ciudadanos¡±, ha afirmado en su comparecencia tras el Consejo de Ministros la ministra de Sanidad, Carolina Darias, quien se ha felicitado de que la mejora de la situaci¨®n de la pandemia permita volver a hacer frente a temas ¡°tan importantes¡± que en los ¨²ltimos meses hab¨ªan quedado relegados.

La iniciativa legislativa es fruto de la promesa electoral del PSOE y Podemos de revertir una de las medidas m¨¢s controvertidas del Gobierno del PP de Mariano Rajoy, tomada en 2012 a rebufo de la crisis econ¨®mica, y que acab¨® con un derecho universal a la sanidad p¨²blica. El Real Decreto-ley 16/2012 ¡°volv¨ªa a vincular el acceso al sistema sanitario con la cotizaci¨®n a la Seguridad Social, lo que era un grave retroceso a la situaci¨®n anterior a la Ley General de Sanidad de 1986¡±, explica la exministra de Sanidad Mar¨ªa Luisa Carcedo.

En junio de 2018, poco despu¨¦s de la moci¨®n de censura que llev¨® al primer Gobierno de Pedro S¨¢nchez, este aprob¨® el Real Decreto-ley 7/2018, con el que se pretend¨ªa regresar a la situaci¨®n anterior a 2012. Aunque esta norma fue valorada como un paso importante, quedaron algunos flecos por resolver que han sido criticados por varias ONG en los ¨²ltimos a?os y que afectaban a colectivos cuya situaci¨®n legal en Espa?a no estaba regularizada.

¡°Quedaban sin acceso garantizado a la sanidad grupos como las embarazadas sin otros ni?os o las personas reagrupadas, entre otros¡±, explica un portavoz de M¨¦dicos del Mundo. Son casos delicados, porque se trata de personas a las que les resulta dif¨ªcil incluso acceder a un seguro privado, como suele ocurrir con las mujeres gestantes o las personas mayores en los casos de reagrupaci¨®n familiar. Es importante que la situaci¨®n de estos grupos quede resuelta durante la tramitaci¨®n de la ley en el Congreso¡±.

Darias no ha entrado en detalles sobre este punto en su comparecencia, aunque s¨ª ha insistido en que la nueva norma ¡°incide y fortalece los principios rectores del Sistema Nacional de Salud (SNS), como son la cohesi¨®n, la equidad y la universalidad¡±.

Fuentes del Gobierno afirman que el texto aprobado este lunes por el Consejo de Ministros es un ¡°punto de partida¡± sobre el que trabajar para cumplir el compromiso de ¡°volver a una plena universalidad de acceso a la sanidad p¨²blica¡±. Por ello, a?aden, aunque alguno de estos grupos no quede recogido expl¨ªcitamente en el actual proyecto, la previsi¨®n es que ¡°se hagan los ajustes necesarios en el Congreso para alcanzar ese objetivo¡±.

En relaci¨®n a los copagos, los Presupuestos Generales de 2021 ya eliminaron el farmac¨¦utico impuesto por el PP a cerca de ocho millones de personas. ¡°Hemos eliminado el copago farmac¨¦utico a los colectivos m¨¢s vulnerables: personas perceptoras del ingreso m¨ªnimo vital, pensionistas con rentas bajas, menores con discapacidad reconocida y personas de rentas bajas con hijo a cargo. Ahora, adem¨¢s, ampliaremos la eliminaci¨®n del copago ortoprot¨¦sico a estos mismos colectivos¡±, ha anunciado Darias.

El proyecto de ley, sin embargo, llega sin consenso previo con Podemos y amenaza con abrir un nuevo frente en el Gobierno de coalici¨®n, aunque en este caso es por un tercer asunto: las nuevas f¨®rmulas de gesti¨®n, aprobadas en 1997 por el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar (PP), que abren la puerta a la entrada de capital privado en la gesti¨®n de dispositivos de la sanidad p¨²blica y que Podemos quiere ahora derogar.

Tras la reuni¨®n t¨¦cnica que mantienen semanalmente los subsecretarios de Estado para abordar los temas que se debatir¨¢n en el siguiente Consejo de Ministros, el partido que dirige Ione Belarra ya anunci¨® el viernes que no apoyar¨ªa la propuesta socialista al considerar que mantiene ¡°intacta¡± la ley 15/97 de nuevas formas de gesti¨®n del Sistema Nacional de Salud. El acuerdo de gobierno firmado entre los socios al comienzo de legislatura recoge la ¡°revisi¨®n¡± de esta norma, aunque no especifica c¨®mo. El portavoz de la formaci¨®n Pablo Fern¨¢ndez ha precisado este lunes que Podemos presentar¨¢ enmiendas en el tr¨¢mite parlamentario, aunque ha evitado entrar en la letra peque?a de su contenido.

Fern¨¢ndez ¡°conf¨ªa¡± en que el PSOE se abra a incluir sus aportaciones y ¡°entre en raz¨®n¡±. El partido apuesta ¡°sin ambages¡± por la sanidad p¨²blica y defiende llevar a cabo un proceso de desprivatizaci¨®n como el que est¨¢ ocurriendo en la Comunidad Valenciana. Entre otras medidas, aboga por la no renovaci¨®n de aquellas concesiones de gesti¨®n indirecta a hospitales privados que caduquen, as¨ª como impedir que se otorguen otras nuevas.

En su comparecencia, Darias ha se?alado que entre los objetivos espec¨ªficos del proyecto de ley figura establecer ¡°como f¨®rmula de gesti¨®n preferente¡± la ¡°gesti¨®n directa p¨²blica¡±. Pese a ello, lamentan desde Podemos, el texto prev¨¦ que los servicios podr¨¢n prestarse ¡°mediante acuerdos, convenios o contratos con personas o entidades p¨²blicas o privadas¡± y que tambi¨¦n crea los llamados ¡°consorcios sanitarios¡±, que permiten la participaci¨®n de empresas privadas en la prestaci¨®n de servicios.