Consumo crear¨¢ un organismo para inspeccionar y sancionar fraudes masivos en Espa?a
Hasta ahora la competencia la ten¨ªan solo las comunidades, y los afectados recib¨ªan diferentes respuestas. Las organizaciones de consumidores ven el paso como positivo, pero alertan de que no servir¨¢ sin voluntad pol¨ªtica
El Ministerio de Consumo va a crear un organismo para estudiar, vigilar, inspeccionar y sancionar fraudes masivos, una competencia que hasta ahora tan solo ten¨ªan las comunidades aut¨®nomas. El departamento de Alberto Garz¨®n cuenta con esta nueva atribuci¨®n desde el pasado 28 de mayo tras la reforma de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, si bien todav¨ªa no ha iniciado ning¨²n expediente sancionador. Las principales organizaciones de consumidores consideran que se trata de un paso positivo, pero alertan de que si no hay voluntad pol¨ªtica para luchar contra este tipo de estafas, no servir¨¢ de nada.
Garz¨®n ha comparecido en la Comisi¨®n de Sanidad y Consumo del Congreso para anunciar que su ministerio pondr¨¢ en marcha una subdirecci¨®n general adscrita a la Direcci¨®n General de Consumo para ocuparse de esta nueva competencia. ¡°Hasta ahora no hab¨ªa instrumentos para sancionar casos como el de Volkswagen [que alter¨® los resultados de los controles de emisiones contaminantes en 11 millones de coches di¨¦sel], que en otros pa¨ªses ha tenido sanciones administrativas, pero no en el nuestro¡±, ha se?alado el ministro. La nueva tarea ¡°permitir¨¢ al Gobierno, por primera vez en la historia de nuestro pa¨ªs, tener un instrumento que refuerza, mejora y ampl¨ªa la capacidad sancionadora¡±, ha continuado. En su opini¨®n, esta iniciativa supone acabar con una laguna de la legislaci¨®n espa?ola.
Hasta este momento, este tipo de fraudes ten¨ªan que ser perseguidos por las 17 comunidades aut¨®nomas, cada una con su propia legislaci¨®n. Desde ahora, el Gobierno central ¡ªjunto con las autonom¨ªas, que no pierden su competencia¡ª podr¨¢ actuar como autoridad sancionadora en aquellas infracciones que puedan afectar a la unidad del mercado y a la competencia, o cuando ocurran en varios Estados de la Uni¨®n Europea. Adem¨¢s, el ministerio podr¨¢ multar a empresas que no est¨¦n localizadas en Espa?a, como suele ocurrir en las infracciones relacionadas con el comercio electr¨®nico. El objetivo es tener m¨¢s herramientas para sancionar los comportamientos empresariales perjudiciales para los derechos de las personas consumidoras.
Recuperar la capacidad sancionadora del Estado era una de las principales peticiones de las asociaciones de consumidores al ministerio, por lo que est¨¢n a favor de la medida, pero piden voluntad pol¨ªtica para aplicarla. Olga Ruiz, presidenta de Facua-Consumidores en Acci¨®n, explica: ¡°La creaci¨®n de una subdirecci¨®n no es m¨¢s que la f¨®rmula para gestionarlas a nivel de organigrama. Sin embargo, lo decisivo ser¨¢ la voluntad pol¨ªtica del Gobierno para perseguir los fraudes masivos y que efectivamente se ejerzan las competencias¡±.
Un an¨¢lisis similar hacer Ileana Izverniceanu, portavoz de la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios (OCU): ¡°Acogemos con optimismo que por fin Consumo se vaya a encargar de perseguir, inspeccionar y sancionar los fraudes masivos. Y si ahora lo va a hacer a trav¨¦s del r¨¦gimen sancionador nos parece positivo. Los fraudes masivos son una asignatura pendiente en Espa?a, como se ha visto en el caso Volkswagen, donde dependiendo a la comunidad a la que te dirigieras te respond¨ªan de una manera o de otra¡±.
Por eso, para Izverniceanu, ¡°las competencias nacionales deber¨ªan ser usadas para tratar a todos los consumidores de la misma manera, independientemente de d¨®nde residan, y creemos que se puede hacer m¨¢s fuerza si hay un liderazgo nacional. Si es dif¨ªcil sancionar en estos casos complicados, que se dan en diferentes pa¨ªses, es l¨®gico que en el mismo pa¨ªs tengamos una misma respuesta a un mismo incumplimiento¡±. La OCU se compromete a informar al ministerio de casos para investigar.
Una opini¨®n similar comparte Fernando M¨®ner, presidente de Cecu: ¡°Valoramos positivamente la creaci¨®n de esta subdirecci¨®n general. Todo lo que se pueda hacer para incrementar la vigilancia del mercado en cuanto a fraudes masivos nos parece necesario, sobre todo viendo que en los ¨²ltimos 15 a?os hemos sido v¨ªctimas de esas estafas en muchos sectores, autom¨®viles, financieros, telecomunicaciones... A la espera de ver la letra peque?a, el organismo nos parece adecuado. Y deber¨ªa coordinarse con las capacidades de inspecci¨®n de las comunidades aut¨®nomas¡±.
En su comparecencia, Garz¨®n ha repasado algunas de las novedades puestas en marcha por su departamento, como la ampliaci¨®n de la garant¨ªa legal de los bienes de consumo de dos a tres a?os o la reforma de la futura Ley de Atenci¨®n a la Clientela, que llegar¨¢ antes de final de a?o, mejorar¨¢ los plazos de consulta y resoluci¨®n de incidencias y limitar¨¢ a tres minutos el tiempo de espera para ser atendido telef¨®nicamente en servicios generales de informaci¨®n y reclamaci¨®n. Adem¨¢s, ha recordado que su departamento prepara una etiqueta que muestre el ¨ªndice de reparabilidad de los electrodom¨¦sticos, y que tiene previsto aprobar un decreto para flexibilizar los requerimientos de higiene del comercio minorista y otro para instalar c¨¢maras de videovigilancia en mataderos.
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