Igualdad desliga el retraso de la norma sobre trata de la pol¨¦mica por la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯

Entre todas las normativas pendientes que tiene el Ministerio de Igualdad, la ley de trata estaba previsto que saliera del Consejo de Ministros la pasada semana. Se retras¨® a consecuencia del positivo en covid de la ministra de Justicia, Pilar Llop, e iba a ir esta semana, pero tampoco lo har¨¢. El departamento de Irene Montero prev¨¦ que lo haga el martes 29, aunque eso siempre ¡°depende de presidencia de Gobierno¡±. No le dan ¡°mayor relevancia¡± al aplazamiento, que no relacionan con ...

Entre todas las normativas pendientes que tiene el Ministerio de Igualdad, la ley de trata estaba previsto que saliera del Consejo de Ministros la pasada semana. Se retras¨® a consecuencia del positivo en covid de la ministra de Justicia, Pilar Llop, e iba a ir esta semana, pero tampoco lo har¨¢. El departamento de Irene Montero prev¨¦ que lo haga el martes 29, aunque eso siempre ¡°depende de presidencia de Gobierno¡±. No le dan ¡°mayor relevancia¡± al aplazamiento, que no relacionan con la marejada pol¨ªtica, social y jur¨ªdica que han desatado las primeras rebajas de penas a agresores sexuales tras las revisiones de condenas por la entrada en vigor de la ley del solo s¨ª es s¨ª.

En rueda de prensa la ma?ana de este lunes con motivo del pr¨®ximo 25-N, D¨ªa Internacional Contra la Violencia de G¨¦nero, ?ngela Rodr¨ªguez, la secretaria de Estado de Igualdad, ha asegurado que la dilaci¨®n ¡°responde m¨¢s a una cuesti¨®n de ordenaci¨®n de la tramitaci¨®n normativa¡±. ¡°Nos encontramos con un poquito de acumulaci¨®n cuando llegan estas fechas¡±, a final de a?o, ha a?adido.

¡°Y si por casualidad, y solo por casualidad, estuvieran sugiriendo que [el retraso] tiene algo que ver con un debate sobre los delitos y las penas, creo necesario aclarar que cuando somos varios ministerios coproponentes, en lo que respecta a qu¨¦ funciones asume o deja de asumir la Polic¨ªa la ¨²ltima palabra la tiene el Ministerio de Interior, y en cuanto a la parte penal de todas estas leyes la ¨²ltima palabra la tiene dentro del Gobierno obviamente el Ministerio de Justicia¡±, ha contestado Victoria Rosell, delegada del Gobierno contra la violencia de g¨¦nero, en el turno de preguntas de los medios.

En todas las legislaciones propuestas por el ¨¢rea de Montero durante esta legislatura ha habido choques y tensiones con la parte socialista del Gobierno y con otros ministerios. Ocurri¨® con la Ley de Garant¨ªa Integral de Libertad Sexual, en vigor desde el 7 de octubre y causante de la ¨²ltima tensi¨®n en la coalici¨®n; con la llamada ley trans, que mantiene esa tensi¨®n de forma constante desde hace meses; y tambi¨¦n con la ley de trata.

¡°En materia de trata tenemos y vamos a seguir teniendo matices, y son p¨²blicos, porque nosotras creemos que es fundamental un cambio en la pol¨ªtica de extranjer¨ªa para poder proteger a las v¨ªctimas de toda explotaci¨®n sexual y aqu¨ª hay diferencias de grado¡±, ha dicho Rodr¨ªguez, que tambi¨¦n reconoce que algunas de esas cuestiones a¨²n estar por ¡°matizar con el Ministerio de Interior¡±.

¡°Independientemente de esas diferencias¡±, ha insistido en que el Gobierno es ¡°colegiado¡± y que una vez que un texto llega al Consejo de Ministros, lo hace con los criterios de todos los ministerios implicados, tambi¨¦n de la Comisi¨®n General de Secretarios de Estado y la Oficina de Coordinaci¨®n y Calidad Normativa: ¡°Con mucho cuidado y rigor jur¨ªdico [todas esas aportaciones] se sintetizan. La ley de trata que va a llegar a Consejo de Ministros ser¨¢ la ley de todo el Gobierno y con una mirada policial, judicial y feminista, y sin cualquiera de ellas no ser¨ªa una buena ley¡±.

No es la ¨²nica en este ¨¢mbito que el Gobierno de coalici¨®n tiene en tr¨¢mite. Despu¨¦s de que el Partido Socialista retirara una enmienda sobre prostituci¨®n a la Ley de Libertad Sexual en mayo porque hac¨ªa peligrar su aprobaci¨®n, en junio presentaron una proposici¨®n de ley para prohibir el proxenetismo en todas sus formas: perseguir penalmente a los proxenetas y a los due?os de los locales donde se produce, y proteger a las v¨ªctimas a trav¨¦s de una reforma del C¨®digo Penal.

El Congreso dio luz verde a ese texto en junio, el primer paso del tr¨¢mite legislativo, con el apoyo del Partido Popular y el mayoritario, pero roto, de Unidas Podemos. A lo que no dio luz verde la C¨¢mara Baja fue a la enmienda a la totalidad que la CUP present¨® en septiembre contra la propuesta socialista con un texto alternativo para regular el trabajo sexual. El pleno emiti¨® 293 votos en contra de esa enmienda, 34 a favor y 17 abstenciones, por lo que cerr¨® la puerta a tratar la posibilidad de legalizar la prostituci¨®n.

Un ¡°margen de impunidad vergonzante¡±

La ley de trata, m¨¢s avanzada en el proceso, tiene como objetivo poner en el centro a las v¨ªctimas, sus circunstancias y contar con las herramientas para protegerlas. Seg¨²n ha repetido desde el primer momento Igualdad, los ejes de esta norma son la prevenci¨®n, la persecuci¨®n del delito, la protecci¨®n de las v¨ªctimas y su reparaci¨®n y reinserci¨®n. Un texto que, opina la secretaria de Estado, lleva ¡°much¨ªsimos a?os de retraso¡±, y hasta ahora su ausencia ha provocado un ¡°margen de impunidad vergonzante, no solo porque los delitos no hayan sido sancionados como deber¨ªan sino porque las v¨ªctimas no han sido protegidas como deber¨ªan¡±.

Lo ¡°m¨¢s importante¡±, ha explicado, va a ser la creaci¨®n de un mecanismo nacional de derivaci¨®n para que las v¨ªctimas de trata sean identificadas ¡°desde el primer minuto¡±, con acceso al permiso de residencia, de trabajo, que les corresponda: ¡°Lo que va a permitir que se recuperen, porque no hay ninguna v¨ªctima que se pueda recuperar del da?o grav¨ªsimo que ha sufrido sin papeles, sin curro, sin casa y sin la atenci¨®n integral que necesite¡±.

Seg¨²n datos del Ministerio de Interior, hay alrededor de 45.000 mujeres explotadas sexualmente en Espa?a; la ONU y la Uni¨®n Europea estiman que el 80% de las v¨ªctimas de trata detectadas en Europa son mujeres y ni?as, y de ellas, el 95% son v¨ªctimas de explotaci¨®n sexual. En referencia a ellas, a las v¨ªctimas, Victoria Rosell ha comparado la estructura de esta normativa con la de la ley del solo s¨ª es s¨ª: ¡°Es, igual que la violencia sexual, uno de esos ¨¢mbitos donde el sistema no es funcional a las v¨ªctimas. Si debajo del derecho penal, del sistema punitivo, no hay nada, las mujeres que se atreven a denunciar, a menudo pueden dar un salto y caer al vac¨ªo¡±.

Con las leyes integrales, el objetivo, seg¨²n la delegada, es construir una red ¡°de derechos sociales, de vivienda, de trabajo, de formaci¨®n, de inserci¨®n sociolaboral y una red de ayudas p¨²blicas, de asistencia jur¨ªdica, y sobre todo de protecci¨®n y reparaci¨®n integral que hacen que ese salto no sea mortal¡±.