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Pacto de Estado contra la Violencia de G¨¦nero: 65% de las medidas cumplidas al acabar el plazo de cinco a?os

No se ha puesto en marcha la reforma del C¨®digo Penal para suprimir como atenuante la confesi¨®n del maltratador ni la detecci¨®n precoz de la violencia machista desde las consultas m¨¦dicas

Violencia de genero
Concentraci¨®n contra un asesinato machista en Sevilla, el pasado 5 de septiembre.Mar¨ªa Jos¨¦ L¨®pez (Europa Press)

El Pacto de Estado contra la Violencia de G¨¦nero daba cinco a?os para cumplir 290 medidas encaminadas a mejorar la respuesta del Estado contra las violencias machistas: concluido ese plazo, se han culminado el 65,5%, el 29,3% est¨¢ en camino pero incompletas, el 3,2% se han incumplido y el 2% no han sido evaluadas al no ser competencia de la Administraci¨®n General del Estado. La mayor¨ªa de estas medidas incumplidas, nueve, dependen del Ministerio de Justicia (ocho) y una del de Sanidad, seg¨²n fuentes del Ministerio de Igualdad. Entre ellas, no se ha puesto en marcha la reforma del C¨®digo Penal para suprimir como atenuante la confesi¨®n del maltratador ni la detecci¨®n precoz de la violencia machista desde las consultas m¨¦dicas

Estos datos se desprenden de la primera evaluaci¨®n de cumplimiento del pacto ¡ªque se aprob¨® con una vigencia de cinco a?os (2017-2022) y cuyo compromiso pol¨ªtico fue renovado en las Cortes en 2021¡ª que ha hecho p¨²blico este jueves la Delegaci¨®n del Gobierno contra la Violencia de G¨¦nero. Fuentes del Ministerio de Igualdad han destacado que la pasada legislatura fue ¡°prol¨ªfica en el avance de cumplimiento del Pacto¡± y que est¨¢n ¡°contentas con el porcentaje tan alto de medidas que se han cumplido¡±, pues en 2019 hab¨ªa 75 medidas cumplidas y 51 pendientes y ahora, 190 cumplidas y nueve pendientes. ¡°Hay m¨¢s dinero invertido, m¨¢s medidas y m¨¢s mujeres atendidas¡±, han precisado.

Entre las medidas culminadas, la ampliaci¨®n del concepto de violencia contra las mujeres, ley de garant¨ªa integral de la libertad sexual, la suspensi¨®n las visitas de los padres maltratadores o la interrupci¨®n de las visitas a prisi¨®n de ni?os y ni?as cuyos padres est¨¦n condenados por violencia de g¨¦nero.

Frente a las 190 medidas conseguidas, en nueve no se ha dado ning¨²n paso para su consecuci¨®n: ocho son competencia del Ministerio de Justicia y la novena, de Sanidad y las comunidades aut¨®nomas. Son relativas a cuestiones penales y procesales: suprimir las atenuantes de confesi¨®n y de reparaci¨®n del da?o en los delitos de violencia de g¨¦nero, establecer criterios de referencia del riesgo para impedir que disminuyan las ¨®rdenes de protecci¨®n o eliminar la exigencia de fianza en la personaci¨®n de asociaciones de ¨¢mbito estatal en los procedimientos de violencia machista.

Tambi¨¦n establecer por ley el inicio inmediato de la ejecuci¨®n de penas (prohibici¨®n de alejamiento y comunicaci¨®n) en el momento en que se dicte una sentencia firme, obligar a que se informe a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado de las denuncias ante el juzgado y de los partes de lesiones con el objetivo de que se incluyan en Viog¨¦n o imponer prohibici¨®n de alejamiento en caso de quebrantamiento.

Impedir que el padre maltratador pueda acceder a las grabaciones de los testimonios de los menores e incorporar temas espec¨ªficos sobre g¨¦nero y violencia machista en los temarios de oposiciones al Sistema Nacional de Salud son las ¨²ltimas medidas en las que no se ha registrado ning¨²n avance.

Medidas sin culminar

Seis a?os despu¨¦s de la aprobaci¨®n del Pacto, hay 85 medidas que han iniciado su recorrido, pero no lo han culminado. Destacan entre ellas la ley integral contra la trata, un plan estrat¨¦gico de intervenci¨®n con v¨ªctimas que retiran la denuncia, incrementar la atenci¨®n a v¨ªctimas de zonas rurales, elaborar protocolos espec¨ªficos para las mujeres m¨¢s vulnerables o trabajar en la asistencia psicol¨®gica a agresores desde el momento de la denuncia para reducir el nivel de estr¨¦s y agresividad y reducir da?os a la v¨ªctima.

El Pacto de Estado contra la Violencia de G¨¦nero ha sido la hoja de ruta de la lucha contra las violencias machistas en Espa?a. Incluye medidas para la ruptura del silencio, la mejora de la asistencia y protecci¨®n de las mujeres y v¨ªctimas, el perfeccionamiento de la respuesta institucional, la formaci¨®n, la prevenci¨®n, la dotaci¨®n presupuestaria o el seguimiento estad¨ªstico del fen¨®meno. La renovaci¨®n de su dictamen para incorporar medidas relativas a la violencia digital, vicaria o econ¨®mica debe acometerse en esta legislatura.

Este jueves, la ministra de Igualdad en funciones, Irene Montero, ha entregado el informe de evaluaci¨®n del pacto a la presidenta del Congreso de los Diputados, Francina Armengol. La C¨¢mara Baja ser¨¢ la encargada de acometer la actualizaci¨®n del dictamen para reeditar esta hoja de ruta.

Mientras, las comunidades aut¨®nomas dispondr¨¢n de un a?o m¨¢s, hasta diciembre de 2024, para abrir los centros de crisis de atenci¨®n integral 24 horas a v¨ªctimas de violencia sexual, seg¨²n han avanzado fuentes del Ministerio de Igualdad. Estos comit¨¦s de crisis deb¨ªan estar operativos antes de finalizar este, pero la Comisi¨®n Europea ha aprobado una pr¨®rroga para ampliar el plazo hasta diciembre de 2024, ya que la mayor¨ªa de las comunidades todav¨ªa no ten¨ªan listos estos centros.

Igualdad reforzar¨¢ el control de los fondos auton¨®micos contra la violencia machista

El Ministerio de Igualdad está desarrollando un sistema informático de evaluación y seguimiento para que las comunidades
autónomas rindan cuentas de cómo y en qué gastan los fondos recibidos del Estado para luchar contra las violencias machistas. La Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género trabaja en una aplicación para que las autonomías informen regularmente de las medidas adoptadas y los recursos disponibles y el grado de cumplimiento de sus obligaciones en el ámbito de lucha contra la violencia sobre las mujeres. "Una vez destinamos los fondos, las comunidades autónomas tienen que justificar en qué lo han gastado. (...) La aplicación es para reportar y justificar en qué proyecto gastan el dinero", explican fuentes de Igualdad, y esta futura aplicación informática pretende sistematizar la recogida de esa información con el objetivo de hacer seguimiento y evaluación de las distintas actuaciones.

En la actualidad, la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género recoge esa información en formularios de Excel y eso se va
a sustituir por un sistema común al que tengan acceso todas las autonomías. A través de diferentes indicadores, podrán dar cuenta de si han ejecutado las medidas a las que comprometen el Pacto de Estado contra la Violencia de Género y el catálogo de referencia de servicios mínimos acordado en la Conferencia Sectorial de Igualdad, así como la eficacia y eficiencia de las mismas.

El tel¨¦fono 016 atiende a las v¨ªctimas de violencia machista, a sus familias y a su entorno las 24 horas del d¨ªa, todos los d¨ªas del a?o, en 53 idiomas diferentes. El n¨²mero no queda registrado en la factura telef¨®nica, pero hay que borrar la llamada del dispositivo. Tambi¨¦n se puede contactar a trav¨¦s del correo electr¨®nico 016-online@igualdad.gob.es y por WhatsApp en el n¨²mero 600 000 016. Los menores pueden dirigirse al tel¨¦fono de la Fundaci¨®n ANAR 900 20 20 10. Si es una situaci¨®n de emergencia, se puede llamar al 112 o a los tel¨¦fonos de la Polic¨ªa Nacional (091) y de la Guardia Civil (062). Y en caso de no poder llamar, se puede recurrir a la aplicaci¨®n ALERTCOPS, desde la que se env¨ªa una se?al de alerta a la Polic¨ªa con geolocalizaci¨®n.

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