Alemania legaliza el consumo recreativo de cannabis y la posesi¨®n de peque?as cantidades

El Bundestag alem¨¢n aprob¨® este viernes el controvertido proyecto de ley del ministro de Sanidad alem¨¢n, Karl Lauterbach, para legalizar el consumo de cannabis, a pesar de las fuertes cr¨ªticas que hab¨ªa suscitado tanto entre expertos y la oposici¨®n, as¨ª como dentro de la propia coalici¨®n de gobierno del canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, formada por los socialdem¨®cratas (SPD), los Verdes y los liberales (FDP). Con esta medida, que est¨¢ previsto que entre en vigor a partir del 1 de abril, la coalici¨®n de Gobierno saca adelante uno de sus principales proyectos.

Hasta ahora, cualquier tipo de posesi¨®n de esta droga por parte de individuos estaba prohibida en Alemania, aunque en muchos lugares la posesi¨®n de peque?as cantidades ya no era perseguida desde hac¨ªa tiempo. El cannabis medicinal para pacientes con dolor, por ejemplo, es legal con receta desde 2017. Pero a partir de ahora, con la nueva norma, que recibi¨® 407 votos a favor, 226 en contra y cuatro abstenciones, la posesi¨®n y el cultivo de ciertas cantidades por parte de adultos ser¨¢n legales en el futuro. Adem¨¢s, el cannabis ser¨¢ eliminado de la Ley de Estupefacientes y los m¨¦dicos podr¨¢n recetarlo m¨¢s f¨¢cilmente con fines de salud.

La nueva ley establece que la posesi¨®n de hasta 25 gramos de cannabis seco en lugares p¨²blicos ser¨¢ legal y autoriza el cultivo en casa de hasta 50 gramos y tres plantas por domicilio. Adem¨¢s, el cultivo y la distribuci¨®n ser¨¢n inicialmente posibles a trav¨¦s de clubes no comerciales, conocidos como clubes de cannabis, a los que solo podr¨¢n acceder adultos y donde ¨²nicamente se podr¨¢ distribuir un m¨¢ximo de 25 gramos de la sustancia por d¨ªa y un m¨¢ximo de 50 gramos por mes. Estas asociaciones podr¨¢n contar con hasta 500 miembros. Sin embargo, los asociados de entre 18 y 21 a?os recibir¨¢n un m¨¢ximo de 30 gramos por mes y el contenido de THC (Tetrahidrocannabinol, principal constituyente psicoactivo del cannabis) no deber¨¢ superar el 10%. A modo de referencia: Con 25 gramos se pueden hacer aproximadamente 75 porros.

Junto con esto, los clubes de cannabis podr¨¢n proporcionar semillas y esquejes a los miembros para el cultivo dom¨¦stico con un m¨¢ximo de siete semillas o cinco esquejes por mes. Adem¨¢s, la nueva ley establece que el consumo de cannabis no estar¨¢ permitido en escuelas, instalaciones para ni?os y j¨®venes, parques infantiles p¨²blicos, instalaciones deportivas de acceso p¨²blico y en un radio de 100 metros a su alrededor. En las zonas peatonales, estar¨¢ prohibido su consumo entre las siete de la ma?ana y las ocho de la noche. En las ¨¢reas militares del Ej¨¦rcito alem¨¢n, el consumo de drogas estar¨¢ prohibido las 24 horas del d¨ªa.

Educaci¨®n para el consumo responsable

Para alejar el peligro de incurrir en una banalizaci¨®n del consumo del cannabis, adem¨¢s de la reducci¨®n en la cantidad permitida hasta los 21 a?os, el Ministerio de Sanidad ha iniciado una campa?a de educaci¨®n para este grupo de personas. Una primera evaluaci¨®n sobre el impacto de la legalizaci¨®n en la protecci¨®n de ni?os y j¨®venes se realizar¨¢ pasados 18 meses como m¨¢ximo despu¨¦s de su entrada en vigor. Para el proyecto de ley completo, esto est¨¢ previsto despu¨¦s de cuatro a?os.

¡°La situaci¨®n en la que nos encontramos ahora no es de ninguna manera aceptable¡±, ha declarado Lauterbach en el debate parlamentario de este viernes. En su opini¨®n, la ley servir¨¢ para luchar contra el ¡°preocupante mercado negro criminal¡±, proporcionando una alternativa legal al aumento en el n¨²mero de consumidores y a las ¡°concentraciones t¨®xicas¡± de cannabis procedente del tr¨¢fico ilegal de drogas.

¡°El mercado negro es el n¨²cleo del problema¡±, indic¨® el pol¨ªtico socialdem¨®crata. ¡°Cada lucha contra el mercado negro es un paso importante para proteger a los j¨®venes¡±, dijo, al tiempo que destac¨® que est¨¢ prevista una mayor educaci¨®n entre los j¨®venes. ¡°No trivializamos¡±, afirm¨®. ¡°Muchos j¨®venes a¨²n no saben que el consumo de cannabis act¨²a como un veneno para el cerebro en desarrollo¡±, agreg¨® consciente de las cr¨ªticas que suscita la nueva ley.

Su postura fue apoyada por la experta de sanidad de los Verdes, la pol¨ªtica Kirsten Kappert-Gonther, que asegur¨® que as¨ª se pone fin a una ¡°pol¨ªtica de prohibici¨®n perjudicial¡± y ¡°fortalece la protecci¨®n de la salud y de los j¨®venes¡±. Mientras, la pol¨ªtica del FDP Kristine L¨¹tke se refiri¨® a la legalizaci¨®n como un ¡°punto de inflexi¨®n hist¨®rico¡± que refleja la realidad social y que conseguir¨¢, gracias al cannabis de cultivo propio, que los consumidores sepan de d¨®nde proviene.

Pero no todos lo ven igual. La legalizaci¨®n del cannabis es muy controvertida en el pa¨ªs y ha tenido que superar muchos obst¨¢culos en el camino para ver la luz. Primero dentro del propio Ejecutivo y despu¨¦s frente a la oposici¨®n. Incluso los propios alemanes est¨¢n divididos, seg¨²n una encuesta publicada el mismo d¨ªa de la votaci¨®n. El 47% indic¨® que apoya la legalizaci¨®n en cierta medida o totalmente. Mientras, el 42% dijo que la rechaza en cierta medida o totalmente y el 11% no se pronunci¨® al respecto, seg¨²n la encuesta elaborada por YouGov y dada a conocer por la agencia alemana de prensa DPA.

Los conservadores y el partido de ultraderecha Alternativa para Alemania (AfD) criticaron duramente la ley. Para la diputada de la Uni¨®n Cristianodem¨®crata (CDU) Simone Borchardt, esta medida es como una ¡°ayuda para cualquier traficante¡± y advirti¨® de un aumento del consumo y una carga adicional para el sistema sanitario. Para ello se bas¨® en las cr¨ªticas de asociaciones m¨¦dicas, psicoterapeutas, juristas y el sindicato de polic¨ªa al proyecto. Adem¨¢s, se?al¨® que no ser¨¢ posible controlar el cultivo privado.

Otros, como el pol¨ªtico de la Uni¨®n Cristianosocial (CSU) Stephan Pilsinger aprovecharon para recordar los peligros que supone el consumo para el desarrollo cerebral de los j¨®venes hasta los 25 a?os e indic¨® que ¡°cuando se permite una cantidad de drogas que es suficiente para 75 porros, ya no se puede distinguir entre consumidores y traficantes¡±. Por su parte, J?rg Schneider, de la AfD, predijo un auge del mercado negro, ¡°especialmente porque los clubes no podr¨ªan comenzar a entregar hasta finales de a?o¡±. La ley es un ¡°programa de est¨ªmulo para el crimen organizado¡±, critic¨®.

La nueva ley debe pasar a¨²n por el Bundesrat (la c¨¢mara de representantes de los estados federados alemanes) el 22 de marzo. Si bien no requiere aprobaci¨®n, el Bundesrat podr¨ªa llamar al comit¨¦ de conciliaci¨®n con el Bundestag y as¨ª retrasar su entrada en vigor. Sin embargo, Lauterbach se mostr¨® confiado en que no habr¨¢ obst¨¢culos. ¡°El Bundesrat ver¨¢ que estamos resolviendo un problema que hemos tenido durante tanto tiempo y del cual los estados tambi¨¦n est¨¢n directamente afectados¡± y agreg¨® que actualmente hay ¡°mucho control, muchas condenas, un mercado negro en auge y ning¨²n ¨¦xito¡±. Con la ley, los traficantes ¡°no tienen motivo alguno para celebrar¡±.