Las comunidades piden tiempo para analizar los planes de Sanidad contra el tabaco y para ampliar los espacios libres de humo

Los t¨¦cnicos de las comunidades aut¨®nomas quieren tiempo para analizar la estrategia del Ministerio de Sanidad contra el tabaco. Los directores de Salud P¨²blica, reunidos este jueves, quieren estudiar un texto que pretende reducir el n¨²mero de fumadores y la exposici¨®n al humo de los que no lo son, especialmente de los menores de edad. Esto retrasar¨¢ la aprobaci¨®n de la estrategia que, en cualquier caso, tras la Comisi¨®n de Salud P¨²blica tendr¨¢ que pasar por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, donde est¨¢n representados el ministerio y las autonom¨ªas al m¨¢s alto nivel.

La idea era que en la reuni¨®n de este jueves se votase el texto, pero algunos directores de salud p¨²blica (12 de ellos no llevan ni un a?o en el cargo) han pedido una reuni¨®n monogr¨¢fica, en la que se presentar¨¢n las alegaciones que consideren, seg¨²n confirman fuentes de Sanidad a EL PA?S.

Quede como quede el texto, ser¨¢ un pre¨¢mbulo para poder tomar medidas efectivas, que llegar¨¢n mediante una legislaci¨®n que se tendr¨¢ que basar en el texto que finalmente se apruebe. Algunas de las medidas m¨¢s controvertidas quedan en el aire. El documento, al que ha tenido acceso este peri¨®dico, no concreta si se vetar¨¢ el tabaco en terrazas o en veh¨ªculos particulares. En este sentido, la literalidad de la estrategia se limita a lo siguiente: ¡°Ampliaci¨®n legislativa de los espacios sin humo de tabaco y sin aerosoles de cigarrillos electr¨®nicos y productos relacionados en determinados ambientes comunitarios y sociales al aire libre y en ciertos espacios del ¨¢mbito privado, especialmente aquellos con presencia de menores¡±.

El borrador del Plan Integral de Prevenci¨®n y Control del Tabaquismo (PIT) 2024-2027 se basa en buena medida en un texto que estaba listo para aprobarse hace casi dos a?os, pero que la ministra de Sanidad de aquella ¨¦poca, Carolina Darias, guard¨® en un caj¨®n. Una de las primeras intenciones que mostr¨® la nueva titular, M¨®nica Garc¨ªa, era desempolvarlo para darle un nuevo impulso a la lucha contra el tabaco, que avanz¨® enormemente con las legislaciones que se aprobaron en 2005 y 2009, pero que hab¨ªa quedado estancada en los ¨²ltimos a?os.

El texto, de 140 p¨¢ginas, tiene 22 objetivos agrupados en cinco grandes metas. Son las siguientes:

Prevenir el inicio del consumo de tabaco y de productos relacionados

Con los objetivos, entre otros, de ¡°desnormalizar el consumo de tabaco y productos relacionados en espacios p¨²blicos y en el ¨¢mbito privado¡± y de ¡°reducir el porcentaje de j¨®venes que inician el consumo de tabaco y productos relacionados¡±, se explicita la intenci¨®n de equiparar al tabaco la legislaci¨®n relativa al vapeo y otras formas de fumar. Ahora es mucho m¨¢s laxa, lo que permite a quienes comercializan estos productos su promoci¨®n en redes sociales o festivales, adem¨¢s de su venta en pr¨¢cticamente cualquier establecimiento. La estrategia quiere terminar con todo esto, ya que estas nuevas maneras de fumar han demostrado ser una puerta de entrada al tabaco y a un producto adictivo, como es la nicotina.

Dentro de esta meta tambi¨¦n figura la intenci¨®n de subir los impuestos al tabaco ¡°a fin de lograr un incremento de los precios de dichos productos¡±. Los estudios internacionales muestran que esta es una de las medidas m¨¢s efectivas a la hora de reducir el consumo de tabaco.

Fomentar el abandono del tabaquismo y facilitar la ayuda para dejar de fumar

Sanidad pretende incrementar el porcentaje de personas exfumadoras y garantizar, dentro del Sistema Nacional de Salud, la equidad a toda la poblaci¨®n en el acceso a programas de cesaci¨®n tab¨¢quica con intervenciones ¡°de eficiencia reconocida¡±. Para ello, propone incorporar a la cartera b¨¢sica de prestaciones farmac¨¦uticas ¡°aquellos f¨¢rmacos que, atendiendo a la evidencia cient¨ªfica, son adecuados para el tratamiento de la adicci¨®n al tabaco¡±. Actualmente se sufraga un solo un intento anual a los consumidores de al menos 10 cigarrillos diarios que hayan probado a dejarlo en el ¨²ltimo a?o.

Reducir la exposici¨®n ambiental a las emisiones de tabaco y productos relacionados

En este punto se concentran algunas de las medidas m¨¢s debatidas socialmente, que el texto expresa con la inconcreta f¨®rmula de ¡°aumentar los espacios libres de humos¡±, enunciada anteriormente. Aunque el borrador no hace menci¨®n a las terrazas, tanto la ministra como el secretario de Estado de Sanidad, se han mostrado partidarios a acabar con el humo en estos ¨¢mbitos. Si quieren hacerlo, tendr¨¢n que proponer una ley que lo detalle.

Promover la investigaci¨®n aplicada y la monitorizaci¨®n en el control del tabaquismo

Sanidad quiere potenciar la investigaci¨®n sobre epidemiolog¨ªa, prevenci¨®n y tratamiento del tabaquismo considerando los determinantes de salud; la relacionada con los efectos en la salud del consumo y de la exposici¨®n de los productos del tabaco, de los dispositivos susceptibles de liberaci¨®n de nicotina, productos a base de hierbas para fumar y otras formas de consumo, sobre los aromas usados en tabaco y cigarrillos electr¨®nicos, sobre relaci¨®n entre el consumo tabaco y otras conductas adictivas y promover el conocimiento sobre la huella ecol¨®gica del tabaco y de los productos relacionados.

Potenciar la coordinaci¨®n y el establecimiento de alianzas

Sanidad no tiene algunas de las competencias que prev¨¦ el plan. Para subir impuestos, por ejemplo, tiene que haber un trabajo conjunto con el Ministerio de Hacienda, que es el que tendr¨ªa que mover ficha. El borrador tambi¨¦n plantea estrategias conjuntas con comunidades aut¨®nomas y municipios para impulsar el desarrollo de ordenanzas municipales de prohibici¨®n de arrojar colillas en v¨ªas p¨²blicas y espacios naturales.