El Gobierno presenta el dise?o de su ¡®app¡¯ antiporno, que obligar¨¢ a los adultos a tramitar acreditaciones que caducan al mes
El ministro Escriv¨¢ da los primeros detalles del complejo plan para asegurar que el contenido ¡°inapropiado¡± en internet no llega a ojos de menores
El Gobierno ha presentado este lunes su dise?o de aplicaci¨®n para que las plataformas y p¨¢ginas web se aseguren de que el contenido inapropiado solo lo consumen adultos. Esta aplicaci¨®n que plantea el Gobierno se llama Cartera Digital Beta y estar¨¢ disponible al final del verano. Su funcionamiento es complejo. Carmen Cabanillas, directora general de Gobernanza del Ministerio de Transformaci¨®n Digital, lo ha explicado con un ejemplo: ¡°Si est¨¢s usando Telegram y est¨¢s intercambiando contenido para adultos, Telegram tiene la opci¨®n de llamar a nuestra aplicaci¨®n y verificar que eres mayor de edad antes de que emitas o consumas ese contenido, es voluntario¡±. La app sabr¨¢ que somos mayores de edad porque compartimos el DNI electr¨®nico o el propio Gobierno consulta fuentes administrativas para cerciorarse. Entonces Telegram o la plataforma que contenga ese v¨ªdeo o imagen ofrecer¨¢ si quiere un c¨®digo QR para que, con nuestro dispositivo, ofrezcamos evidencia de mayor¨ªa de edad.
Las credenciales que permiten ese acceso tienen, por seguridad, un n¨²mero limitado y una caducidad: ¡°Emitiremos un pack de credenciales de mayor¨ªa de edad para evitar que alguien trace a la persona que est¨¢ usando esa credencial. Inicialmente, emitiremos un juego de 30 credenciales que tendr¨¢n una caducidad de 30 d¨ªas¡±, ha dicho Cabanillas.
Si un usuario agota antes sus 30 credenciales, puede volver a la app y pedir m¨¢s: ¡°Como m¨¢ximo podr¨ªa usarse tres veces la misma credencial en cada plataforma para minimizar el riesgo y que el usuario no sea trazable¡±, ha explicado. Esta operaci¨®n es solo una parte del proceso que presumiblemente necesitar¨¢n los adultos espa?oles que quieran consumir contenido adulto en el futuro. Por el momento solo estar¨¢n obligados a efectuar dicha verificaci¨®n las plataformas de intercambio de contenidos para adultos establecidas en Espa?a.
Esta compleja estructura digital es una propuesta pionera espa?ola para cuando llegue el d¨ªa, en octubre de 2027, en que la UE obligue a las plataformas a cumplir con el requisito de la mayor¨ªa de edad para consumir ¡°contenidos inapropiados¡±, en palabras del ministro de Transformaci¨®n Digital, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. Hasta entonces, el Gobierno espera obtener ¡°la buena voluntad¡± de las plataformas: ¡°Las plataformas que operen en la UE tendr¨¢n que incorporar estas soluciones. Estamos adelant¨¢ndonos y les pedimos que se adelanten con nosotros porque lo que est¨¢ en juego lo justifica¡±, ha dicho Escriv¨¢. Esta propuesta se enmarca en el proyecto eIDAS2, que aspira a lograr una identidad digital europea, y que tiene sus propios retos de seguridad.
?? Hay un consenso general y creciente para que se establezca un sistema de control de la mayor¨ªa de edad en el acceso por internet a contenidos inapropiados
— Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ (@joseluisescriva) July 1, 2024
? Estamos trabajando con las familias, las administraciones y con los proveedores de servicios digitales para lograrlo pic.twitter.com/Svip2OrcCY
El ¡°grave problema¡± que est¨¢ en juego es la protecci¨®n del menor y el acceso a contenido porno en internet: ¡°Esta soluci¨®n est¨¢ dentro de un contexto m¨¢s amplio que es la protecci¨®n del menor. Tenemos un proyecto de ley que pone la protecci¨®n del menor a un nivel elevad¨ªsimo¡±, ha dicho Escriv¨¢. El ministro ha expresado su preocupaci¨®n porque, seg¨²n la Fiscal¨ªa, en los ¨²ltimos cinco a?os las agresiones sexuales de menores ¡°m¨¢s que se han duplicado¡±, ha dicho. El consumo de porno en internet podr¨ªa ser presuntamente una de las causas.
La soluci¨®n tecnol¨®gica para saber la edad de quien accede a una p¨¢gina determinada es muy compleja. Hace a?os que varios pa¨ªses buscan remedio sin ¨¦xito. Escriv¨¢ entiende la dificultad de este reto: ¡°C¨®mo abordar esto no es f¨¢cil, es complejo t¨¦cnicamente, y no solo por eso. Requiere que trabajen de forma paralela las administraciones p¨²blicas con las familias y todos los actores en el mundo digital. Hay la mejor de las expectativas que la soluci¨®n que traemos tenga el m¨¢ximo acompa?amiento de todos los que tengan que incidir¡±.
Esta insistencia en los buenos deseos se debe a que las plataformas no tienen ninguna obligaci¨®n, de momento de incorporar, la soluci¨®n espa?ola. El ministro ha dicho que est¨¢ en conversaciones con algunas plataformas. El reto es enorme porque fuera de las grandes plataformas, hay miles de p¨¢ginas web disponibles con contenido adulto. Incluso para las apps de mensajer¨ªa como WhatsApp no es banal detectar qu¨¦ contenido intercambian sus usuarios debido al cifrado que usan.
A todos estos retos con las plataformas, el Gobierno se encuentra con el problema a?adido de asegurar la privacidad de cada usuario y que terceros actores, como las empresas creadoras de las apps de verificaci¨®n, no tengan acceso a m¨¢s datos de los estrictamente necesarios.
Adem¨¢s de la propia aplicaci¨®n, Cabanillas ha anunciado que el Incibe (Instituto Nacional de Ciberseguridad) trabajar¨¢ en una ¡°lista negra¡± de p¨¢ginas que, en sus palabras, servir¨ªa ¡°para revisar que los navegadores controlen el acceso en base a las urls y eviten el acceso para menores¡±, ha asegurado, sin ofrecer m¨¢s detalles. Tampoco est¨¢ claro qui¨¦n operar¨¢ estas futuras aplicaciones; la ¡°lista blanca¡± de apps verificaci¨®n depende por ahora de la Secretar¨ªa de Estado para la Digitalizaci¨®n y la Inteligencia Artificial.
Estas soluciones se est¨¢n ofreciendo por ahora en los m¨¢rgenes nacionales. Y, como ha admitido el Gobierno, nada impide a los usuarios conectarse a internet mediante una VPN, que permite acceder a la red desde otro pa¨ªs y saltarse los controles espa?oles: ¡°Vamos a o¨ªr que esto no es suficiente, que puede haber formas de circunvalar esta soluci¨®n¡±, ha dicho Escriv¨¢. ¡°Esta es la medida m¨¢s necesaria y eficaz para abordar este problema¡±, ha a?adido.
El anuncio de enero
El Gobierno anunci¨® en enero su plan para combatir el acceso infantil al porno en internet. ¡°Como Gobierno, no podemos permanecer impasibles ante esta realidad que preocupa tanto a la sociedad espa?ola, y especialmente a las familias¡±, dijo entonces la ministra portavoz Pilar Alegr¨ªa. Una parte de ese plan era esta herramienta para identificar qui¨¦n acced¨ªa a una p¨¢gina porno, que la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos hab¨ªa anunciado en diciembre, en un proyecto en el que participaba la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre. Los expertos ya planteaban entonces la dificultad de encontrar un m¨¦todo viable y seguro para identificar qui¨¦n accede a una p¨¢gina determinada.
En una entrevista con EL PA?S en abril, el ministro Escriv¨¢ ya dijo que el objetivo era este verano: ¡°Nos hemos impuesto el objetivo de tenerla lista para finales de verano. La herramienta, que tendr¨¢ como punto central los est¨¢ndares de la cartera digital europea, eIDAS2, cumplir¨¢ con esos est¨¢ndares, especialmente los que tienen que ver con la protecci¨®n de la identidad, para que la verificaci¨®n de la edad sea segura y an¨®nima¡±.
El control de edad para acceder a contenido adulto es una batalla global desde hace a?os. Varios estados en EE UU han tratado de que p¨¢ginas porno controlen quien entra, con poco ¨¦xito. PornHub, una de las principales p¨¢ginas en el mundo, cerr¨® sus contenidos en esos estados para evitar multas: ¡°La legislaci¨®n que se ha introducido en todo el pa¨ªs no solo genera serias preocupaciones sobre la privacidad del usuario y la libertad de expresi¨®n, sino que tambi¨¦n hace que internet sea m¨¢s peligroso para adultos y ni?os¡±, dice la compa?¨ªa. Su queja es que obligar a las grandes plataformas a controlar por edad, sin que sea perfecto, provoca que los usuarios busquen otras p¨¢ginas menos responsables y que no moderan su contenido.
En Europa, Alemania, Reino Unido y Francia han tratado varios m¨¦todos tambi¨¦n para limitar el acceso en lo que parece una carrera de gatos y ratones. Francia est¨¢ probando desde 2023 con una soluci¨®n de la Comisi¨®n Nacional de Inform¨¢tica y de las Libertades (CNIL), el equivalente franc¨¦s a la AEPD. Su estrategia consiste en poner un intermediario digital (un programa) entre el servicio de verificaci¨®n de edad y la web a la que se le quiere aplicar ese filtro, seg¨²n explicaba a EL PA?S su impulsor, Olivier Blazy. As¨ª, el sistema no tiene acceso a datos que identifiquen al usuario y que el verificador no sepa a qu¨¦ web est¨¢ accediendo el usuario.
El propio Blazy admit¨ªa que su opci¨®n no es completamente an¨®nima y que son poco efectivas por su coste y por el riesgo para la privacidad. Los j¨®venes que sepan usar alternativas a ese filtro seguir¨¢n accediendo a porno, aunque, en palabras de Blazy, ¡°pueden prevenir que algunos ni?os peque?os accedan accidentalmente a contenido adulto¡±.
Reino Unido est¨¢ desplegando una ley durante este a?o y los pr¨®ximos para tratar tambi¨¦n de controlar el acceso. El Gobierno aspira a que las plataformas obtengan una prueba de edad con hasta seis m¨¦todos: por ejemplo, con un documento de identidad o a trav¨¦s de un banco o una red m¨®vil, o incluso mediante una estimaci¨®n de edad con reconocimiento facial. Todos estos sistemas conllevan variados riesgos de privacidad y costes insospechados de implementaci¨®n. Es el segundo gran intento brit¨¢nico para conseguir controlar el acceso a contenido adulto.
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