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El cambio en Ecopetrol resalta la falta de coordinaci¨®n interna del Gobierno

A la indefinici¨®n sobre si habr¨¢ nuevos contratos petroleros se suma el reversazo en la presidencia de la junta de la empresa

Juan Esteban Lewin
Ecopetrol
Una refiner¨ªa de Ecopetrol en Barrancabermeja (Colombia), el 15 de febrero de 2022.Ivan Valencia (Bloomberg)

Carlos Gustavo Cano, ex ministro de Agricultura de ?lvaro Uribe V¨¦lez, dur¨® menos de 24 horas como presidente de la junta directiva de la empresa m¨¢s grande de Colombia, Ecopetrol. Este viernes envi¨® una carta a varios allegados en la que explica as¨ª su salida: ¡°al hacerse p¨²blica esta decisi¨®n de la Junta, el presidente Petro levant¨® su voz de protesta y desaprobaci¨®n, y, a trav¨¦s de varios de sus inmediatos colaboradores, le orden¨® a los miembros de Junta afectos a ¨¦l, y tambi¨¦n a quienes no lo son, adelantar en la sesi¨®n de esta ma?ana mi destituci¨®n como presidente de la junta¡±. Cano seguir¨¢ en la junta, pues fue uno de los miembros que el Gobierno de Gustavo Petro no pudo cambia en el remez¨®n de este martes. El presidente ser¨¢ Sa¨²l Kattan, cercano al presidente y quien est¨¢ en Ecopetrol solo desde el martes.

Es usual que los Gobiernos, al manejar m¨¢s del 85% de las acciones de la petrolera, impongan a alguien de confianza en ese cargo. Por ejemplo, el anterior presidente, Iv¨¢n Duque, tuvo en ese cargo a Luis Guillermo Echeverri, una de las personas m¨¢s influyentes en su cuatrienio. Lo que no es usual es que el Gobierno permita que la junta escoja libremente, para luego interceder en ella y modificar su decisi¨®n. Al final, la designaci¨®n de Kattan era esperable, la de Cano no, y de haberse anunciado desde el jueves, habr¨ªa una menor sensaci¨®n de zozobra: era esperable y el jueves la nueva junta anunci¨® que mantiene a a Felipe Bay¨®n como cabeza de la empresa, un mensaje de continuidad que pod¨ªa calmar a los mercados en los que la acci¨®n de la petrolera ha ca¨ªdo alrededor del 40% desde inicios de marzo.

El ministro de Hacienda, Jos¨¦ Antonio Ocampo explica que lo que ocurri¨® es que el jueves se dio una informaci¨®n ¡°prematura¡± y que la reuni¨®n de la junta directiva no se hab¨ªa terminado, sino suspendido para continuar el viernes. ¡°Tradicionalmente un representante nombrado por el presidente de la Rep¨²blica es quien preside la junta directiva de Ecopetrol y esa fue la decisi¨®n del d¨ªa de hoy. No hubo ninguna consideraci¨®n negativa sobre el doctor Cano, y el t¨¦rmino que us¨® ¨¦l de que fue destituido es incorrecto¡±, explica este viernes en rueda de prensa.

Para el analista Andr¨¦s Mej¨ªa, ¡°esto se parece a los que hacen en los pa¨ªses n¨®rdicos, que salen del sauna y se tiran a un lago helado. Ayer hab¨ªamos recibido la buena noticia de la elecci¨®n de la presidencia de la junta y de la ratificaci¨®n de Bay¨®n, y ahora salen con esto. El Gobierno ejerce bruscamente su derecho como accionista controlante, y con eso manda un mensaje terrible, aunque no es la primera vez que los presidentes ejercen caprichosamente su voluntad en Ecopetrol, incluyendo la jugadita de Duque de prorrogar el t¨¦rmino de la junta con Echeverri, o cuando Juan Manuel Santos puso a su exministro Juan Carlos Echeverry en la presidencia¡±.

Lo ocurrido con Cano muestra la falta de coordinaci¨®n del Gobierno en un tema muy importante. No solo porque Ecopetrol le produce unos recursos grandes (calculados en 24 billones para 2023) sino porque el futuro de la industria de los hidrocarburos se ha convertido en uno de los elementos centrales del proyecto pol¨ªtico de Petro: al proponer una transici¨®n energ¨¦tica que ha llamado justa, que busca contribuir a la lucha contra el cambio clim¨¢tico, ha convertido el futuro de la industria que produce el 40% de las exportaciones del pa¨ªs en un debate nacional. Y lo ha hecho creando una evidente tensi¨®n en su gobierno entre quienes, encabezados por la ministra de Minas, Irene V¨¦lez, proponen no entregar m¨¢s contratos para explorar y explotar hidrocarburos, y los que creen que hay que mantener andando el sector aunque empuj¨¢ndolo a la transici¨®n, como argumenta el ministro Ocampo.

Eso no solo ha llevado a que la ministra de Minas tenga un protagonismo inusual, sino sobre todo a produce una zozobra que no se ha resuelto. Justamente la falta de coordinaci¨®n se ha transparentado tambi¨¦n en la indecisi¨®n sobre los contratos. Un ejemplo claro ocurri¨® hace tres semanas, cuando la viceministra de Energ¨ªa, Belizza Ruiz, dijo a varios medios ¡°no habr¨¢ nuevos contratos de exploraci¨®n y explotaci¨®n de hidrocarburos¡±. Ese mismo d¨ªa Ocampo le respondi¨®, tambi¨¦n de manera p¨²blica: ¡°Esa decisi¨®n, perd¨®neme que le diga a la viceministra, no ha sido tomada¡±. A la semana siguiente, V¨¦lez terci¨®: ¡°Hoy no vamos a firmar nuevos contratos de exploraci¨®n y explotaci¨®n¡±, dijo. El tema no se ha resuelto.

Este jueves el director de Cr¨¦dito P¨²blico (dependencia del Ministerio de Hacienda), Jos¨¦ Roberto Acosta, reactiv¨® el debate al explicar que las proyecciones fiscales indican que s¨ª se requieren nuevos contratos, ante lo cual varios medios titularon que se abr¨ªa la puerta para ello. Acosta luego aclar¨® no se ha decidido, pues depender¨¢ de estudios que adelanta el Gobierno. La sensaci¨®n de falta de certeza creci¨®, y faltaba todav¨ªa el episodio de la junta directiva de Ecopetrol.

Para Mej¨ªa, todo esto marca un problema mayor. ¡°En este tema, como en muchos otros, el problema con este Gobierno no es que sea uno radical o de izquierda, sino que es un despelote, un caos. No se ponen de acuerdo, no hay funcionarios en propiedad... se ve en otras cosas como declaraciones contradictorias de funcionarios o que tenga que salir el presidente del Senado a rega?ar a los ministros¡±.

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Juan Esteban Lewin
Es jefe de Redacci¨®n de la edici¨®n Am¨¦rica Colombia, en Bogot¨¢.

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