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El Consejo de Estado anula el nombramiento del comisionado de la CREG m¨¢s cercano a Duque

Andr¨¦s Barreto pas¨® de ser Superintendente de Industria y Comercio a experto en energ¨ªa y gas en los ¨²ltimos d¨ªas del Gobierno anterior

Juan Esteban Lewin
Andr¨¦s Barreto en una fotograf¨ªa publicada el 7 de julio de 2021.
Andr¨¦s Barreto en una fotograf¨ªa publicada el 7 de julio de 2021.JOERRAMAA (RR SS)

Este viernes se conoci¨® que el Consejo de Estado anul¨® el nombramiento de Andr¨¦s Barreto como comisionado experto de la Comisi¨®n de Regulaci¨®n de Energ¨ªa y GAS (CREG). El tribunal encontr¨® que el abogado, superintendente de Industria y Comercio designado por Iv¨¢n Duque, no cumpl¨ªa los requisitos para el cargo en el que lo nombr¨® el mismo presidente cuando faltaba menos de una semana para que terminara su cuatrienio.

Esa designaci¨®n fue objeto de debate por la hoja de vida de Barreto, que no ten¨ªa trayectoria en el sector energ¨¦tico, y tambi¨¦n porque fue uno de los ¨²ltimos actos de Duque como presidente. En agosto la abogada Diana Sof¨ªa Rubiano Medina demand¨® ese nombramiento y el de otras dos comisionadas expertas, Natasha Avenda?o y Sara V¨¦lez. En octubre, la Secci¨®n Quinta del Consejo de Estado admiti¨® la demanda contra el nombramiento de Barreto, pero neg¨® la solicitud de Rubiano de suspenderlo mientras decid¨ªa de fondo.

Menos de cuatro meses despu¨¦s, la Secci¨®n encontr¨® que la demanda ten¨ªa raz¨®n, pues Barreto no cumpl¨ªa los requisitos de contar con preparaci¨®n y experiencia en el ¨¢rea energ¨¦tica y haberse desempe?ado por m¨¢s de seis a?os en cargos de responsabilidad en entidades p¨²blicas o privadas del sector, como consultor o como asesor.

Esa decisi¨®n, que notific¨® este viernes el Consejo de Estado, llega en un momento muy particular. La CREG, un organismo t¨¦cnico usualmente alejado de los reflectores de la pol¨ªtica y del debate p¨²blico, ha sido se?alada por el presidente Gustavo Petro de no hacer lo suficiente por reducir las tarifas de la energ¨ªa, que en 2022 jalonaron la alta inflaci¨®n y la semana pasada se dispararon en la bolsa de energ¨ªa (donde compran algunas de las distribuidoras, y luego transfieren ese sobrecosto a los hogares y empresas).

Por eso, la semana pasada el presidente anunci¨® su intenci¨®n de retomar las funciones que le hab¨ªan delegado sus antecesores a la CREG desde hace tres d¨¦cadas. Los comisionados expertos, incluyendo Barreto, respondieron con un comunicado p¨²blico en el que argumentaron que ejerc¨ªan las funciones que les daba la ley. Este jueves se conoci¨® el borrador de decreto por el que Petro reasumir¨ªa las funciones de delegadas, un documento escueto que muestra que su anuncio ser¨¢ realidad.

Ahora, sin Barreto, se le abre una nueva v¨ªa: los seis comisionados expertos son designados por los presidentes por un per¨ªodo fijo. Tiene entonces la posibilidad de nombrar uno af¨ªn a sus pol¨ªticas. Ese voto, sumado al de los ministros de Minas y Hacienda, y del director de Planeaci¨®n Nacional, que forman parte de la CREG, deja al Gobierno con cuatro votos de los nueve posibles. Y este a?o terminan los per¨ªodos otros dos comisionados expertos, con lo que Petro tendr¨ªa una mayor¨ªa de seis de los nueve votos - sin contar con que el Consejo de Estado suspendi¨® el nombramiento de V¨¦lez, por lo que podr¨ªa nombrar incluso uno m¨¢s.

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Juan Esteban Lewin
Es jefe de Redacci¨®n de la edici¨®n Am¨¦rica Colombia, en Bogot¨¢.

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