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Colombia pasa de la serenidad a la crispaci¨®n

La calma pol¨ªtica ha quedado atr¨¢s. El pulso contra Petro es cada vez m¨¢s fuerte y el presidente parece haber optado por una estrategia polarizadora. En esta marejada, vienen nuevas olas en forma de manifestaciones y una reforma de la salud clave para el proyecto de Gobierno

Juan Esteban Lewin
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, en Davos, Suiza, el 18 de enero de 2023.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, en Davos, Suiza, el 18 de enero de 2023.Cristian Garavito (Presidencia de Colombia)

Los d¨ªas de calma pol¨ªtica han terminado. E incluso se ven lejanos. Colombia ha entrado en zona tormentosa y los cambios que Gustavo Petro prometi¨® en campa?a chocan ahora con tensiones pol¨ªticas, realidades legales o sociales, una econom¨ªa en pleno frenazo y una fren¨¦tica puja por el poder que se concretar¨¢ en las elecciones locales y regionales de octubre.

As¨ª lo aclar¨® el propio presidente este s¨¢bado, al reaccionar a la decisi¨®n de la Procuradur¨ªa de suspender al director de la entidad que maneja los bienes embargados a las mafias, debido a que decidi¨® no ejecutar un contrato por dudas legales sobre el mismo: ¡°?Qu¨¦ es lo que estamos viendo ante nosotros solo en este hecho? Es el primer ¡®campanazo¡¯, apenas. Es el primer paso que han dado para intentar que no hagamos lo que prometimos en la plaza p¨²blica y, por lo cual, 11 millones y medio de poderosos votantes, hombres y mujeres, j¨®venes y viejos, decidieron hacer, que era el cambio en Colombia¡±.

Es todo un contraste frente al semestre anterior, en el que rein¨® cierta serenidad gracias a la luna de miel de un nuevo gobierno y unos primeros proyectos que marcaban menos ruptura con los a?os anteriores. ¡°Est¨¢n pasando muchas cosas al mismo tiempo¡±, resume el analista y estratega pol¨ªtico Carlos Su¨¢rez.

Hasta ahora Petro, con una oposici¨®n ac¨¦fala y dispersa, habr¨ªa priorizado el obtener el dinero necesario para apuntalar sus cambios. Lo logr¨® sacando adelante una reforma tributaria ambiciosa en recaudo y con algunos mensajes pol¨ªticos, pero no revolucionaria. Tambi¨¦n marc¨® un norte pol¨ªtico con la paz total, un norte conocido en un pa¨ªs en el que todos los Gobiernos de los ¨²ltimos 40 a?os han intentado, por diferentes v¨ªas y con distintas l¨®gicas, negociar con los llamados actores armados. Fueron meses de relativa serenidad. Eso qued¨® atr¨¢s. ¡°Se ve la tormenta venir¡±, resume Pablo Lemoine, presidente de la encuestadora Centro Nacional de Consultor¨ªa.

Esa tormenta es una tensi¨®n latente. El presidente ha anunciado que este lunes presentar¨¢ su reforma a la salud, la m¨¢s debatida de las grandes reformas sociales que planea llevar al Congreso este a?o. Tambi¨¦n ha convocado a manifestaciones en apoyo de ese proyecto para este martes. La oposici¨®n ha hecho lo propio, en rechazo de la reforma, para el mi¨¦rcoles. Son llamados a la movilizaci¨®n social, esa que puso en jaque el Gobierno de Iv¨¢n Duque, alrededor de un proyecto cuyos detalles no se conocen.

La disputa se da no por unos hechos, sino por la anticipaci¨®n de lo que viene. Esa sensaci¨®n de que algo viene la sintetiz¨® el ministro de Justicia, N¨¦stor Osuna, en reciente entrevista con este diario: ¡°Estamos en el inicio de una ¨¦poca de cambios¡±, dijo. Desde otra orilla, con ¨¦l coincide el empresario Germ¨¢n Efromovich: ¡°Sin duda hay bastante inestabilidad, bastantes dudas.¡±

El ambiente no es positivo. La reciente medici¨®n de la encuestadora Datexco para W Radio, la primera gran encuesta de 2023, muestra un pa¨ªs pesimista: el 55% de los encuestados respondi¨® que Colombia va por un mal camino, cuando desde la elecci¨®n de Petro no hab¨ªa superado el 41%. La cifra no es distante del 66% de encuestados que en diciembre le respondieron a Invamer que cre¨ªan que las cosas en el pa¨ªs est¨¢n mejorando. La tendencia, sobre todo, es la misma: tras unos meses de entusiasmo y tranquilidad, el pesimismo se toma el pa¨ªs.

Pero no es un pesimismo inusual. Las cifras son similares a las que han arrojado las encuestas desde 2014, con los Gobiernos de Juan Manuel Santos e Iv¨¢n Duque. Lo nuevo est¨¢ m¨¢s bien en que ese cambio emocional se da cuando el Gobierno empieza a concretar su agenda de cambio. Eso crea ansiedad, por temores en unos, por esperanzas en otros. Una ansiedad que trae zozobra, incertidumbre.

As¨ª lo explica la periodista Mar¨ªa Elvira Samper: ¡°Hubo m¨¢s crispaci¨®n en tiempos del Gobierno de Juan Manuel Santos y el plebiscito por la paz, en parte porque hab¨ªa una oposici¨®n organizada. Veo m¨¢s bien una sensaci¨®n de confusi¨®n, de incertidumbre¡±.

Conocer el texto de la reforma a la salud ser¨¢, quiz¨¢, un primer paso para decantar las dudas hacia el entusiasmo o el rechazo. El tama?o y fuerza de las marchas de esta semana tambi¨¦n, y m¨¢s en la medida en que el presidente refuerza su llamado a las calles. ¡°Este martes los espero en el balc¨®n del palacio de Nari?o y en todas las plazas p¨²blicas del pa¨ªs. Vamos con toda por el cambio de Colombia en favor del pueblo colombiano¡±, convoc¨® Petro este s¨¢bado v¨ªa Twitter, su medio predilecto y cotidiano de comunicaci¨®n. Incluso, como dice Samper, el debate del Plan Nacional de Desarrollo en el Congreso dar¨¢ pistas, sobre todo en t¨¦rminos pol¨ªticos. Pero es improbable que la zozobra pase tan pronto.

De un lado, la incertidumbre econ¨®mica se mantiene. La inflaci¨®n no cede, las alzas en las tasas de inter¨¦s tambi¨¦n. Las previsiones de un crecimiento casi nulo este a?o, que se repiten del Banco de la Rep¨²blica a la Ocde, hacen prever que la incertidumbre por el futuro cercano seguir¨¢ all¨ª.

De otro, las pol¨¦micas y disputas pol¨ªticas se mantienen. Aunque el presidente Gustavo Petro y la alcaldesa de Bogot¨¢, Claudia L¨®pez, hayan acordado restablecer las mesas de trabajo para definir el futuro del metro de Bogot¨¢, sigue en vilo el futuro de una obra que toca en el coraz¨®n la autoestima y la posibilidad de mejorar la movilidad de los bogotanos.

Asimismo, aunque las tensiones internas entre miembros del Gabinete hayan amainado, siguen en el aire asuntos sensibles que las han alimentado. Entre ellas est¨¢n la definici¨®n de las tarifas de la energ¨ªa, los fondos para comprar tierras para la reforma agraria, la concreci¨®n delos puntos debatidos de la reforma a la salud o la definici¨®n sobre el futuro de la exploraci¨®n de hidrocarburos. Y, sobre todo, los pol¨ªticos est¨¢n empezando a preparar las campa?as para las elecciones de octubre.

Para eso puede ser ¨²til la sensaci¨®n de zozobra, como explic¨® Diana Calder¨®n en su videoblog de la semana pasada. La directora de Hora 20 encuentra, detr¨¢s de la sensaci¨®n de caos, una estrategia del Gobierno: polarizar como un c¨¢lculo pol¨ªtico para lograr sus metas en las elecciones locales de octubre. En esa lectura coincide el estratega y analista pol¨ªtico Carlos Su¨¢rez: ¡°Ponernos a hablar de despenalizar el incesto mientras se piden facultades extraordinarias para el presidente en el Plan de Desarrollo es una estrategia clara para agitar emociones y sentimientos¡±, explica.

Para Su¨¢rez y para Calder¨®n, el trasfondo es el electoral, a corto plazo por las votaciones de octubre y, detr¨¢s de ello, a largo plazo con la construcci¨®n de una estructura pol¨ªtica aliada a Petro en los poderes locales y departamentales. As¨ª lo presenta el estratega: ¡°Petro necesita es conservar el poder. Para ello debe ganar las elecciones regionales porque all¨ª, en las regiones, su revoluci¨®n a¨²n no ha triunfado del todo. Por eso grad¨²a a Claudia de contradictora y agita Bogot¨¢; en Medell¨ªn, el alcalde Quintero hace lo propio; en Cali est¨¢n buscando a qui¨¦n montar; en Barranquilla buscan derrotar a los Char judicialmente y en narrativas¡±, dice.

Lo dif¨ªcil es definir c¨®mo hacer eso y a la vez sacar adelante las reformas, analiza Samper: necesita a la vez mantener una amplia coalici¨®n legislativa, y enfrentarse con buena parte de esos aliados en sus fortines locales. Ser rival y amigo a la vez. ¡°Petro tiene que sopesar muy bien c¨®mo hacer que la coalici¨®n en el Congreso no se le reviente¡±, dice, en referencia a las peleas internas en partidos aliados del Gobierno, como el conservador y el verde. ¡°Hay una disyuntiva entre eso y los intereses electorales de Petro y sus aliados legislativos¡±.

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Sobre la firma

Juan Esteban Lewin
Es jefe de Redacci¨®n de la edici¨®n Am¨¦rica Colombia, en Bogot¨¢.

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