El Consejo de Estado suspende el decreto con el que Petro pod¨ªa definir las tarifas de la energ¨ªa

El Consejo de Estado ha notificado este jueves que suspende el decreto con el que el presidente Gustavo Petro asumi¨® las funciones para definir las tarifas de energ¨ªa en el pa¨ªs. Les dio la raz¨®n a los demandantes, que alegaron que en una ley, la 143, el Congreso deleg¨® las funciones de fijar esas tarifas a la Comisi¨®n de Regulaci¨®n de Energ¨ªa y Gas (CREG), no al presidente.

Los abogados Juan David Solorza y Lucas Arboleda demandaron el decreto y le pidieron al magistrado encargado, que result¨® siendo Roberto Serrato Vald¨¦s, que lo suspendiera. Argumentaron que el Gobierno no permiti¨® suficiente intervenci¨®n ciudadana al haber dejado solo dos d¨ªas para que los interesados comentaran el borrador de decreto. Tambi¨¦n que el presidente reasumi¨® todas las competencias de la CREG y la Comisi¨®n de Regulaci¨®n de Agua Potable y Saneamiento B¨¢sico (CRA) ¡°, sin distinguir que, dentro de estas, se encuentran algunas que fueron asignadas expresamente por el legislador a estas agencias estatales¡±.

El pasado 27 de enero, Petro hab¨ªa anunciado que tomar¨ªa el control de los servicios p¨²blicos domiciliarios, entre ellos la energ¨ªa, que desde 1994 estaban bajo la responsabilidad la CREG y la CRA. En ese momento, el mandatario cit¨® el art¨ªculo 370 de la Constituci¨®n para justificar que la medida estaba dentro de sus facultades. ¡°Lo har¨¦ en defensa del usuario¡±, escribi¨® en su cuenta de Twitter.

Poco m¨¢s de dos semanas m¨¢s tarde, el presidente reasumi¨® esas facultades de control de los servicios p¨²blicos. La normativa establec¨ªa que Petro pod¨ªa solicitar la asistencia de las mencionadas comisiones, que mantendr¨ªan sus responsabilidades para los procedimientos particulares, pero no de las reglas generales. La decisi¨®n del mandatario provoc¨® que los miembros independientes de la CREG defendieran su labor. Recordaron, justamente, que la ley 143 le asign¨® funciones espec¨ªficas a esa comisi¨®n m¨¢s all¨¢ de definir los m¨¦todos para calcular las tarifas del servicio de energ¨ªa.

Para el magistrado Serrato, efectivamente los dos d¨ªas fueron muy pocos y, aunque las autoridades pueden publicar sus proyectos de decisiones para comentarios durante menos de los 15 d¨ªas que indica la ley, deben justificar el plazo acortado y el presidente no lo hizo. ¡°Al estudiar los antecedentes administrativos que obran en el expediente no se encontr¨® ninguna justificaci¨®n adicional que sustentara la restricci¨®n y limitaci¨®n ¡ªpor el lapso de trece (13) d¨ªas calendario¡ª del derecho de la ciudadan¨ªa en general y de los grupos de inter¨¦s a participar en el proceso de producci¨®n normativa¡±, dice la decisi¨®n.

Adem¨¢s, encontr¨® que cinco leyes, empezando por la 143, le dieron funciones a las comisiones de regulaci¨®n, y que en Constituci¨®n ¡°la funci¨®n de regulaci¨®n del r¨¦gimen tarifario de los servicios p¨²blicos fue asignada directa y expresamente al legislador¡±. Es decir, que el Congreso es quien decide qui¨¦n define las tarifas, y defini¨® que son la CREG y la CRA. Por eso, suspendi¨® el decreto. Y aclar¨® que eso ¡°se traduce en que las comisiones de regulaci¨®n de los servicios p¨²blicos domiciliarios seguir¨¢n ejerciendo, de manera ordinaria¡± la definici¨®n de las tarifas.

El objetivo de Petro al asumir el control de las tarifas era frenar el incremento de los costes de esos servicios, que han sido afectados por el comportamiento ascendente de la inflaci¨®n en el ¨²ltimo a?o. Seg¨²n datos del Departamento Administrativo Nacional de Estad¨ªstica (DANE), el precio del servicio de electricidad aument¨® un 22,4% entre los meses de diciembre de 2021 y 2022. Eso representaba 10 puntos m¨¢s que el promedio de la inflaci¨®n con el que Colombia cerr¨® el a?o pasado.

Vea ac¨¢ la decisi¨®n del Consejo de Estado.

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