La U y los conservadores solo apoyar¨¢n la reforma a la salud si incluye 133 enmiendas
Los debates del proyecto en la C¨¢mara de Representantes comenzar¨¢n este jueves
El bloque ¡®rebelde¡¯ que componen el Partido de la U y el Conservador presentar¨¢ 133 proposiciones a manera de enmiendas a la reforma a la salud del Gobierno de Gustavo Petro. Los dos partidos, clave para asegurar las mayor¨ªas parlamentarias y te¨®ricamente aliados del Ejecutivo, solo acompa?ar¨¢n el proyecto si sus proposiciones son aceptadas en el debate legislativo, explic¨® este martes Efra¨ªn Cepeda, presidente de los conservadores, despu¨¦s de que ambas fuerzas pol¨ªticas sostuvieron reuniones independientes con sus respectivas bancadas.
¡°Las proposiciones garantizan un sistema de salud mixto, con libre elecci¨®n, con las bondades del aseguramiento en salud y las actuales protecciones de gesti¨®n financiera¡±, se?al¨® Cepeda al final del encuentro. ¡°Si no se incluyen las l¨ªneas azules [en alusi¨®n al color tradicional de los conservadores], acordadas con La U, el partido no podr¨¢ acompa?arla¡±, afirm¨®.
¡°La idea es respetar los acuerdos que hicimos con el presidente y que no fueron incluidos en el articulado¡±, subray¨® por su parte Dilian Francisca Toro, la presidente de La U. Los dos partidos tambi¨¦n han insinuado que aplicar¨¢n la ley de bancadas, de manera que el sentido de sus votos, sean negativo o afirmativo, no podr¨¢ dividirse. Esa decisi¨®n cerrar¨ªa la puerta a que el Gobierno busque obtener voto a voto las mayor¨ªas. Los debates del controversial proyecto comenzar¨¢n este jueves, seg¨²n ha confirmado el representante Agmeth Escaf, quien preside la Comisi¨®n S¨¦ptima, donde arranca su tr¨¢mite.
El Partido de la U, el Conservador y el Liberal, cuyo apoyo garantizar¨ªa repetir las s¨®lidas mayor¨ªas que disfrut¨® el Gobierno el semestre pasado, entablaron una dilatada negociaci¨®n entorno a la reforma a la salud, la m¨¢s resistida entre las tres grandes reformas sociales, junto a la de trabajo y la de pensiones, que se propone el Gobierno. Voceros de las tres colectividades han coincidido en que lo que han conversado con el presidente Petro no se ha visto reflejado en el articulado, un escollo nada menor. El Partido Liberal, que tambi¨¦n sostuvo este martes su propia reuni¨®n, fue el primero en desistir de un esfuerzo de concertaci¨®n en busca de un acuerdo que nunca acab¨® de cerrarse. Los liberales han dejado la decisi¨®n final en manos del expresidente C¨¦sar Gaviria, director del partido.
Antes del receso legislativo de Semana Santa, el ministro del Interior y vocero del Ejecutivo, Alfonso Prada, asegur¨®, sin ahondar en detalles, que el manejo del sistema de salud ser¨¢ p¨²blico-privado y que mantendr¨¢ a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) con el nuevo nombre de Gestoras de Salud y Vida. Incluso se?al¨® que la coalici¨®n de Gobierno ¨Cincluyendo a liberales, conservadores y La U¨C estaba de acuerdo en un 99% de los puntos del proyecto. Sin embargo, el supuesto 1% que a¨²n genera disputas est¨¢ lejos de resolverse.
De la libertad de elecci¨®n se desprende en gran medida la controversia legal acerca de si la reforma deber¨ªa haber sido presentada como una ley estatutaria, que requiere m¨¢s debates y mayor¨ªas m¨¢s s¨®lidas, o una ordinaria, como lo hizo el Gobierno. Esa discusi¨®n puede ser decisiva al momento de revisar su constitucionalidad. El supuesto acuerdo de conservadores, liberales y La U con el Gobierno hace varias semanas giraba, a muy grandes rasgos, alrededor de que las EPS conserven parte de sus funciones para que haya competencia y los usuarios puedan escoger.
El proyecto del Gobierno ¡°elimina la libre elecci¨®n del asegurador¡± al crear ¡°un monopolio estatal¡±, asegur¨® este mismo martes Acemi, uno de los principales gremios de las EPS, en un comunicado. De acuerdo con su an¨¢lisis, el proyecto tal y como est¨¢ acaba en un plazo de dos a?os con el aseguramiento y con las EPS. ¡°La figura de Gestoras de Salud y Vida no soluciona el problema estructural¡±, advierte el gremio.
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