Los conservadores y La U dejan a la reforma a la salud en cuidados intensivos
Las negociaciones para incluir en el proyecto lo acordado entre los partidos tradicionales y el Gobierno fracasaron. La reforma puede revivir en el Congreso
La reforma a la salud, la gran apuesta del Gobierno de Gustavo Petro por mostrar su empe?o en cambiar la seguridad social de Colombia, est¨¢ en cuidados intensivos. El director del Partido Conservador, el senador Efra¨ªn Cepeda, anunci¨® que no acudir¨¢ en la noche de este mi¨¦rcoles a una nueva reuni¨®n de negociaci¨®n convocada en la Casa de Nari?o, pues hacerlo, dice, ¡°es una p¨¦rdida de tiempo¡±. Lo anuncia tras haber recibido un nuevo borrador del articulado del proyecto de ley que, a su juicio, no refleja lo acordado entre su partido y sus aliados de La U con el Gobierno.
Algo similar dijo la presidenta del Partido de La U, la exsenadora Dilian Francisca Toro. ¡°Recibida la ponencia del proyecto de reforma a la salud, encontramos que no se contemplan los acuerdos pactados, por lo cual presentaremos una ponencia alterna que recoja las propuestas presentadas por los partidos para salvar vidas¡±, explic¨® en Twitter.
Sin los votos de esos dos partidos, el Gobierno no tiene c¨®mo lograr las mayor¨ªas en el Congreso para sacar adelante la reforma: en la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes, donde se dar¨¢ el primer debate, solo suma nueve de los 21 votos.
Los anuncios de Toro y Cepeda se dan apenas dos d¨ªas despu¨¦s de que el Partido Liberal anunciara que tambi¨¦n se retiraba de las negociaciones, por los mismos motivos. Eso dejaba al Gobierno dependiendo de los votos conservadores y de La U, que hab¨ªan postergado cualquier decisi¨®n para despu¨¦s de Semana Santa. Ese comp¨¢s de espera, que ya era mala noticia para un Gobierno que tiene una agenda legislativa muy ambiciosa, buscaba darle tiempo al Ejecutivo para elaborar un nuevo borrador del proyecto. ¡°Miraremos el articulado y podremos definir si est¨¢ realmente lo que nosotros creemos que es mejor para los pacientes y para los colombianos¡±, hab¨ªa dicho este martes la presidenta de La U.
La reforma no est¨¢ formalmente hundida, pues no ha habido una votaci¨®n en el Congreso. Los tres partidos tradicionales que han buscado negociarla en bloque con el Gobierno no han negado la posibilidad de apoyarla si el texto se ajusta a sus exigencias, que en principio concertaron con el Ejecutivo hace dos semanas, salvando as¨ª la propuesta. Las tres formaciones por ahora han anunciado que presentar¨¢n una ponencia no para hundir la reforma sino para ajustarla a ese acuerdo. Eso significa que podr¨ªa salir adelante una reforma con un texto construido por ellos o con elementos de las dos ponencias, la del Gobierno y la de los tres partidos.
La existencia de esa ponencia alternativa pone al Gobierno y a las bancadas que se mantienen fiel a su propuesta a elegir entre una derrota total, en la que no haya una reforma, y una parcial, con un cambio al sistema de salud que sea menos radical que el defendido por el presidente Gustavo Petro y su ministra de Salud, Carolina Corcho.
El texto de la reforma que radic¨® el Gobierno ante el Congreso en febrero para su tr¨¢mite buscaba que el Estado centralizara la contrataci¨®n de cl¨ªnicas y la afiliaci¨®n de personas. Las entidades promotoras de salud (EPS), que hasta ahora manejan esas partes del sistema, iban a quedar en un rol residual. El acuerdo de conservadores, liberales y La U con el Gobierno gira alrededor de que estas empresas recuperen parte de sus funciones, bajo el nombre de gestoras de salud y vida, para que haya competencia y los usuarios puedan elegir qui¨¦n los proteger¨¢. A cambio, los partidos aceptaron que el Estado sea el encargado de girar directamente los recursos a las instituciones prestadoras de salud (IPS), sin la intermediaci¨®n de las EPS.
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