Jorge Iv¨¢n Gonz¨¢lez: ¡°Para los congresistas es m¨¢s importante salvar una carretera en su departamento que pelear por pol¨ªtica¡±
El director del Departamento Nacional de Planeaci¨®n explica, en entrevista con EL PA?S, las debilidades y los puntos m¨¢s importantes del Plan de Desarrollo que se aprob¨® en el Congreso
Jorge Iv¨¢n Gonz¨¢lez, director del Departamento Nacional de Planeaci¨®n de Colombia, est¨¢ contento. En la madrugada de este viernes, despu¨¦s de tres meses de intenso debate, el Congreso de la Rep¨²blica aprob¨® por unanimidad el Plan Nacional de Desarrollo que ¨¦l y su equipo lideraron. ¡°Estoy satisfecho, los senadores y representantes a la c¨¢mara hicieron un gran trabajo. Aprobaron las bases del plan casi como las presentamos, y adem¨¢s, mejoraron e incluyeron muchos art¨ªculos necesarios para Colombia¡±, dice Gonz¨¢lez en entrevista con EL PA?S.
La hoja de ruta que define las prioridades del Gobierno para los pr¨®ximos cuatro a?os se aprob¨® pese al deterioro de la coalici¨®n legislativa y muestra, seg¨²n Gonz¨¢lez, que para los congresistas ¡°es m¨¢s importante salvar un escenario deportivo, una carretera, o un hospital para su departamento que pelear por pol¨ªtica¡±. Gonz¨¢lez afirma que no es militante de ning¨²n partido, reconoce que el nuevo gabinete de Petro es m¨¢s compacto, pero puede perder gobernabilidad, y celebra la aprobaci¨®n del catastro multiprop¨®sito, la herramienta que permitir¨¢ reorganizar a Colombia: ¡°ser¨¢ una gran revoluci¨®n¡±.
Pregunta. ?Cu¨¢l es su sensaci¨®n hoy, dos d¨ªas despu¨¦s de haber logrado que el Congreso aprobara el Plan Nacional de Desarrollo?
Respuesta. Siento mucha satisfacci¨®n porque se aprobaron las bases del plan casi intactas. Las modificaciones que se le hicieron a las bases propuestas fueron m¨ªnimas. En general, me parece un logro importante del Gobierno.
P. El Plan de Desarrollo pas¨® pese a la debilidad de la coalici¨®n legislativa, ?por qu¨¦?
R. Haber conseguido esas votaciones positivas para casi todos los art¨ªculos en un momento tan dif¨ªcil, con una coalici¨®n que se est¨¢ debilitando, es un ¨¦xito desde el punto de vista pol¨ªtico. Yo creo que para los congresistas es m¨¢s importante salvar una carretera, una universidad o un escenario deportivo para su departamento que ponerse a pelear por pol¨ªtica. M¨¢s all¨¢ de la ideolog¨ªa o de los problemas con el Gobierno, para ellos es necesario mostrar resultados a los votantes que los apoyaron. Creo que el elemento partidista queda subsumido por las prioridades regionales.
P. Tambi¨¦n hubo un trabajo de socializaci¨®n del plan en el Congreso de casi tres meses, ?Eso ayud¨®?
R. S¨ª, hay muchos art¨ªculos muy queridos para los congresistas. No votar el Plan en el que trabajaron tanto tiempo habr¨ªa sido como masoquismo. Nosotros llegamos con 220 art¨ªculos y salimos con 370. Si se hubieran puesto a discutir por razones pol¨ªticas, habr¨ªan perdido todo el trabajo. Adem¨¢s, creo que la fragilidad de la coalici¨®n legislativa apenas comienza. Hay una recomposici¨®n de la coalici¨®n, pero a¨²n nadie sabe con certeza c¨®mo va a quedar.
P. ?C¨®mo le pareci¨® el trabajo de los congresistas?
R. Me sorprendi¨® positivamente. El Congreso mejor¨® mucho el Plan de Desarrollo. La pol¨ªtica legislativa es clave para las reformas. Creo que los congresistas, en general, hicieron un trabajo excelente. Matizaron afirmaciones complejas, cuidaron que los art¨ªculos no fueran a contradecir las leyes existentes y lograron una votaci¨®n con mayor¨ªas muy amplias. Qued¨¦ muy contento. Le agradezco a la vida la oportunidad de haberme metido estos tres meses al Congreso. Hubo unas discusiones absolutamente apasionantes, maravillosas. Lo que lograron David Racero y Roy Barreras con la aprobaci¨®n del Plan es muy importante para el pa¨ªs.
P. Hace tres meses, usted le dec¨ªa a EL PA?S que le daba temor que el Congreso fragmentara y cambiara la esencia del Plan, ?ocurri¨®?
R. Avanzamos, por ejemplo, en reducir a menos de la mitad el n¨²mero de proyectos frente al anterior Plan de Desarrollo. El pasado ten¨ªa 1.700 proyectos, el nuestro solo tiene 800, y creo que en el momento de la estructuraci¨®n los podemos juntar y reducir m¨¢s.
P. ?Qu¨¦ qued¨® por fuera que era importante para el Gobierno?
R. Peleamos mucho el art¨ªculo de las recomendaciones de la Comisi¨®n de la Verdad, pero al final se qued¨® por fuera. Tambi¨¦n perdimos la batalla en la creaci¨®n de Agencia de Seguridad Digital y en el nacimiento de una agencia forestal. Esos fueron los temas m¨¢s sensibles, pero pienso que el balance es positivo. Aparte de eso, estoy muy preocupado con el abuso de las identidades espec¨ªficas en el Plan de desarrollo.
P. ?Qu¨¦ significan las identidades espec¨ªficas?
R. Yo no soy un arque¨®logo de la construcci¨®n de identidades, pero me doy cuenta de que las categor¨ªas universales como ciudadano, persona o ser racional han perdido valor. Las categor¨ªas de la modernidad ya no valen. Usted no puede decir que los ciudadanos colombianos tendr¨¢n derecho a la salud, tiene que decir que las comunidades negras, los campesinos, los ind¨ªgenas, el pueblo Rrom, las comunidades LGBTQ+ tendr¨¢n derecho a la salud. Eso es grave porque a medida que usted incluye m¨¢s identidades aparecen nuevas. Muchos art¨ªculos quedaron con un listado de identidades. Y eso se va volviendo enloquecedor. Se empieza a tener un fraccionamiento en la construcci¨®n de un discurso de pol¨ªticas p¨²blicas.
P. Usted es el ¨²nico de los firmantes de la famosa carta que criticaba la reforma a la salud que sigue en el Gobierno, ?qu¨¦ opina de este nuevo gabinete?
R. Primero, mi relaci¨®n con Alejandro Gaviria, con Cecilia L¨®pez y con Jos¨¦ Antonio Ocampo es excelente. Trabajamos muy bien juntos. Este Plan de Desarrollo lo hicimos en equipo. Me siento tranquilo por lo que logramos, pero no s¨¦ qu¨¦ va a pasar en el futuro. He dicho siempre lo que pienso y lo seguir¨¦ diciendo. Este es un gabinete mucho m¨¢s cercano al presidente, es m¨¢s compacto, pero puede tener menos gobernabilidad. La reforma tributaria pas¨® con una coalici¨®n muy fuerte, el plan pas¨® bien, pero con menos. Ahora le toca al ministro Luis Fernando Velasco ver c¨®mo reorganiza la gobernabilidad en el Congreso.
P. ?C¨®mo est¨¢ su relaci¨®n con el presidente?
R. Mi relaci¨®n con el presidente es muy buena. Yo no soy militante del petrismo, pero siempre he tenido una relaci¨®n cercana con ¨¦l, desde la alcald¨ªa y ahora como director de Planeaci¨®n.
P. Hay rumores de que usted es cuota de la Alianza Verde...
R. Yo no soy militante de nada. Estuve en la campa?a de Sergio Fajardo, particip¨¦ en un grupo econ¨®mico con Ocampo, pero tambi¨¦n trabaj¨¦ en la Corporaci¨®n Sur con Carolina Corcho. Trabaj¨¦ de cerca con Juan Fernando Cristo. En realidad no soy del comit¨¦ central de ning¨²n partido pol¨ªtico.
P. ?Qu¨¦ pasar¨¢ con la transici¨®n energ¨¦tica? Hubo muchas cr¨ªticas por el art¨ªculo que le sube el impuesto de 1% al 6 % a las energ¨ªas renovables...
R. Creemos que ese impuesto para las energ¨ªas renovables va a facilitar el di¨¢logo con las comunidades que viven en los lugares en los que se pueden hacer proyectos. Aumentar el impuesto permitir¨¢ que esas comunidades reciban recursos directos de las energ¨ªas alternativas y se puedan aprobar m¨¢s f¨¢cilmente.
P. ?Para usted cu¨¢l es el art¨ªculo m¨¢s importante del Plan de Desarrollo?
R. Creo que la gran revoluci¨®n del plan de desarrollo es el catastro multiprop¨®sito. El catastro ser¨¢ un instrumento clave de ordenamiento territorial y conservaci¨®n. Se aprobaron todos los art¨ªculos del catastro. Nosotros tenemos una meta muy ambiciosa que es avanzar hasta el 80% del catastro.
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