La Empresa Metro de Bogot¨¢ impone una multa de 812 millones de pesos al consorcio chino a cargo de la primera l¨ªnea

La Empresa Metro de Bogot¨¢ (EMB) ha sancionado este jueves con una multa de 812 millones de pesos (unos 196.000 d¨®lares) al consorcio Metro L¨ªnea 1, de accionistas chinos y encargado de la construcci¨®n de la primera l¨ªnea del nuevo sistema de transporte masivo. El motivo es el retraso en completar los estudios y dise?os preliminares, que tendr¨ªan que haberse entregado en diciembre de 2022 a la Interventor¨ªa. La sanci¨®n no es est¨¢tica: parte de un c¨¢lculo que cuantifica el monto desde el pasado 5 de mayo y que se actualizar¨¢ a medida que pase m¨¢s tiempo de incumplimiento.

El contrato para la construcci¨®n de la primera l¨ªnea se firm¨® en noviembre de 2019, durante las administraciones del presidente Iv¨¢n Duque y del alcalde Enrique Pe?alosa, quien estaba a un mes de culminar su mandato. El consorcio chino APCA Transmimetro, ganador de la licitaci¨®n, cre¨® la sociedad concesionaria Metro L¨ªnea 1 y se comprometi¨® a terminar la obra en 2028, para luego operar y mantener el sistema por 20 a?os. El acuerdo contempla un tramo de 23,6 kil¨®metros, a nivel desde el Portal de las Am¨¦ricas en el suroccidente hasta el centro de la ciudad, y luego elevado por el borde oriental hasta la calle 78, con una parte significativa por la Avenida Caracas.

El plazo para entregar y aprobar los estudios y dise?os venci¨® el 30 de marzo. Pero la Interventor¨ªa encontr¨® que el consorcio no los entreg¨® todos de forma cabal. Eso llev¨® a la Alcald¨ªa a extender el plazo hasta el 5 de mayo y a la alcaldesa Claudia L¨®pez a advertir de que no habr¨ªa otra prorroga: ¡°Acogemos la propuesta, pero si incumplen de nuevo iniciaremos el proceso de sanci¨®n y multa por incumplimiento. Cada d¨ªa que se atrasen en entregar los estudios y dise?os definitivos le acarrear¨¢ al consorcio una multa de 50 salarios m¨ªnimos [unos 58 millones de pesos]¡±, escribi¨® en Twitter. Aun as¨ª, el consorcio no logr¨® que todos esos documentos tuvieran el aval, conocido como no objeci¨®n, el 5 de mayo.

L¨®pez rechaz¨® en marzo la explicaci¨®n de que el retraso se deb¨ªa a la pandemia. ¡°En el 2023, no nos pueden venir a argumentar problemas con el covid, que se termin¨® en el 2021¡å, enfatiz¨®.

Metro L¨ªnea 1 interpuso una tutela contra EMB en la que aleg¨® que esta estableci¨® la sanci¨®n sin respetarle el debido proceso. EMB, sin embargo, cita en un comunicado de este jueves un fallo a su favor de un juzgado civil de Bogot¨¢: ¡°Las actuaciones de tr¨¢mite de la administraci¨®n que se atacan, no son irrazonables, arbitrarias, ni desproporcionadas¡±.

Las obras tienen un avance del 20%, seg¨²n explica EMB en su comunicado. Ya se han concretado acciones vinculadas a la compra de predios, la construcci¨®n del patio taller de la l¨ªnea, la cimentaci¨®n de un puente vehicular y la ejecuci¨®n de las obras del intercambiador vial de la calle 72.

Los estudios y dise?os necesarios se agrupan en cinco categor¨ªas: viaducto, estaciones de metro, estaciones de Transmilenio, edificios del patio taller y sistema metro ferroviario. EMB aclara que la Interventor¨ªa ya ha entregado un certificado de no objeci¨®n del 60% respecto a los estudios y dise?os preliminares, que incluyen las obras con las que se ha avanzado.

Los retrasos en la documentaci¨®n se suman a otros obst¨¢culos que ha enfrentado el metro en los ¨²ltimos meses. El presidente de la Rep¨²blica, Gustavo Petro, insiste en modificar el contrato para que incluya un tramo subterr¨¢neo por la Avenida Caracas. La alcaldesa, sin embargo, prefiere continuar con el metro elevado para evitar demoras y garantizar que el metro entre en funcionamiento en 2028.

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