Los partidos de los senadores que quieren hundir la reforma a la salud recibieron dinero de due?os de dos EPS
El grupo Keralty, due?o de la EPS Sanitas, y el grupo Bol¨ªvar, propietario de Salud Bol¨ªvar EPS, financiaron las campa?as al Congreso de los partidos Liberal, Conservador, La U, Alianza Social Independiente, Centro Democr¨¢tico y Colombia Justa y Libres
Los partidos pol¨ªticos a los que pertenecen los ocho senadores que firmaron una ponencia que propone hundir la reforma a la salud del Gobierno Petro recibieron donaciones de empresas due?as de EPS para financiar sus campa?as al Congreso en 2022. As¨ª lo revelan los informes consignados por las colectividades en el portal Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral, en los que cada partido hace transparentes las contribuciones, donaciones y cr¨¦ditos en dinero o en especie. El ingreso de estos recursos, que suman m¨¢s de 365.000 d¨®lares, es un porcentaje peque?o del total de los aportes que recibi¨® cada partido. Sin embargo, ya ha sido sustento de impedimentos y recusaciones a los senadores por posibles conflictos de inter¨¦s. Si prosperan, podr¨ªan ser una forma de revivir el agonizante proyecto de ley de salud, el m¨¢s importante para el Gobierno.
El Partido de la U, al que pertenece la senadora Norma Hurtado, una de las firmantes de la ponencia de archivo, recibi¨® 15 millones de pesos de la Organizaci¨®n Sanitas Internacional, un poco m¨¢s del 0,01% de la suma de todas las contribuciones. De acuerdo con el documento, el concepto de la donaci¨®n es ¡°Donaci¨®n Keralty S.A.S.¡±. El grupo Keralty es due?o de la EPS Sanitas y de las empresas de medicina prepagada Colsanitas y Medisanitas. La colectividad tambi¨¦n recibi¨® aportes de dos empresas del Grupo Bol¨ªvar, due?o de una de las principales aseguradoras del pa¨ªs, del banco Davivienda, de la Constructora Bol¨ªvar y tambi¨¦n de la EPS Salud Bol¨ªvar. El primer aporte, de Seguros Comerciales Bol¨ªvar, fue de 20 millones de pesos; el segundo, de Seguros Bol¨ªvar, de 48 millones; y Davivienda don¨® otros 72 millones. Suman 130 millones, el 1% de todas las donaciones. El partido tambi¨¦n recibi¨® 100 millones de pesos de Tecnoqu¨ªmicas S.A., una compa?¨ªa colombiana fabricante de productos farmac¨¦uticos y suplementos multivitaminicos, que se podr¨ªa ver afectada por la reforma a la salud (Ver anexos)
Por esa financiaci¨®n, el concejal de Cali del Pacto Hist¨®rico, Sergio Zamora, recus¨® a la senadora Hurtado por posible conflicto de inter¨¦s. La comisi¨®n de ¨¦tica del Senado tendr¨¢ que decidir si le permite votar la reforma. En sus argumentos, Zamora tambi¨¦n asegura que el esposo de la congresista, Fernando Guti¨¦rrez, fue secretario de Salud del Valle del Cauca, y trabaj¨® en la extinta EPS Cafesalud y en la liquidada Empresa Social del Estado Antonio Nari?o, una red de ocho cl¨ªnicas p¨²blicas ubicadas en el suroccidente del pa¨ªs.
El Centro Democr¨¢tico, partido al que pertenecen los senadores Honorio Henr¨ªquez y Alirio Barrera, tambi¨¦n recibi¨® un aporte de Keralty en 2022. Seg¨²n el documento oficial, la empresa le don¨® 35 millones al partido del expresidente ?lvaro Uribe para la campa?a al Congreso de 2022, el 0,4% de todas las donaciones. Dos aseguradoras del Grupo Bol¨ªvar hicieron tres desembolsos; Davivienda otras tres, para un total de aportes 768 millones de pesos, el 8,94% del total. Tecnoqu¨ªmicas don¨® 15 millones. (Ver anexos)
Los senadores Barrera y Henr¨ªquez presentaron impedimentos para esta votaci¨®n, argumentando que puede existir un conflicto de intereses por esas donaciones. Al presentarlos, dejan en manos de la comisi¨®n de ¨¦tica del Senado el estudio de su situaci¨®n. ¡°Declaro posible conflicto de inter¨¦s (...) por cuanto el partido pol¨ªtico al que pertenezco recibi¨® donaciones y/o aportes para la campa?a electoral pudi¨¦ndose ver afectados o beneficiados con el citado proyecto de ley¡±.
En di¨¢logo con EL PA?S, el senador Enr¨ªquez afirm¨® que no cree que haya conflicto de inter¨¦s porque ¡°no se est¨¢ eliminando o creando ning¨²n tipo de beneficio directo o personal¡±. El senador explic¨® que ¨¦l y su partido est¨¢n actuando ¡°para evitar una afectaci¨®n a millones de ciudadanos y por ello, pretendemos y estamos buscando con total determinaci¨®n, mantener un sistema de salud que funciona en nuestro pa¨ªs, con el que tenemos el gasto de bolsillo m¨¢s bajo de la regi¨®n, cl¨ªnicas y hospitales con altos est¨¢ndares reconocidos a nivel mundial, gracias a las EPS hoy en d¨ªa hay m¨¢s de 48 millones de personas que tienen garantizado el derecho fundamental a la salud¡±.
Sin embargo, H¨¦ctor Fabio Osorio, diputado del Valle del Cauca elegido por el Pacto Hist¨®rico, recus¨® a los dos senadores uribistas. La comisi¨®n de ¨¦tica tambi¨¦n deber¨¢ definir si pueden participar en el debate de la reforma. Si se aceptan las tres recusaciones, el cu¨®rum de la comisi¨®n encargada de votar la reforma bajar¨ªa de 14 a 11 senadores, y la oposici¨®n a¨²n tendr¨ªa 6 votos. Pero hay m¨¢s aportes.
El partido Liberal, del que hace parte Miguel ?ngel Pinto, tambi¨¦n recibi¨® dinero de Keralty. Seg¨²n el reporte oficial, la empresa due?a de la EPS Sanitas le don¨® 10 millones a la campa?a para el Congreso, el 0,78% de los aportes. Las dos aseguradoras del Grupo Bol¨ªvar hicieron sendas donaciones y el Banco Davivienda otra m¨¢s, para un total de 144 millones de pesos, el 10,12% de todas las contribuciones. Tecnoqu¨ªmicas hizo tres donaciones que sumaron 180 millones, un 13,96% de todo el dinero. (Ver anexos)
Pinto, quien fue el l¨ªder de la ponencia de archivo de la reforma, ha dicho en medios nacionales que no hay conflicto de inter¨¦s ¡°cuando el voto negativo lo que hace es mantener la legislaci¨®n actual y aqu¨ª no estamos beneficiando a nadie porque se mantiene lo que hoy est¨¢ rigiendo en Colombia desde hace muchos a?os y, por lo tanto, no hay beneficios personales y por eso no hay conflictos de inter¨¦s, ni impedimentos para quienes firmamos la ponencia de archivo de la reforma a la salud¡±.
El partido Colombia Justa Libres, al que pertenece la senadora Lorena R¨ªos Cu¨¦llar, tambi¨¦n recibi¨® financiaci¨®n del grupo Keralty. Aunque fueron solo 5 millones de pesos, es el 15% del total; la colectividad solo report¨® contribuciones por menos de 34 millones de pesos en 2022 ¡ªlos otros 28 millones son aportes de personas naturales e iglesias cristianas. (ver anexos)
El partido Conservador, al que pertenecen Nadia Blel Scaff y Jos¨¦ Alfredo Mar¨ªn, recibi¨® 280 millones de pesos de empresas del Grupo Bol¨ªvar, el 4,24% del total. Tecnoqu¨ªmicas, que don¨® 270 millones, aport¨® otro 4,08% (Ver anexo) La senadora Blel present¨® un impedimento para votar la reforma a la salud dados esos aportes.
El Partido Alianza Social Independiente (AS?), al que pertenece Berenice Bedoya, la ¨²ltima firmante de la ponencia que tiene virtualmente hundida la reforma a la salud, tambi¨¦n recibi¨® dinero de Keralty y el Grupo Bol¨ªvar. La donaci¨®n de la primera compa?¨ªa fue de 10 millones, y las del segundo conglomerado otros 30 millones, por lo que estos donantes aportaron casi el 10% del total. Contactada por EL PA?S, la oficina de Bedoya explic¨® que su respuesta sobre el asunto est¨¢ en un comunicado de prensa. En ¨¦l asegura que su ¡°campa?a al Senado de la Rep¨²blica no recibi¨® donaciones de las EPS o empresas relacionadas con el sector de la salud¡±, pero reconoce que su partido s¨ª recibi¨® donaciones de empresas del sector. Seg¨²n la senadora, la destinaci¨®n de esos recursos era para los candidatos Miguel Samper Strouss y Liliana L¨®pez Nore?a, quienes no quedaron elegidos.
Por eso, Bedoya reconoci¨® los aportes, y ya present¨® un impedimento. En ¨¦l, afirma que ¡°al ser la representante legal de la ASI, implicar¨ªa un inter¨¦s directo con la iniciativa legislativa, por cuanto se recibi¨® donaciones de parte de sociedades privadas para la campa?a al Congreso que podr¨ªan verse beneficiadas o afectadas¡±.
En total, Keralty, due?o de EPS Sanitas, le don¨® a los partidos 75 millones de pesos (unos 19.250 d¨®lares); el grupo Bol¨ªvar, incluyendo a Davivienda, propietario de Salud Bol¨ªvar EPS, les don¨® 1.352 millones (alrededor de 346.700 d¨®lares), y Tecnoqu¨ªmicas hizo aportes totales a los seis partidos por 465 millones de pesos (aproximadamente 119.250 d¨®alres).
Ninguno de los partidos que pertenecen al oficialista Pacto Hist¨®rico y tienen senadores en la comisi¨®n s¨¦ptima recibi¨® financiaci¨®n de empresas vinculadas con el sector de la salud. El MAIS de Marta Peralta, presidenta de la comisi¨®n s¨¦ptima y ponente de la reforma a la salud, solo report¨® ingresos estatales. El Polo Democr¨¢tico, al que pertenece el senador Wilson Arias, otro de los integrantes de la comisi¨®n que apoya el proyecto, no recibi¨® dinero de ninguna empresa. Comunes, del que hace parte el senador Omar de Jes¨²s Restrepo, tampoco.
La decisi¨®n de aceptar o no las recusaciones, que puede cambiar el destino de la reforma a la salud, est¨¢ en manos de la comisi¨®n de ¨¦tica del Senado, compuesta por 10 parlamentarios: Martha Peralta, Isabel Cristina Zuleta e Imelda Daza, del Pacto Hist¨®rico; los conservadores Miguel ?ngel Barreto y Carlos Andr¨¦s Trujillo; los liberales John Jairo Rold¨¢n y Juan Diego Echavarr¨ªa, Carlos Abraham Jim¨¦nez L¨®pez, de Cambio Radical, Julio El¨ªas Chag¨¹i, de La U; Jonathan Ferney Pulido, de la Alianza Verde; y Andr¨¦s Guerra Hoyos, del Centro Democr¨¢tico.
?La financiaci¨®n de Keralty es internacional?
Además del posible conflicto de interés, el presidente Petro ha señalado a la donación de Keralty de ser ilegal. “La Constitución prohíbe que la política se financie con recursos extranjeros. Esta prohibición fue violada, si la empresa extranjera que es dueña de una EPS es la principal financiadora de campañas políticas, han roto con la Constitución”, dijo el presidente en X. Citó un mensaje del senador Wilson Arias, que hace una denuncia: “Pongo en conocimiento del país, que toda la junta directiva de Keralty - EPS Sanitas, es extranjera. Keralty donó millones de pesos a partidos políticos en el año electoral. Las multinacionales están interfiriendo en nuestra salud, sistema electoral, democracia y Estado, Nación”. Keralty es una empresa colombiana de capital extranjero.
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