Petro desconoce los acuerdos con La U y los liberales, y pone en riesgo la reforma pensional

El consenso dur¨® poco, menos de 24 horas. La alegr¨ªa de la bancada de Gobierno la noche del martes por la aprobaci¨®n de la reforma pensional en la plenaria del Senado se convirti¨® r¨¢pidamente en incertidumbre. Una alocuci¨®n presidencial de Gustavo Petro gener¨® malestar: ¡°El pilar tres es para quienes cotizan entre 1 y 2,3 salarios m¨ªnimos mensuales que estar¨¢n en Colpensiones, yo pienso ponerlo hasta 4 salarios m¨ªnimos, si la C¨¢mara me acompa?a¡±, dijo en la noche del mi¨¦rcoles. Esa intenci¨®n desconoce el acuerdo logrado con los senadores de los partidos Liberal y de La U, que demostraron ser fundamentales para alcanzar las mayor¨ªas que hicieron avanzar la pensional, y pone en riesgo el futuro del proyecto en la C¨¢mara de Representantes. En el mundo pol¨ªtico se dec¨ªa, medio en broma, medio en serio, que si Petro no hablaba, la reforma estaba casi aprobada. Pero habl¨® y ahora su mayor triunfo en el Congreso despu¨¦s de la aprobaci¨®n de la reforma tributaria en el 2022 se puede diluir. Con un riesgo adicional: a la pensional le quedan menos de dos meses para que el Congreso la apruebe y, si Petro logra el cambio del umbral, el texto debe volver al Senado para la conciliaci¨®n, atrasando a¨²n m¨¢s todo el proceso.

El mensaje del presidente confronta directamente el acuerdo que ¨¦l mismo hab¨ªa logrado con los senadores hace poco m¨¢s de una semana. El punto principal del consenso fue bajar el nivel de los ingresos hasta los cuales, en el nuevo sistema, se deber¨¢ cotizar a la estatal Colpensiones. En la ponencia era de 3 salarios m¨ªnimos, el pacto fue reducirlo a 2,3. Ahora, Petro insiste en regresarlo a su propuesta de campa?a, de 4 salarios m¨ªnimos, lo que dejar¨ªa a muy pocos colombianos aportando a los fondos privados, a los que ir¨¢n las contribuciones por encima de ese umbral. La actitud, para muchos de terquedad, para otros de convicci¨®n, que mostr¨® el presidente, ser¨¢ una traba dif¨ªcil de superar en la discusi¨®n de la reforma en la C¨¢mara.

Juan Carlos Losada, uno de los representantes claves del partido Liberal, expres¨® su inconformidad en su cuenta de X: ¡°Y con esto el presidente Petro traiciona los acuerdos hechos con los senadores liberales¡±, escribi¨® en referencia al video de Petro en el que afirma que se debe subir el umbral. El senador liberal Juan Pablo Gallo, uno de los tres que no acompa?¨® la reforma de Petro, escribi¨® un mensaje contra el presidente: ¡°Este Gobierno bati¨® su propio r¨¦cord de promesas incumplidas¡±. Sin embargo, el senador liberal Alejandro Chac¨®n, uno de los que apoy¨® la reforma con la reducci¨®n del umbral, explic¨® en di¨¢logo con Semana que no se sienten ¡°enga?ados¡± por el presidente. ¡°El presidente siempre nos dijo desde el inicio que 4 es el umbral que ha querido y el que propuso en la campa?a. Eso nos lo manifest¨® en la reuni¨®n, mientras nosotros hablamos de la necesidad de bajar el umbral para sostenibilidad del sistema. Terminamos concertando 2.3 y en eso quedamos en el Senado. No nos sentimos enga?ados¡±. La representante Katherine Juvinao, del partido Verde, que podr¨ªa apoyar el esp¨ªritu de la reforma de Petro, tambi¨¦n se quej¨® de la actitud del presidente: ¡°Petro no quiere cambiar nada. Solo busca un estado de confrontaci¨®n permanente, pues es como cohesiona y enardece a sus bases. En el momento en que el cambio se hace posible, Petro pierde su causa. As¨ª que seguir¨¢ saboteando todo: es su forma de crear la necesidad de constituyente¡±. Paloma Valencia, senadora del opositor Centro democr¨¢tico, insisti¨® en la idea de la traici¨®n: ¡°Queda claro: el presidente Petro hizo un acuerdo con el Partido Liberal y apenas votan rompe el acuerdo¡±.

La discusi¨®n sobre el umbral es fundamental para el funcionamiento del nuevo sistema de pilares planteado en la reforma porque define qu¨¦ ingresos tendr¨¢ el fondo p¨²blico. Entre m¨¢s alto sea, Colpensiones recibir¨¢ m¨¢s dinero, y los fondos privados menos. Por eso la insistencia de un presidente que tiene entre sus metas reducir la presencia de los privados en la seguridad social, sean pensiones o servicios de salud. La idea, sin embargo, ya ha generado nuevas voces de rechazo en la academia y el empresariado. Luis Fernando Mej¨ªa, director de Fedesarrollo, expres¨® sus preocupaciones en un foro este jueves: ¡±Pensar en subir el umbral de 2,3 salarios m¨ªnimos a 4 llevar¨ªa a que esta no sea una reforma de pilares. En la pr¨¢ctica ser¨ªa simplemente volver todo el sistema pensional un sistema p¨²blico, porque concentrar¨ªa el 95% de las cotizaciones¡±. Y a?adi¨®: ¡°La preocupaci¨®n nuestra es el costo fiscal y el otro elemento es que los sistemas de reparto son sostenibles por las cotizaciones de los j¨®venes¡±. Marc Hofstetter, profesor de la Universidad de los Andes, tambi¨¦n critic¨® la idea de Petro: ¡°El sistema pensional colombiano es espantoso. Es retador reformarlo y que quede peor. Con todo lo que le colgaron en el Senado qued¨® cerca de superar ese reto. Si ahora en C¨¢mara le suben el umbral como pide el Presidente, habr¨¢n logrado la haza?a de empeorarlo¡±.

Los aliados del presidente, sin embargo, han defendido su propuesta. El representante Alfredo Mondrag¨®n, del Pacto Hist¨®rico, que puede ser uno de los ponentes de la reforma en la C¨¢mara porque est¨¢ en la comisi¨®n que se encarga del tema, la argument¨® as¨ª: ¡°Recibo el llamado que acaba de hacer el presidente Petro. En C¨¢mara trabajaremos para subir a 4 salarios m¨ªnimos el umbral con el que todo colombiano pasar¨¢ a cotizar Colpensiones. Logrando eso, tendremos una mejor reforma pensional y un gran beneficio para trabajadores clase media¡±. La pregunta es si las mayor¨ªas apoyan esa idea o si, incluso, la ponencia propone otro umbral. Para saberlo falta todav¨ªa, pues la C¨¢mara solo puede empezar su discusi¨®n a mediados de mayo, 15 d¨ªas despu¨¦s de la aprobaci¨®n por el Senado.

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