El Cauca se desangra ante la ineficiencia del Estado

El Cauca, viejo epicentro del conflicto colombiano que vivi¨® cierta tranquilidad y esperanza tras los Acuerdos con las FARC, se est¨¢ desangrando desde hace meses. El Estado colombiano no ha podido hacer nada para evitarlo. En la madrugada de este lunes, la estructura Jaime Mart¨ªnez, afiliada al llamado Estado Mayor Central (EMC) de las disidencias de la extinta guerrilla de las FARC, atac¨® con explosivos la estaci¨®n de polic¨ªa y el Banco Agrario del municipio de Morales, a pocos kil¨®metros de Popay¨¢n, al norte del departamento. El saldo: cuatro personas asesinadas, tres heridas y cincuenta millones de pesos robados. De acuerdo con el balance del ministro de Defensa, Iv¨¢n Vel¨¢squez, los muertos fueron dos patrulleros de la polic¨ªa, Diego L¨®pez y Jaime Calder¨®n, y dos ciudadanos privados de la libertad, que estaban recluidos en la estaci¨®n.

Al tiempo, el mismo frente hizo un hostigamiento armado en tres municipios cercanos: Dagua, Su¨¢rez y Jambal¨®. Dos d¨ªas antes, en la tarde del viernes, en el municipio de Miranda, tambi¨¦n en el norte del Cauca, la estructura Dagoberto Ramos, que hace parte de la misma disidencia, puso un explosivo que asesin¨® a Esteban Villafa?e, un ni?o de 10 a?os, y a Luis Ovidio Rodr¨ªguez Vel¨¢zquez, de 67 a?os. La mam¨¢ de Esteban, Emma Mercedes Ipuj¨¢n, de 47 a?os, est¨¢ herida de gravedad. Esa tarde, el gobernador del Cauca, Octavio Guzm¨¢n, le reclam¨® airado al presidente Petro: ¡°En 35 d¨ªas contamos 3 atentados terroristas contra el municipio de Miranda¡±, dijo el Guzm¨¢n en referencia a dos carros bomba puestos por el Estado Mayor Central el 11 de abril y el 10 de mayo. ¡°Hoy esta guerra criminal est¨¢ acabando con la vida de la poblaci¨®n civil. Se enluta nuestro departamento¡±.

Un mes antes, el 17 de marzo, los mismos disidentes atacaron a un cabildo ind¨ªgena en Torib¨ªo, tambi¨¦n en el norte del Cauca y mataron a la l¨ªder Carmelina Yule Pav¨ª. Ante el asesinato, que conmocion¨® al pa¨ªs, el presidente decidi¨® continuar el di¨¢logo de paz con la mayor disidencia de las Farc, pero suspendi¨® el cese al fuego con sus militantes en tres departamentos: Cauca, y los vecinos Valle del Cauca y Nari?o. Eso llev¨® a una fractura en el EMC pero, sobre todo, a un recrudecimiento de la violencia en el Cauca. A fines de abril, una ofensiva militar al sur del departamento, en el municipio de Argelia, produjo la muerte de 15 integrantes de otro grupo afiliado al EMC, el frente Carlos Pati?o, y la herida de 12 m¨¢s. ¡°No hay que jugar con la paz, si es guerra es guerra. Detener la guerra implica ser serio con la paz¡±, dijo entonces el presidente Gustavo Petro. En los d¨ªas siguientes, los ilegales reaccionaron con ataques a los militares. Cuatro soldados murieron. ¡°La ofensiva contra el EMC en el Cauca debe ser total. Son asesinos del pueblo y traficantes,¡± sentenci¨® el mandatario.

Esta seguidilla de atentados y combates en el Cauca recuerda las peores ¨¦pocas de los a?os noventa y los dosmiles, cuando las guerrillas y los paramilitares se tomaban los pueblos del departamento. Ante la arremetida, en la ma?ana de este lunes, Petro orden¨® instaurar un consejo de seguridad permanente en la regi¨®n. ¡°Es inaceptable la situaci¨®n en el Cauca. No toleraremos que se siga atemorizando a la poblaci¨®n con atentados terroristas. Le he pedido al Ministro de Defensa que se desplace de inmediato con toda la c¨²pula militar al Cauca y se instaure un consejo de seguridad permanente¡±, escribi¨® en su cuenta de X. Horas m¨¢s tarde, destituy¨® al comandante del Ej¨¦rcito Luis Mauricio Ospina, y nombr¨® en su reemplazo al general retirado Luis Emilio Cardozo. Al comienzo de la tarde volvi¨® a escribir en X para no dejar dudas: ¡°La ofensiva contra el EMC en el Cauca es total¡±.

Al t¨¦rmino del Consejo de Seguridad, liderado por la vicepresidenta Francia M¨¢rquez, nacida en Su¨¢rez, Cauca; el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, oriundo de Popay¨¢n, y el ministro de defensa, Iv¨¢n Vel¨¢squez, el Gobierno anunci¨® una recompensa multimillonaria para quien brinde informaci¨®n que permita la captura de los principales cabecillas de la estructura Jaime Mart¨ªnez. Adem¨¢s, inform¨® de que el subdirector general de la Polic¨ªa permanecer¨¢ en la zona, que 100 carabineros ser¨¢n distribuidos para reforzar la capacidad en los municipios y que se firmar¨¢ un convenio por cerca de 25.000 millones de pesos (unos 6,5 millones de d¨®lares) para tecnolog¨ªa, inteligencia artificial y c¨¢maras de ¨²ltima generaci¨®n que pueden identificar los rostros de los criminales.

El debate por las causas

Seg¨²n el Gobierno, el recrudecimiento se debe, sobre todo, a las acciones del Ej¨¦rcito y la Polic¨ªa contra las disidencias guerrilleras desde que se suspendi¨® el cese al fuego. ¡°Las acciones terroristas perpetradas por el autodenominado EMC en Cauca y Valle del Cauca son una respuesta a las operaciones militares y policiales con contundencia que ha adelantado la Fuerza P¨²blica en contra de esta organizaci¨®n criminal¡±, se lee en un comunicado del Ministerio de Defensa, ¡°la oleada terrorista desatada por el EMC no es una debilidad de las Fuerzas militares, sino, por el contrario, la organizaci¨®n terrorista intenta contrarrestar de esta manera los buenos resultados de la Fuerza P¨²blica¡±.

Esa idea, sin embargo, ha sido rebatida por distintos sectores pol¨ªticos y sociales que creen que el recrudecimiento es s¨ªntoma de la inoperancia del Estado o al menos de su ineficiencia. El senador Ariel ?vila, experto en temas de conflicto, insiste en que el proceso de paz con EMC no va para ning¨²n lado. ¡°El Gobierno deber¨ªa levantar la mesa de di¨¢logos. Estas disidencias son una confederaci¨®n de estructuras criminales¡±, dijo ?vila en sus redes sociales. ¡°Hay una par¨¢lisis en las fuerzas militares, no hay norte en la estrategia militar. Le pido al ministro que reorganice la Inteligencia¡±.

El senador de la Alianza Verde, que ha acompa?ado al Gobierno en las iniciativas de paz, explic¨® que al terminar el cese al fuego, un n¨²mero importante de las tropas de esta disidencia se moviliz¨® al sur del Huila y al Tolima, departamentos en los que contin¨²a el cese. Dijo en entrevista con Caracol Radio que en el Cauca operan tres estructuras afiliadas al Estado Mayor Central: al noroccidente, en la zona de los ataques de este lunes, est¨¢ el frente Jaime Mart¨ªnez, con unos 120 hombres; en el nororiente, donde fueron los ataques del viernes, la Dagoberto Ramos, con 150 hombres; al sur, el frente Carlos Pati?o, el m¨¢s grande, con 250 miembros armados. ?vila cree que la situaci¨®n en el sur del departamento se puede complicar. ¡°Vamos a vivir ataques terroristas. El Ej¨¦rcito estaba esperando combates, no est¨¢ preparado para operaciones de terrorismo con explosivos¡±.

La senadora caucana Paloma Valencia, del opositor Centro Democr¨¢tico, tambi¨¦n critic¨® este lunes las acciones del Ejecutivo: ¡°La crisis del Cauca es producto del proceso de paz total del Gobierno. Espero que el presidente y los ministros se hagan responsables de los hechos¡±, dijo Valencia. Y a?adi¨®: ¡°El continuo cese al fuego permiti¨® el control del territorio por parte de los violentos. Las disidencias tuvieron un crecimiento de 3.500 hombres en armas¡±. La representante a la C¨¢mara Catherine Juvinao del Partido Verde, se refiri¨® al problema en t¨¦rminos similares: ¡°Lo que est¨¢ pasando con la seguridad en los territorios y el regreso de las tomas guerrilleras no se da porque s¨ª. Las decisiones de este gobierno han sido improvisadas e inconvenientes¡±, dijo Juvinao, ¡±arrancando el Gobierno le otorgaron estatus pol¨ªtico al Estado Mayor Central de forma temeraria e irresponsable. Ni m¨¢s ni menos resucitaron a las FARC, sin ning¨²n fundamento t¨¦cnico ni pol¨ªtico¡±.

El senador del Cauca por el oficialista Pacto Hist¨®rico, Ferney Silva, explica en di¨¢logo con EL PA?S, otra posible causa del recrudecimiento del conflicto en la regi¨®n es que el cambio de la pol¨ªtica de lucha contra las drogas ha afectado las finanzas de los grupos disidentes y les ha obligado a buscar otras fuentes de financiamiento, m¨¢s violentas. ¡°La incautaci¨®n de base de coca, las quemas de los laboratorios y las capturas a jefes han aumentado y son m¨¢s r¨¢pidas en este Gobierno. Ese enfoque, que compartimos, ha generado efectos colaterales: se incrementa el reclutamiento de menores, la extorsi¨®n y el secuestro¡±. Para Silva, la soluci¨®n al problema incluye dos grandes componentes: aumentar la inversi¨®n social; acceso a la educaci¨®n, servicios de salud dignos, oportunidades laborales para los j¨®venes; y al tiempo fortalecer la Inteligencia y contrainteligencia de las fuerzas armadas. ¡°Le pedimos al Gobierno nacional declarar como zona de emergencia social y econ¨®mica al departamento del Cauca y establecer unos acuerdos de derechos humanos, que nos permitan sacar a la poblaci¨®n civil de las zonas de conflicto¡±.

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