Los cinco sobrevivientes del gabinete de Petro: liberales o de izquierda, pero leales
Solo los ministerios de Defensa, Justicia, Vivienda, Trabajo y Ambiente mantienen sus cabezas desde el 7 de agosto de 2022
Gustavo Petro se impacienta, quiere resultados en el corto plazo y conf¨ªa en un c¨ªrculo muy peque?o de colaboradores. El presidente de Colombia ha llevado al extremo la idea de que los ministros son fusibles. Sin haber cumplido a¨²n dos a?os en el poder, luego de las dos grandes crisis de gabinete con las que rompi¨® la coalici¨®n de Gobierno y numerosos relevos a cuentagotas, el mandatario ya ha nombrado m¨¢s de una treintena de ministros. Luego de la salida de Germ¨¢n Uma?a de la cartera de Comercio, Industria y Turismo, ya solo quedan 5 de los 18 ministros originales del primer presidente de izquierdas de la Colombia contempor¨¢nea. M¨¢s all¨¢ de sus diferentes or¨ªgenes, perfiles y trayectorias, Susana Muhamad (Ambiente), Glor¨ªa In¨¦s Ram¨ªrez (Trabajo), Catalina Velasco (Vivienda), N¨¦stor Osuna (Justicia) e Iv¨¢n Vel¨¢squez (Defensa) son los ¨²ltimos sobrevivientes de aquel primer gabinete que reun¨ªa distintas corrientes pol¨ªticas. Tienen en com¨²n que no han chocado con un presidente que premia la lealtad.
Muhamad, a pocos meses de acoger en Cali la conferencia mundial de biodiversidad, y Ram¨ªrez, que ha impulsado en el Congreso la probable aprobaci¨®n de la reforma pensional, encarnan dos grandes logros del Gobierno y provienen de la izquierda militante. Velasco y Osuna, con menos visibilidad, son las ¨²ltimas figuras liberales que quedaron tras la fractura de la variopinta coalici¨®n con la que el presidente arranc¨® su mandato. Y Vel¨¢squez, que ha contado hasta ahora con el apoyo irrestricto del mandatario, debe lidiar con la preocupante crisis de seguridad, lo que lo ha puesto en la diana de la oposici¨®n.
Susana Muhamad, la anfitriona de la COP16
Gustavo Petro quiere pasar a la historia como un l¨ªder ambientalista. Ante su insistente llamado para atajar con un sentido de urgencia existencial la crisis clim¨¢tica que enfrenta el planeta, en el gabinete brilla con luz propia su ministra de Ambiente, Susana Muhamad (Bogot¨¢, 47 a?os), una de las personas que mejor lo conoce y que ha trabajado m¨¢s cerca de ¨¦l. Es la encargada de aterrizar su visi¨®n para uno de los pa¨ªses m¨¢s biodiversos del planeta, con una porci¨®n considerable de la selva amaz¨®nica, y ya fue secretaria de esa misma cartera cuando el hoy presidente era alcalde de Bogot¨¢, entre 2012 y 2015. De abuelo palestino, esta polit¨®loga de la Universidad de Los Andes, en Bogot¨¢, con una maestr¨ªa en Desarrollo Sostenible de la Universidad de Stellenbosch de Sud¨¢frica, tambi¨¦n ha acompa?ado al mandatario en sus tres candidaturas presidenciales.
En gran medida ser¨¢ ella la anfitriona de la enorme Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad, la COP16 que se celebra en Cali en octubre, bajo el lema de ¡°hacer la paz con la naturaleza¡±. El gran escaparate internacional de la faceta m¨¢s ecologista del presidente, que se suma a la conferencia clim¨¢tica del pr¨®ximo a?o en Brasil para fortalecer la posici¨®n de los dos grandes pa¨ªses amaz¨®nicos.
Los observadores coinciden en que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha elevado su perfil en el Gobierno Petro, bajo la batuta de Muhamad. ¡°Su peso pol¨ªtico es profundo¡±, apunta el analista Andr¨¦s Mej¨ªa Vergnaud. ¡°Es una persona que de coraz¨®n, alma y trayectoria est¨¢ con el proyecto pol¨ªtico de Petro, suscribe ese ideario y representa el tipo de demograf¨ªa joven y urbana que fue tan importante en su llegada tanto a la Alcald¨ªa como a la Presidencia¡±. Uno de sus principales logros ha sido reducir la deforestaci¨®n, pero ese avance est¨¢ en riesgo ante la creciente agresividad de las disidencias de la extinta guerrilla de las FARC, al punto que la propia ministra ha activado todas las alertas.
Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, la sindicalista conciliadora
Gloria In¨¦s Ram¨ªrez (Filadelfia, Caldas, 67 a?os), la primera ministra comunista de Colombia, lidera una reforma pensional que se encamina a convertirse en un hito legislativo para el Gobierno. Licenciada en F¨ªsica y Matem¨¢ticas de la Universidad Tecnol¨®gica de Pereira, se define a s¨ª misma como una profesora de escuela, una l¨ªder sindical, una mujer de izquierda y una feminista. Tambi¨¦n cuenta con una especializaci¨®n en derechos laborales y una maestr¨ªa en desarrollo social y educativo. Adem¨¢s de senadora por el izquierdista Polo Democr¨¢tico entre 2006 y 2014, fue presidenta de la Federaci¨®n Colombiana de Educadores (FECODE) y directiva de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), la central obrera m¨¢s grande del pa¨ªs.
Aunque la reforma laboral que ambiciona el Ejecutivo sigue empantanada, la pensional que se propone reestructurar el defectuoso sistema colombiano ya fue aprobada en pen¨²ltimo debate. Es la que tiene el camino m¨¢s despejado de la tr¨ªada de reformas sociales de Petro, que completa la ya hundida a la salud. Propios y extra?os le reconocen a Ram¨ªrez un ¨¢nimo conciliador y dialogante, que contrasta, por ejemplo, con el talante de Carolina Corcho y Guillermo Alfonso Jaramillo, los dos ministros de Salud que no consiguieron aprobar en el Congreso la reforma sanitaria del Gobierno.
¡°La ministra ha sido bastante eficaz para hacer avanzar la reforma pensional¡±, valora Yann Basset, profesor de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad del Rosario. ¡°Viene de una izquierda bastante afirmada, pero al mismo tiempo tiene experiencia de negociar, lo que ha sido finalmente muy ¨²til para el Gobierno en esta coyuntura¡±, a?ade. ¡°Gloria In¨¦s Ram¨ªrez representa a los sindicatos, que siguen siendo un factor pol¨ªtico supremamente importante para el Gobierno y tom¨® una importancia incluso mayor con los sucesos del 1 de mayo¡±, agrega el analista Andr¨¦s Mej¨ªa Vergnaud, en referencia a las marchas de apoyo al presidente Petro, que solo fueron posibles gracias a la movilizaci¨®n sindical.
Catalina Velasco, el pararrayos frente a los cacaos de la construcci¨®n
La encargada de la pol¨ªtica de Vivienda ha mostrado una gran resistencia a las cr¨ªticas del gabinete. Cercana al presidente Gustavo Petro por v¨ªa de su esposo Eduardo Noriega, uno de los pol¨ªticos que ha trabajado junto al mandatario por a?os, Catalina Velasco (Bogot¨¢, 52 a?os) lleg¨® al cargo con la bendici¨®n de la bancada del Partido Liberal y el encargo de darle un giro a una de las ¨¢reas fundamentales para la econom¨ªa y que entrega los subsidios m¨¢s jugosos para sus beneficiarios.
Secretaria de H¨¢bitat de Bogot¨¢ del alcalde izquierdista Samuel Moreno, y vicepresidenta de la Empresa de Energ¨ªa de Bogot¨¢ durante la alcald¨ªa de Petro, con dos meses en su cargo la ministra se?al¨® que el Gobierno anterior hab¨ªa agotado el presupuesto para el programa Mi Casa Ya, que subsidia la compra de casas por las familias m¨¢s pobres. Para 2023 consigui¨® m¨¢s recursos, pero el cambio que hizo a las reglas para recibir los subsidios demor¨® m¨¢s de un semestre el giro del dinero. ¡°Es en parte responsable del colapso del sector de construcci¨®n del pa¨ªs por haber cambiado las condiciones de la transferencia de los subsidios de vivienda¡±, apunta el analista Sergio Guzm¨¢n. El propio Petro le ha hecho cr¨ªticas en p¨²blico; a finales de enero, en un encuentro oficial en Quibd¨®, la cuestion¨® por la falta de avances en el acueducto de la capital del Choc¨®. ¡°La verdad estoy desconoci¨¦ndome. Eso es lo primero al entrar a un despacho ministerial. ?D¨®nde est¨¢n los acueductos de la gente pobre?¡±, dijo, en referencia a Velasco.
No ha sido el ¨²nico origen de los se?alamientos. La ministra ha enfrentado debates de control pol¨ªtico de la oposici¨®n y permanentes cr¨ªticas de Camacol, el gremio de empresas constructoras que Petro ha se?alado de ser muy cercanas a la derecha. Su cabeza actual, Guillermo Herrera, fue ministro del Deporte de Iv¨¢n Duque, con el apoyo del partido Cambio Radical, y trabaj¨® en la alcald¨ªa de Bogot¨¢ de Enrique Pe?alosa, n¨¦mesis en la pol¨ªtica capitalina del hoy presidente; su antecesora, Sandra Forero, fue elegida en octubre concejal de Bogot¨¢ por el uribista Centro Democr¨¢tico. El trabajo de Velasco para enfrentar a esos sectores cr¨ªticos del Gobierno, y su lealtad con el presidente ante la renuncia de sus viceministros menos pol¨ªticos, le han valido para mantener el respaldo del mandatario.
N¨¦stor Osuna, el liberal que sigue firme
El ministro de Justicia es el mayor sobreviviente. N¨¦stor Iv¨¢n Osuna (Bogot¨¢, 62 a?os) es un acad¨¦mico sin respaldo pol¨ªtico ni militancia en la izquierda que representa la visi¨®n de valores socialdem¨®cratas propios de un ala del tradicional Partido Liberal m¨¢s que la de Gustavo Petro. No es parte del c¨ªrculo m¨¢s cercano a Petro y ha enfrentado crisis y retos como el asesinato del director de la c¨¢rcel La Modelo de Bogot¨¢ o la dificultad para sacar adelante proyectos de ley como el de la jurisdicci¨®n agraria. Adem¨¢s, recientemente ha fungido como traductor o enmendador de declaraciones de Petro o de sus aliados, por ejemplo, al negar que busque una reelecci¨®n.
A pesar de todo ello, mantiene el respaldo del presidente, con quien comparte el alma mater de la tradicionalmente liberal Universidad Externado de Colombia. Sin conocerse, una decisi¨®n judicial los acerc¨® en 2014. La Procuradur¨ªa bajo el mando del conservador Alejandro Ord¨®?ez hab¨ªa suspendido a Petro de sus funciones como alcalde de Bogot¨¢, y un alud de acciones legales buscaba restituirlo en el cargo. Entre ellas, centenares de acciones de tutela ped¨ªan el respeto de sus derechos como electores, y entre sus ires y venires, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura decido negarlas. Osuna, magistrado de ese Tribunal, se opuso. Petro recordar¨ªa ese nombre.
Ya como ministro, Osuna ha liderado iniciativas de corte garantista y progresista, especialmente penales y penitenciarias. Ha defendido que el Gobierno es ideol¨®gicamente liberal, socialdem¨®crata, justamente la visi¨®n con la que comulga este constitucionalista. Tambi¨¦n ha servido de escudero del presidente, especialmente en la puja que mantuvo con el anterior fiscal, Francisco Barbosa.
Iv¨¢n Vel¨¢squez, a prueba de turbulencias
Gustavo Petro ha cerrado filas en m¨¢s de una ocasi¨®n en defensa ¨Cnunca mejor dicho¨C de uno de los miembros clave de su gabinete, muy criticado ante la delicada situaci¨®n de orden p¨²blico. Poner a un reputado jurista al frente del Ministerio de Defensa es inusual en Colombia, pero esa fue la decisi¨®n del presidente con Iv¨¢n Vel¨¢squez (Medell¨ªn, 69 a?os), al que ha sostenido en su cargo cuando se acerca al ecuador de su cuatrienio. En un marcado contraste, el antecesor de Petro, Iv¨¢n Duque, tuvo tres cuestionados ministros de Defensa que no alcanzaron la longevidad de Vel¨¢squez.
El presidente Petro lo considera un ¡°hombre justo¡±, las palabras con las que lo defendi¨® cuando la Fiscal¨ªa de Guatemala lo atac¨® por su reconocido papel al frente de la Comisi¨®n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICG). El ministro, que tambi¨¦n fue el investigador estrella del esc¨¢ndalo de la parapol¨ªtica, lo que lo convirti¨® en n¨¦mesis del expresidente ?lvaro Uribe, se ha visto obligado a navegar en aguas turbulentas, a pesar de que Petro ha buscado suavizar sus relaciones con los militares y polic¨ªas desde la propia campa?a que lo llev¨® al poder.
La paz total es una de las apuestas m¨¢s ambiciosas del mandatario, lo que representa un desaf¨ªo adicional para los militares. Su plan siempre ha pasado por estirar el concepto de negociaci¨®n para dialogar en simult¨¢neo con la guerrilla del ELN, los disidentes de las extintas FARC, grupos narcotraficantes, pandillas y bandas criminales, a menudo enfrentadas tambi¨¦n entre ellas. Las mesas con el ELN y las disidencias del llamado Estado Mayor Central afrontan sus propias crisis. Los elenos son reacios a renunciar al secuestro y el grueso de las disidencias se levant¨® de la mesa. El propio Petro ha declarado una ¡°ofensiva total¡± en el departamento del Cauca ante la reciente arremetida del EMC. Cunde una sensaci¨®n de deterioro de la seguridad que la oposici¨®n atribuye en gran medida a Vel¨¢squez. ¡°Petro no conf¨ªa en muchas personas, y todo indica que no conf¨ªa en ninguna otra para ocupar esa cartera que no sea Iv¨¢n Vel¨¢squez¡±, apunta el analista Sergio Guzm¨¢n.
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