Los guardianes de la Amazonia buscan recursos: ind¨ªgenas lanzan una propuesta financiera en la COP27

EL PA?S ofrece en abierto la secci¨®n Am¨¦rica Futura por su aporte informativo diario y global sobre desarrollo sostenible. Si quieres apoyar nuestro periodismo, suscr¨ªbete aqu¨ª.

Enfrentar el cambio clim¨¢tico cuesta plata, aunque no tanta como la que necesitar¨¢n los pa¨ªses si deciden ignorarlo y no hacer nada. Por esto, durante las Conferencias de Cambio Clim¨¢tico de las Naciones Unidas, como la COP27 que se est¨¢ celebrando en este momento en Egipto, uno de los puntos m¨¢s espinosos suele ser ese: el de los recursos. Pero no se trata solo de qui¨¦n la pone, sino a quienes llega. Y en este ¨²ltimo punto las comunidades ind¨ªgenas han salido perdiendo, pese a que su manejo del bosque, as¨ª como su conocimiento ancestral, ha sido reconocido como esencial para prepararnos y frenar el cambio clim¨¢tico.

Entre 2011 y 2020, seg¨²n un informe liderado por Rainforest Foundation Norway, los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales solo recibieron el 1% de los recursos que fueron destinados a nivel mundial para la acci¨®n clim¨¢tica. La regi¨®n amaz¨®nica, en donde se almacenan entre 150.000 y 200.000 millones de toneladas de carbono, no ha sido la excepci¨®n. ¡°En la Amazonia, la idea de lo p¨²blico se ha quedado demasiado limitada¡±, asegura Julio C¨¦sar L¨®pez Jamoy, coordinador general de la Organizaci¨®n Nacional de los Pueblos Ind¨ªgenas de la Amazonia Colombiana (OPIAC). ¡°Su presencia llega hasta las ciudades capitales, pero a lo que hemos denominado la Amazonia profunda, donde est¨¢n muchos de los pueblos ind¨ªgenas, no llega nada. Nosotros somos quienes hemos generado nuestros sistemas de conocimiento, de salud, de educaci¨®n y de Gobierno¡±.

Hace un a?o, durante la COP26 que se desarroll¨® en Glasgow, se anunci¨® una iniciativa para cerrar esta brecha. Los Gobiernos de Estados Unidos, Noruega, Alemania, Holanda y Reino Unido y 17 inversionistas privados se comprometieron a movilizar 1.700 millones de d¨®lares entre 2021 y 2025 directamente a comunidades locales e ind¨ªgenas para temas de cambio clim¨¢tico. Uno de los problemas, sin embargo, es que las reglas del juego de c¨®mo acceder a estos recursos no quedaron tan claras.

Ante este vac¨ªo y reunidos en la COP27, pueblos y organizaciones ind¨ªgenas de la Amazonia llevaron una propuesta de c¨®mo acceder a estos fondos y lograr su sostenibilidad financiera. El plan, explica Francisco von Hildebrand, presidente de la Fundaci¨®n Gaia Amazonas, consiste en crear agencias administrativas interculturales en distintos niveles y en el que participen personas que conozcan no solo cu¨¢les son los requisitos para acceder a estos recursos, sino c¨®mo administrarlos y ejecutarlos.El ¨²ltimo punto estar¨¢ en manos exclusivas de los ind¨ªgenas.

A nivel regional ya hace parte de este acuerdo la Coordinadora de las Organizaciones Ind¨ªgenas de la Cuenca Amaz¨®nica (COICA) y a nivel nacional est¨¢n la OPIAC, de Colombia; la Organizaci¨®n Regional de los Pueblos Ind¨ªgenas del estado Amazonas, de Venezuela, y la Asociaci¨®n Inter¨¦tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). Adem¨¢s de Gaia, en el proceso tambi¨¦n han estado involucrados el Instituto del Bien Com¨²n (Per¨²) y la Fundaci¨®n Wataniba en Venezuela. Pero la idea es que se sumen autoridades ind¨ªgenas y organizaciones de otros pa¨ªses de la Amazonia.

El siguiente paso, agrega Isai Victorino, l¨ªder de conservaci¨®n basada en comunidades de la organizaci¨®n no gubernamental The Nature Conservancy (TNC), es que, junto a los distintos gobiernos nacionales, ¡°se haga un ejercicio para articular las diversas formas de financiamiento enfocado en los ind¨ªgenas para todo lo que tiene que ver con recursos del cambio clim¨¢tico¡±. Se trata de garantizar que la plata llegue a las comunidades y ellos la ejecuten en herramientas esenciales como los planes de vida.

¡°Nuestros planes de vida, est¨¦n escritos o no, son similares a los planes de desarrollo de un pa¨ªs o un municipio. Pero para nosotros no es solo un instrumento que nos permite planificar o administrar, sino en el que dejamos contemplada parte de nuestra visi¨®n, la ley de origen y nuestros conocimientos, nuestra cultura¡±, comenta L¨®pez Jamoy, l¨ªder Ind¨ªgena del Putumayo, perteneciente al pueblo Inga.

No se trata de una propuesta menor. El ¨²ltimo informe sobre adaptaci¨®n del Panel Intergubernamental de Cambio Clim¨¢tico (IPCC), un organismo que re¨²ne a m¨¢s de 200 cient¨ªficos del mundo para reunir la evidencia que existe sobre este fen¨®meno, asegur¨® que para una exitosa adaptaci¨®n de los bosques no solo se necesita incluir a los ind¨ªgenas y comunidades locales en la toma de decisiones, sino que deber¨ªa garantizarles el derecho sobre sus tierras. Al final, ellos manejan el bosque mejor que nadie.

Con algunos nuevos gobiernos que hay en Am¨¦rica Latina, von Hildebrand cree que las piezas para que esto suceda empiezan a encajar. Luiz In¨¢cio Lula da Silva, quien gan¨® la presidencia de Brasil el pasado 30 de octubre, ha hablado de retomar la lucha contra la deforestaci¨®n en la Amazonia despu¨¦s de que llegara a picos hist¨®ricos. Adem¨¢s, su elecci¨®n fue celebrada por varias comunidades ind¨ªgenas locales quienes vivieron en amenaza con el Gobierno de Bolsonaro.

Mientras, el presidente de Colombia, Gustavo Petro, anunci¨® a principios de la COP27 que el pa¨ªs otorgar¨¢ 200 millones de d¨®lares anualmente durante 20 a?os para salvar la selva Amaz¨®nica, aunque no hay claridad de d¨®nde saldr¨¢n estos recursos.

¡°Los paneles de cient¨ªficos han sido contundentes al decir que tenemos siete a?os para cambiar la tendencia de c¨®mo estamos haciendo las cosas y esos a?os empiezan ahora, en el contexto de los nuevos Gobiernos¡±, asegura von Hildebrand. ¡°Pero son los cuatro primeros a?os los m¨¢s importantes y en los que se necesita dar condiciones habilitantes para que haya inversi¨®n directa a los ind¨ªgenas¡±.

Pero el camino, incluso en espacios que deben ser diversos como la COP, tiene sus obst¨¢culos. ¡°Hemos venido reclamando desde hace mucho tiempo que en las Cumbres de Cambio Clim¨¢tico se nos reconozca como Estado o como parte. Sin embargo, lo que hemos logrado hasta el momento es que los pueblos ind¨ªgenas, junto a otros sectores de la sociedad civil, podemos estar de manera alterna en las reuniones formales que hacen los pa¨ªses que forman parte de estas Cumbres¡±, agrega L¨®pez Jamoy.

Y es que en las negociaciones clim¨¢ticas qui¨¦n exige la plata tambi¨¦n importa. En este caso son los ind¨ªgenas del Amazonas, una regi¨®n que, como lo indica el Informe Amazonia Viva publicado este martes en la COP27 por WWF, ha perdido un 18% de sus bosques, mientras un 17% adicional est¨¢ degradado. Un bioma que le da sustento a 47 millones de personas y que, si colapsa, har¨¢ que sea imposible que el mundo limite el aumento de temperatura a 1.5¡ãC para finales de siglo: el objetivo por el que representantes de todo el mundo viajaron a reunirse hasta Egipto.