M¨¢s inclusi¨®n para las poblaciones ¨¦tnicas latinoamericanas
Un desaf¨ªo importante es dise?ar pol¨ªticas de planeaci¨®n territorial con perspectiva urbana que incorporen las nuevas realidades de las personas afros e ind¨ªgenas
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Cerca del 30% de la poblaci¨®n de Am¨¦rica Latina y el Caribe se reconoce como ¨¦tnica. La mayor¨ªa vive en centros urbanos (un 80% de los afrolatinos y un 50% de los ind¨ªgenas), con marcada presencia en barrios pobres, favelas, villas o zonas marginales, y como colectivo ocupan posiciones desfavorables en la mayor¨ªa de ¨ªndices socioecon¨®micos.
El 17% de los ciudadanos que viven en la pobreza extrema son ind¨ªgenas; el 13% de los afrodescendientes no tiene empleo y contin¨²an siendo 2,5 veces m¨¢s propensos a vivir en la pobreza extrema (probabilidad que aumenta al 16% cuando es un hogar rural); casi 4,5 millones de mujeres negras trabajan como empleadas dom¨¦sticas (aproximadamente un 30%); y sus ingresos son en promedio un 25% menos que los del resto de la poblaci¨®n.
Esta realidad nos demanda encontrar respuestas que logren que las poblaciones ¨¦ticas desempe?en un papel m¨¢s sustancioso en el desarrollo productivo, el crecimiento econ¨®mico, la transformaci¨®n digital, el emprendimiento, la generaci¨®n de empleo y, en definitiva, en todos aquellos desaf¨ªos que enfrentan las sociedades modernas.
Las causas estructurales que han generado las condiciones desfavorables en que actualmente viven las poblaciones ¨¦tnicas no son f¨¢ciles de revertir, ni tampoco lograremos solucionarlas sin una colaboraci¨®n intersectorial entre las entidades gubernamentales, la sociedad civil y el sector multilateral. Este camino pasa por aprender de las experiencias exitosas de otras regiones, amplificar los espacios de discusi¨®n y colaboraci¨®n entre pa¨ªses y fortalecer las instituciones y sus programas.
Hay varias acciones en marcha desde diversos sectores para cerrar la brecha ¨¦tnica ¨C urbana. En Uruguay, por ejemplo, a trav¨¦s de las cooperativas de mujeres negras (UFAMA) de Montevideo est¨¢n impulsando el avance de viviendas como respuesta a la problem¨¢tica habitacional de las familias afrodescendientes. En Brasil, iniciativas de emprendimiento de base tecnol¨®gica apoyadas por Google a trav¨¦s de su Black Founder Fund, est¨¢n dando respuesta a las barreras de discriminaci¨®n para el acceso a cr¨¦dito e inversi¨®n en iniciativas negras. En Colombia, recientemente naci¨® Talento Visible para impulsar la participaci¨®n de afros e ind¨ªgenas en posiciones de liderazgo en el sector p¨²blico y privado.
Desde CAF-banco de desarrollo de Am¨¦rica Latina tambi¨¦n estamos aportando nuestro granito de arena. En Colombia estamos trabajando en conjunto con la Misi¨®n Afro Colombia para formular recomendaciones y propuestas de intervenci¨®n desde la dimensi¨®n econ¨®mica, la investigaci¨®n de la oferta ambiental, el conocimiento de la expresi¨®n cultural de los afros y su gobernanza e institucionalidad. Una de las ¨¢reas m¨¢s importantes est¨¢ relacionada con los entornos urbanos, su infraestructura, equipamiento y gobernanza, especialmente en el Pac¨ªfico colombiano (Buenaventura, Tumaco y Quibd¨®). Estas iniciativas ser¨¢n cruciales para impulsar y promover pol¨ªticas dirigidas al desarrollo con identidad ¨¦tnico territorial y superar las brechas hist¨®ricas que han lastrado las aspiraciones de progreso de las poblaciones afro.
El Fondo Prosperidad Colombia es otra de las acciones encaminadas a cerrar las brechas socioecon¨®micas de las poblaciones ¨¦tnico-raciales. Se trata de una facilidad de cr¨¦dito de 1.200 millones de d¨®lares para impulsar proyectos de desarrollo sostenible en las regiones del Pac¨ªfico, el Caribe y los Santanderes. El profesor Jeffrey Sachs recientemente lo consider¨® como una apuesta innovadora para promover el desarrollo basado en comunidades, argumento que lo motiv¨® a involucrarse en el dise?o y acompa?amiento de iniciativas sostenibles para municipios afrocolombianos.
Un desaf¨ªo importante en Am¨¦rica Latina y el Caribe es dise?ar pol¨ªticas de planeaci¨®n territorial con perspectiva urbana que incorporen las nuevas realidades de las poblaciones ¨¦tnicas, que comprendan su potencial en la sostenibilidad de la vida urbana y que impulsen intervenciones que dignifiquen los entornos de mayor concentraci¨®n habitacional de las personas afros e ind¨ªgenas en contextos urbanos.
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