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El 70% de los j¨®venes de Am¨¦rica Latina trabajar¨¢n en el sector servicios para 2030

Un informe de Cepal y Ayuda en Acci¨®n alerta de un mayor ¨¦xodo rural y precariedad laboral y la amenaza del desmedro del sector agropecuario

Un joven arrea ganado cerca de Buenavista, en el municipio de Mesetas, Colombia, en 2017.
Un joven arrea ganado cerca de Buenavista, en el municipio de Mesetas, Colombia, en 2017.Fernando Vergara (AP)
Noor Mahtani

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Siete de cada diez j¨®venes latinoamericanos se dedicar¨¢n al sector de los servicios para 2030. Esto supondr¨ªa un aumento de m¨¢s del 10% de las cifras actuales y una tendencia que dejar¨¢ en los huesos al sector agr¨ªcola y al de manufactura. Las transformaciones tecnol¨®gicas, demogr¨¢ficas y medioambientales tienen mucho que ver, seg¨²n desglosan los autores del estudio de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (Cepal) y Ayuda en Acci¨®n, publicado a finales de noviembre, Estudio prospectivo del empleo juvenil en Am¨¦rica Latina: La educaci¨®n y la formaci¨®n para el trabajo como eje clave. Si bien este traslado de sectores podr¨ªa ofrecer mayores oportunidades de empleo a esta poblaci¨®n a corto plazo, el informe subraya el riesgo de que, a mediano plazo, ante la falta de pol¨ªticas p¨²blicas, podr¨ªa haber un aumento de la precariedad laboral y un hacinamiento a¨²n mayor en las ciudades. En un lustro, s¨®lo uno de cada diez j¨®venes se dedicar¨¢ al campo, seg¨²n el informe.

Las cifras dibujan un escenario muy desbalanceado. En 16 pa¨ªses de la regi¨®n, m¨¢s de 1,2 millones de j¨®venes dejar¨¢n el sector agr¨ªcola, cerca de 640.000 abandonar¨¢n el manufacturero y m¨¢s de 1,8 millones ingresar¨¢n al de servicios, caracterizado por bajos niveles de cualificaci¨®n y, en ocasiones, la temporalidad. Estas cifras, explica Andr¨¦s Espejo, consultor de la divisi¨®n de desarrollo social de Cepal, podr¨ªan aumentar debido a la intensificaci¨®n de la migraci¨®n interna producto del cambio clim¨¢tico y a la reconfiguraci¨®n de la migraci¨®n intrarregional. Los eventos clim¨¢ticos adversos -huracanes, terremotos, subida del nivel del mar- est¨¢n expulsando con mayor virulencia y rapidez a quienes habitan en la primera l¨ªnea.

¡°Es una preocupaci¨®n que viene desde hace m¨¢s de 50 a?os¡±, cuenta por videollamada. ¡°Los j¨®venes migran cada vez m¨¢s y no vuelven a los territorios. Aunque a los Estados les preocupa, no est¨¢n yendo tan r¨¢pido como el problema. Las ciudades se van a saturar mucho m¨¢s¡±. En 2001, los j¨®venes en la agricultura rondaban el 16%. Actualmente no superan el 10% y esa cifra se reducir¨¢ hasta el 8,2%, seg¨²n sus c¨¢lculos. ¡°Para que vuelvan al territorio o no se vayan tiene que haber ah¨ª una oferta atractiva. Y no la hay¡±.

Desempleo j¨®venes Latinoam¨¦rica
Una mujer brinda atenci¨®n en un call center, en Bogot¨¢, en agosto de 2022.Juan Carlos Zapata

Esta idea la comparte Julieth Sevillano, oriunda de Tumaco, al suroccidente colombiano. Esta ingeniera forestal de 21 a?os decidi¨® quedarse en su territorio despu¨¦s de graduarse para iniciar un proceso agr¨ªcola con el cacao, pero ha visto marchar del campo a muchos compa?eros y amigos. ¡°Tristemente, es muy evidente que las diferencias para encontrar trabajo aqu¨ª y en la ciudad son muy evidentes¡±, reconoce. Sin embargo, desea que la resistencia traiga sus frutos. ¡°Este sector es muy minimizado, pero es el ¨²nico que te garantiza la independencia y la soberan¨ªa alimentaria¡±, cuenta. ¡°Lo agropecuario es el futuro del mundo, pero mi generaci¨®n lo est¨¢ despreciando porque creen que no da plata¡±.

Espejo insiste en que lo que puede que precarice el ecosistema laboral de los j¨®venes en el futuro no es necesariamente el sector servicios, sino la ausencia de pol¨ªticas p¨²blicas para este nuevo panorama. ¡°El turismo a priori no tiene un acento de precariedad. Exige pocas credenciales para entrar y por eso crece. Pero lo precario es la informalidad de quien vive del turismo por ejemplo en venta ambulante, no empleado en un hotel¡±.

precariedad no es nueva para los j¨®venes. Seg¨²n los datos recopilados en 2022, el salario de m¨¢s del 20% de los trabajadores de entre 15 y 29 a?os est¨¢ por debajo de la l¨ªnea de la pobreza, y el 37% reciben salarios menores al m¨ªnimo nacional. Esta es una situaci¨®n que preocupa mucho a Mat¨ªas Figueroa, director de programas de Europa y gesti¨®n del conocimiento de Ayuda en Acci¨®n. ¡°Este cambio de modelo puede exacerbar la desigualdad en la regi¨®n¡±, explica. ¡°Y ya hay muchas deudas pendientes con Am¨¦rica Latina. Tenemos que empezar a mirar al mundo rural con una mirada inclusiva y establecer de una vez la inclusi¨®n digital. Este es un factor trascendente incluso para acceder a ofertas remotas que les permitan quedarse en los territorios, adem¨¢s de un acceso a una mayor oferta educativa¡±. Para el experto, una forma de evitar el colapso de las metr¨®polis pasa por reforzar y garantizar los servicios b¨¢sicos en la ruralidad, como la salud y el transporte. ¡°Si hubiera servicios b¨¢sicos, la gente se lo pensar¨ªa dos veces antes de irse¡±.

Desempleo
Un joven limpia parabrisas en Ciudad de M¨¦xico.Mois¨¦s Pablo Nava (CUARTOSCURO)

Y es que la brecha se ahonda si ponemos el dedo en el mapa. La mitad de los j¨®venes empleados en Am¨¦rica Latina y el Caribe est¨¢n contratados de manera informal; una cifra que ronda el 75% si hablamos de las zonas rurales. En esta regi¨®n, uno de cada cuatro j¨®venes entre 18 y 24 a?os ni estudia ni trabaja. Figueroa se?ala que el universalismo tiene que ser ¡°sensible a las diferencias¡±. ¡°No hay una ¨²nica juventud, no se puede gobernar para unos j¨®venes homog¨¦neos o comunes¡±, insiste. Para el vocero de Ayuda en Acci¨®n, las pol¨ªticas p¨²blicas tienen ahora un reto por delante ¡°al que nunca se hab¨ªan enfrentado¡± que son las econom¨ªas il¨ªcitas. ¡°Es ah¨ª donde acaban las juventudes que no est¨¢n integradas, cuando el Estado los excluye... Tenemos que pensar seriamente c¨®mo evitar este otro ¨¦xodo¡±.

Para darle la vuelta a estos desaf¨ªos, Espejo y Figueroa instan a los Gobiernos a mejorar cinco aspectos: formalizar el empleo juvenil, generar empleos de calidad -centrados en tecnolog¨ªa y energ¨ªas sostenibles, reducir las brechas de g¨¦nero, fortalecer los sistemas de informaci¨®n laboral e invertir en educaci¨®n y formaci¨®n. ¡°Invertir en la juventud es lo m¨¢s justo socialmente, pero tambi¨¦n es lo m¨¢s inteligente para el futuro de la regi¨®n¡±, se?ala Espejo. ¡°Es esencial que las pol¨ªticas enfocadas en las juventudes incluyan la participaci¨®n de las personas j¨®venes en la toma de decisiones y en la formulaci¨®n de las pol¨ªticas que les ata?en¡±, concluye.

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