La vuelta de Trump al poder en Estados Unidos multiplica la incertidumbre geopol¨ªtica

El contundente triunfo del siempre imprevisible Donald Trump, de 78 a?os, en las elecciones del pasado 5 de noviembre en Estados Unidos ha dado una fuerte sacudida al horizonte del tablero global. El regreso del magnate republicano a la Casa Blanca a partir del pr¨®ximo 20 de enero, con el dominio de ambas C¨¢maras, multiplica las incertidumbres en los cimientos de las relaciones internacionales y alimenta las dudas sobre el papel que Washington desempe?ar¨¢ en los equilibrios geopol¨ªticos durante los pr¨®ximos cuatro a?os. Con estas premisas, el ya presidente electo ser¨¢ el protagonista ¨Dincluso ausente¨D de la cumbre del G-20 que se celebra este lunes y el martes en R¨ªo de Janeiro (Brasil). Est¨¢ previsto que participen el estadounidense Joe Biden, de 81 a?os y ya de despedida, y el chino Xi Jinping, de 71, que el s¨¢bado se reunieron en Per¨². El asi¨¢tico pidi¨® ¡°certidumbre¡± en la relaci¨®n entre ambas superpotencias.

La cita de las principales econom¨ªas del mundo es el primer gran banco de pruebas del clima generado por el inminente y radical cambio de rumbo de Estados Unidos. Con las guerras de Ucrania, Gaza y L¨ªbano sumando ataques y muertos a diario, mientras arrecian las tensiones comerciales de Occidente con China y la OTAN espera con inquietud el relevo, la preocupaci¨®n cunde tanto en Europa como en Am¨¦rica Latina. La lucha contra el cambio clim¨¢tico sufrir¨¢ un enorme impacto con el descuelgue de las negociaciones y los debates del segundo pa¨ªs emisor de gases contaminantes. El presidente Biden ha visitado este domingo la Amazonia brasile?a, donde ha anunciado 50 millones de d¨®lares (unos 47 millones de euros) para conservar el mayor bosque tropical del mundo.

Como ocurri¨® el a?o pasado en el G-20 de Nueva Delhi, Vlad¨ªmir Putin se ausentar¨¢. El ruso tiene una orden de arresto internacional por cr¨ªmenes de guerra en Ucrania.

Brasil vuelve a escena

Acoger a los l¨ªderes del G-20 en R¨ªo es un hito en el regreso de Brasil al centro de la escena internacional. Un asunto prioritario para el anfitri¨®n, Luiz In¨¢cio Lula da Silva, 79 a?os, tras el aislamiento diplom¨¢tico de los a?os de Bolsonaro. Este domingo, Lula hizo hincapi¨¦ en esas dos prioridades al clausurar un c¨®nclave de alcaldes previo a la cumbre. Destac¨® que la lucha contra el cambio clim¨¢tico puede impulsar ¡°una agenda urbana m¨¢s amplia de inclusi¨®n y justicia social¡± y que ¡°la transici¨®n ecol¨®gica es una valiosa oportunidad para generar empleo e ingresos para la juventud¡±.

El mandatario brasile?o tambi¨¦n aprovech¨® su intervenci¨®n para condenar la guerra de Gaza y hacer un alegato por la paz. ¡°Hablar de reforma de la gobernanza tambi¨¦n implica repudiar la destrucci¨®n provocada por las guerras¡±, subray¨®. ¡°La franja de Gaza, uno de los asentamientos urbanos m¨¢s antiguos de la humanidad, ha visto destruidos dos tercios de su territorio por bombardeos indiscriminados. No habr¨¢ paz en las ciudades si no hay paz en el mundo¡±. A este mensaje se sumaron las palabras del secretario general de Naciones Unidas, Ant¨®nio Guterres, quien pidi¨® un alto el fuego en Gaza y en L¨ªbano, el respeto al derecho internacional en Ucrania y el fin de la violencia en Sud¨¢n y redobl¨® su apuesta por el multilateralismo y frente a tendencias aislacionistas como la del presidente electo de EE UU.

Despliegue de seguridad

Este domingo, los militares, fusil en mano desplegados a causa de la cumbre, contrastan con los cariocas que van y vienen en ba?ador en torno a la playa de Copacabana. La zona m¨¢s c¨¦ntrica de R¨ªo est¨¢ vac¨ªa, con muchos comercios cerrados y pocos vecinos, porque el Ayuntamiento ha decretado un festivo de seis d¨ªas.

Lula y la diplomacia brasile?a desear¨ªan que este G-20 girara en torno a las cuestiones que consideran realmente capitales: acabar con el hambre y la pobreza, avanzar en la transici¨®n ambiental de manera eficaz y reformar la ONU. Asuntos, a sus ojos, injustamente eclipsados por conflictos que algunos pa¨ªses alimentan en vez de volcarse en negociar para resolverlos.

La declaraci¨®n final de la cumbre estaba este domingo a¨²n atascada en el p¨¢rrafo referido a las guerras de Ucrania y Oriente Pr¨®ximo. Semanas de negociaci¨®n a¨²n no han alumbrado una formulaci¨®n que satisfaga a todos. El asunto ser¨¢ abordado por los l¨ªderes este lunes.

Retos may¨²sculos

La nueva etapa que abre este segundo mandato de Trump supone retos may¨²sculos en las dos orillas del Atl¨¢ntico y est¨¢ rodeada todav¨ªa de grandes inc¨®gnitas, pero las se?ales lanzadas por el republicano despu¨¦s de su victoria dan algunas pistas sobre el alcance del giro que se avecina. Por un lado, sus promesas de campa?a: deportaci¨®n masiva de inmigrantes, aranceles del 60% a las importaciones procedentes de China, apoyo f¨¦rreo a Israel, salida del Acuerdo clim¨¢tico de Par¨ªs y presi¨®n m¨¢xima sobre Ir¨¢n. Por otro, los nombramientos anunciados. La composici¨®n de su gabinete anticipa, por ejemplo, algunas probables posiciones de su Administraci¨®n en pol¨ªtica exterior.

El futuro secretario de Estado, Marco Rubio, de 53 a?os, tiene un perfil muy duro con Pek¨ªn, marcadamente proisrael¨ª, y contrario a la ayuda militar a Ucrania. Su designaci¨®n ha despertado expectativas en Am¨¦rica Latina, especialmente en los sectores m¨¢s radicales de la oposici¨®n venezolana, cubana y nicarag¨¹ense, que demandan mayor contundencia frente a los Gobiernos de Miguel D¨ªaz-Canel, Nicol¨¢s Maduro y Daniel Ortega.

Rubio, hijo de inmigrantes cubanos que habla espa?ol fluido, es el primer latino en el cargo. Sin embargo, una de sus prioridades deber¨¢ ser la aplicaci¨®n de la f¨¦rrea agenda migratoria de Trump de la mano de Kristi Noem, nombrada secretaria de Seguridad Nacional, y gestionar su impacto en los pa¨ªses afectados. Y, m¨¢s en general, liderar una pol¨ªtica aislacionista.

Es previsible que la repercusi¨®n del regreso de Trump al poder se sienta de manera especialmente intensa en pa¨ªses como Ucrania o M¨¦xico. Al primero lo ha amenazado con drenar o incluso cortar el descomunal flujo de ayuda estadounidense para hacer frente a la invasi¨®n rusa. Al segundo lo ha amenazado con la expulsi¨®n de millones de inmigrantes, dur¨ªsimos aranceles si el Gobierno mexicano no acata el programa migratorio de Trump y bombardear las f¨¢bricas donde el narco produce fentanilo. El pr¨®ximo presidente estadounidense tambi¨¦n ha proclamado su intenci¨®n de no implicarse en grandes guerras, quiere militares dedicados a la gran deportaci¨®n que prometi¨® y el hombre elegido para dirigir el mayor ej¨¦rcito del mundo con el presupuesto m¨¢s abultado es un presentador de la Fox veterano de guerra.

Cu¨¢l ser¨¢ la actitud de Trump hacia China, donde por ejemplo Tesla ¨Dpropiedad de Elon Musk, que se ha convertido en inseparable del presidente electo¨D tiene un gran negocio, es una de las grandes incertidumbres. A diferencia de algunos miembros de su gabinete, el presidente electo no es un ide¨®logo. Lo suyo es negociar y cerrar acuerdos. Y ese es precisamente el terreno donde algunos pa¨ªses ponen sus esperanzas para navegar el pr¨®ximo mandato de Trump.

La cumbre servir¨¢ tambi¨¦n para que Lula mantenga su primera reuni¨®n con su par argentino, el ultra Javier Milei, de 54 a?os, el primer mandatario en reunirse con Trump tras la victoria electoral, y para que la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, de 62, estrene agenda internacional. A Brasil le preocupan las crecientes pegas que los enviados argentinos est¨¢n planteando en la recta final de las negociaciones del G-20. Lula conf¨ªa en que el franc¨¦s Emmanuel Macron, que este domingo visita a Milei en Buenos Aires, lime las asperezas.

A diferencia del ambiente tras la inesperada victoria de Trump en 2016, las canciller¨ªas de todo el planeta saben mejor ahora qu¨¦ pueden esperar. Pero el magnate es conocido por ser impulsivo, como alguien que se deja influir y dado a notables vaivenes. Y en esta ocasi¨®n, le acompa?a el hombre m¨¢s rico del mundo, Elon Musk, con intereses en incontables sectores de la econom¨ªa. La esposa de Lula, Janja da Silva, hablaba de desinformaci¨®n en un acto paralelo al G-20 cuando insult¨® al multimillonario: ¡°Fuck you, Elon Musk¡±, dijo en ingl¨¦s. A lo que ¨¦l respondi¨®: ¡°Van a perder las pr¨®ximas elecciones¡±.

Lula, un l¨ªder forjado en las negociaciones sindicales, defiende un mundo multipolar. Se mantiene como un equilibrista geopol¨ªtico, con aliados a diestra y siniestra, aunque su figura ya no brilla como anta?o. Pero la creciente hostilidad entre Estados Unidos y China, y la propia complejidad del mundo, ha estrechado considerablemente el terreno para ese juego de cintura. Mantener la neutralidad de la que tanto se precia Brasil, una potencia media, es cada vez m¨¢s arduo. Su benevolencia hacia Putin en Ucrania desconcert¨® primero y despu¨¦s indign¨® a sus aliados occidentales. Ante los socios del G-20, Brasil enfatiza su papel como miembro del Sur Global; en los BRICS, el de democracia occidental.

Incluso si Lula consigue resucitar en esta cumbre de R¨ªo el debate global sobre la lucha contra el hambre, que asfixia a 722 millones de personas en el mundo, especialmente en ?frica, Asia y Latinoam¨¦rica, la vuelta de Trump representa, sin embargo, un obst¨¢culo enorme. Aunque el club de las grandes econom¨ªas alcance un acuerdo para formar una alianza frente a la pobreza, el escaso o nulo inter¨¦s mostrado por el republicano por la cooperaci¨®n internacional ¡ªincluso por aquellas f¨®rmulas de inversi¨®n dirigidas a paliar los flujos migratorios¡ª complica la viabilidad de las propuestas brasile?as.