Ant¨®nio Vitorino: ¡°Cada vez m¨¢s migrantes se desplazan por el cambio clim¨¢tico¡±

La migraci¨®n es quiz¨¢ el principal engranaje de la convivencia y de las relaciones diplom¨¢ticas en Am¨¦rica. Sus desaf¨ªos determinan equilibrios pol¨ªticos, repercuten en las sociedades y en los servicios p¨²blicos, modifican los ecosistemas econ¨®micos y, en definitiva, son un crucial motor de cambio. Al mismo tiempo, los detonantes de los flujos regionales, de una dimensi¨®n sin precedentes en la historia reciente, son un reflejo del fracaso de un modelo: la violencia, la miseria, los conflictos sociales y, de una forma cada d¨ªa m¨¢s evidente, los cambios clim¨¢ticos que ¡°est¨¢n introduciendo alteraciones profundas en el sistema de producci¨®n, sobre todo en las zonas rurales¡±. As¨ª lo apunta Ant¨®nio Vitorino (Lisboa, 66 a?os), director general de la Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones (OIM) de Naciones Unidas, de visita en Rep¨²blica Dominicana para participar en la XXVIII Cumbre Iberoamericana. Exministro de Portugal y antiguo comisario europeo de Justicia, Vitorino defiende que el fen¨®meno migratorio, tanto en Latinoam¨¦rica con el resto del mundo, ¡°no es una fotograf¨ªa est¨¢tica de un pa¨ªs¡±, sino ¡°un proceso que requiere de la cooperaci¨®n de todos¡±. La colaboraci¨®n es crucial, subraya en conversaci¨®n con EL PA?S, para proteger a los migrantes y luchar contra las mafias.

Pregunta. El principal fen¨®meno migratorio regional es el venezolano. Despu¨¦s de a?os de ¨¦xodo, ?cu¨¢l es hoy la situaci¨®n?

Respuesta. La situaci¨®n sigue siendo muy preocupante, hay m¨¢s de siete millones de venezolanos que han salido del pa¨ªs, seis millones de ellos est¨¢n en Am¨¦rica del Sur, la mayor parte est¨¢ en Colombia, casi 2,7 millones, despu¨¦s viene Per¨² y tenemos pa¨ªses como Ecuador, Brasil, Chile. Hay gente que sigue saliendo de Venezuela, aunque es verdad que hay quien est¨¢ volviendo, pero de todas maneras los migrantes y refugiados en la regi¨®n siguen necesitando apoyo humanitario de emergencia y medidas de integraci¨®n en las sociedades de acogida. Y eso representa una sobrecarga para esas sociedades, lo que exige que el apoyo de las comunidad internacional se dirija tambi¨¦n a esos pa¨ªses por la presi¨®n sobre los servicios sociales, la educaci¨®n o la salud. Dicho esto, quisiera subrayar que el ejemplo de acogida de los pa¨ªses de la regi¨®n es notable. La generosidad muestra una gran capacidad de solidaridad de las comunidades de acogida, que por eso mismo tambi¨¦n deben ser apoyadas.

P. Una multitud de venezolanos ha cruzado la selva del Dari¨¦n, entre Colombia y Panam¨¢, uno de los territorios m¨¢s peligrosos del mundo. Ahora se han sumado haitianos, ecuatorianos, cubanos... ?Cu¨¢n preocupante es lo que est¨¢ pasando all¨ª?

R. Nos preocupa much¨ªsimo. Los datos que tenemos muestran que en 2021 cruzaron el Dari¨¦n 133.000 personas, lo que corresponde a la cantidad de todos los cruces en la ¨²ltima d¨¦cada. Y en 2022, 250.000 personas. Es un gran n¨²mero de personas que est¨¢ en situaci¨®n de enorme vulnerabilidad, sus vidas corren peligro. Todos los d¨ªas, cada minuto, tenemos informes de violencia, de violaciones, hay seguramente un agente criminal, quiz¨¢ m¨¢s de uno, y mucha gente no tiene conciencia de que atravesar el Dari¨¦n es un peligro total. Muchos mueren desafortunadamente en esa traves¨ªa. El a?o pasado el n¨²mero m¨¢s significativo de los que pasaban por el Dari¨¦n eran venezolanos, este a?o las cosas han cambiado un poco por los haitianos, pero hay tambi¨¦n un n¨²mero creciente de ecuatorianos.

P. El paso de las caravanas por Centroam¨¦rica, la concentraci¨®n de migrantes en Chiapas y lo que pasa en la frontera norte muestra que se trata de un reto que trasciende las decisiones y la acci¨®n de un pa¨ªs.

R. Lo que estamos viendo es un crecimiento del n¨²mero de personas que cruza a M¨¦xico tras llegar de Centroam¨¦rica y Suram¨¦rica y M¨¦xico se encuentra hoy bajo una doble presi¨®n: la del sur y la del norte por la dificultad de entrada en Estados Unidos. El a?o pasado 188.000 personas pasaron por Honduras y ahora M¨¦xico, que tradicionalmente fue un pa¨ªs de origen y de tr¨¢nsito, se ha convertido tambi¨¦n en un pa¨ªs de destino. Por eso el reto para M¨¦xico es muy complejo, porque ya no tiene que gestionar solo la situaci¨®n en la frontera.

P. En Tapachula se concentran decenas de miles de personas, por ejemplo.

R. Personas que necesitan de todo, abrigo, agua, protecci¨®n...

P. Empezando por la protecci¨®n frente a las mafias.

R. En todos lados, detr¨¢s de estos movimientos masivos hay organizaciones criminales transnacionales. Por eso la cooperaci¨®n entre todos los pa¨ªses afectados es necesaria porque la migraci¨®n no es una fotograf¨ªa est¨¢tica de un pa¨ªs, es un proceso, y eso requiere de la cooperaci¨®n de todos los pa¨ªses para proteger la dignidad fundamental de los migrantes y luchar contra las mafias.

P. Mencion¨¢bamos Estados Unidos. Esta semana se cumplen tres a?os de la aplicaci¨®n del llamado T¨ªtulo 42, que permite expulsiones en caliente... ?Qu¨¦ expectativas tiene con respecto a esa medida?

R. Las decisiones que los tribunales han tomado est¨¢n bajo un recurso en la Corte Suprema y por lo que s¨¦ estamos a pocos d¨ªas de tener la decisi¨®n de la Corte. Eso va a ser sin duda muy importante para clarificar el marco, porque en este momento todos se mueven en la incertidumbre. Es verdad que la Administraci¨®n estadounidense ha adoptado una nueva modalidad de admisi¨®n, un cupo de 40.000 personas cada mes, venezolanos, cubanos, nicarag¨¹enses y haitianos, lo que sin duda es positivo. Pero eso es apenas una parte de los migrantes y tendremos que ver cu¨¢l va a ser la decisi¨®n de la Corte Suprema para comprender qu¨¦ destino van a tener esas personas que est¨¢n en la frontera.

P. El Mar Caribe a menudo est¨¢ fuera de foco, pero son cada vez m¨¢s frecuentes los naufragios.

R. El Mar Caribe es muy peligroso, en 2021 hemos registrado 180 muertes y el a?o pasado 349, lo que es una subida muy significativa, pero adem¨¢s hay que decir que tanto en el Mediterr¨¢neo como aqu¨ª estos n¨²meros son solo los que podemos comprobar. Desgraciadamente, cuando se trata de naufragios y ahogamientos muchos cuerpos no son ni encontrados y el 60% de los fallecidos confirmados no han podido ser identificados.

P. El panorama migratorio global est¨¢ hoy determinado en buena medida tambi¨¦n por la guerra en Ucrania. ?Cu¨¢les son los principales retos que afronta la OIM a corto plazo?

R. Hay un crecimiento significativo del n¨²mero de personas que desplazan por razones distintas. Por conflictos, sin duda, por la pobreza, pero cada vez hay un n¨²mero creciente de migrantes que se desplaza por los cambios clim¨¢ticos. Los cambios clim¨¢ticos est¨¢n introduciendo alteraciones tan profundas en el sistema de producci¨®n, sobre todo en las zonas rurales, que la gente no tiene m¨¢s medios de subsistencia y se mueve o porque, por ejemplo, no tiene acceso al agua. Y estamos viendo un crecimiento significativo de las ciudades, en ?frica, pero tambi¨¦n aqu¨ª en el Caribe. Y eso exige que pensemos en c¨®mo adaptarnos a esos cambios, modificando la naturaleza de las producciones agr¨ªcolas, haci¨¦ndolas m¨¢s amigas del medio ambiente pero tambi¨¦n construyendo la resiliencia de esas comunidades. Porque la gente no quiere desplazarse, la gente es forzada a desplazarse. Esa agenda afortunadamente ha sido reconocida en la COP 27 y ahora tenemos que enfocarnos en qu¨¦ apoyos puede la comunidad internacional traer a esas comunidades especialmente vulnerables a los cambios clim¨¢ticos.