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Una provincia argentina desaf¨ªa a Milei con la emisi¨®n de un bono para pagar a los empleados p¨²blicos

La Rioja, gobernada por el peronismo, anuncia la creaci¨®n del Bono Cancelaci¨®n de Deuda para el pago de una parte de los salarios estatales

Ricardo Quintela, gobernador de la provincia de La Rioja
El gobernador de la provincia de La Rioja (Argentina), Ricardo Quintela, el 11 de diciembre de 2023.Prensa Ricardo Quintela

Argentina volver¨¢ a emitir cuasimonedas tras m¨¢s de dos d¨¦cadas. La Legislatura de la provincia de La Rioja, en el noroeste del pa¨ªs, aprob¨® este mi¨¦rcoles la creaci¨®n del Bono Cancelaci¨®n de Deuda (Bocade), una herramienta financiera que la provincia usar¨¢ para pagar una parte de los salarios de trabajadores estatales. La emisi¨®n, por 22.500 millones de pesos, desaf¨ªa el ajuste impuesto desde el Ejecutivo nacional por el Gobierno de Javier Milei. Argentina ya recurri¨® a este instrumento en el pasado: durante la crisis iniciada en 2001, cuando el pa¨ªs abandon¨® la paridad entre el peso y el d¨®lar, algunas provincias y la Naci¨®n emitieron cuasimonedas para el pago de gastos corrientes.

La iniciativa fue impulsada por el gobernador peronista Ricardo Quintela y avalada por mayor¨ªa parlamentaria en sesiones extraordinarias. El Gobierno provincial asegur¨® que la cuasimoneda se usar¨¢ para el pago de hasta un 30% del salario de los empleados de la Administraci¨®n p¨²blica. El bono podr¨¢ ser utilizado dentro de las fronteras de la provincia para el pago en comercios o de impuestos y podr¨¢ ser cambiado por pesos argentinos en el banco de la provincia, seg¨²n aclararon este jueves funcionarios del Gobierno provincial.

Hace dos d¨¦cadas, Argentina ya recurri¨® a esta herramienta financiera para asumir los gastos corrientes durante la crisis econ¨®mica iniciada en 2001. Con el fin de la Ley de Convertibilidad, que durante la d¨¦cada de los noventa mantuvo una equivalencia fija entre el peso argentino y el d¨®lar estadounidense, la Naci¨®n y algunas provincias emitieron cuasimonedas como el Patacon, que funcion¨® en Buenos Aires hasta 2003, o el Lecop, un bono emitido por el Gobierno nacional. El contexto era distinto porque la crisis era m¨¢s grave y, en ese momento, faltaban pesos en la econom¨ªa argentina.

La emisi¨®n de esta cuasimoneda le permitir¨¢ a La Rioja financiar un gasto ¡ªen este caso, el pago de salarios¡ª sin tener que ajustar, explica Juan Manuel Telechea, director del Instituto de Trabajo y Econom¨ªa. ¡°Es una herramienta ¨²til en el corto plazo para poder pagar los sueldos porque evidentemente [la provincia] no tiene recursos suficientes¡±, se?ala el economista. El Gobierno de Quintela desaf¨ªa as¨ª el ajuste impuesto por el Gabinete de Milei, que nada m¨¢s llegar a la Casa Rosada devalu¨® la moneda m¨¢s de un 50% y pretende un recorte del gasto p¨²blico del 5% que en parte lograr¨¢ reduciendo las transferencias a las provincias.

Argentina cuasimoneda
Un Lecop emitido tras la crisis de 2001.Picasa

Telechea, sin embargo, advierte de que en el mediano plazo el pago con cuasimoneda puede depreciar el salario de los trabajadores estatales porque el valor del bono depender¨¢ de la demanda que exista sobre el Bocade. ¡°Cuanto m¨¢s sean los establecimientos que acepten el bono, m¨¢s probable es que el valor sea de paridad con el peso. Pero si por alg¨²n motivo los comercios no lo aceptan o lo aceptan con descuento va a haber gente perjudicada¡±, se?ala el economista. Si esto ¨²ltimo ocurre, se?ala Telechea, habr¨¢ en la pr¨¢ctica un ajuste sobre los sueldos de las personas que cobran con ese bono.

El Gobierno de Quintela apela a la ¡°confianza¡±. ¡°Nos obligan a esto por la velocidad, el salvajismo, la crueldad del ajuste que se precipit¨® en 20 d¨ªas. Cuando la gente fue a cobrar su salario, no llega a fin de mes¡±, asegur¨® Quintela en una entrevista radial. ¡°Resulta que el problema lo crea la Naci¨®n y la provincia tiene que dar respuestas¡±, zanj¨® Quintela. El gobernador exige el pago de 9.300 millones de pesos que el Ejecutivo nacional supuestamente adeuda a la provincia desde octubre. Seg¨²n Quintela, Milei ¡°hace o¨ªdos sordos¡± a su pedido. ¡°Creemos que no puede existir un plan de ajuste sin un plan de contenci¨®n¡±, escribi¨® Quintela en la red social X (ante Twitter).

Milei reaccion¨® a la decisi¨®n de La Rioja desde el Foro Econ¨®mico Mundial, en Davos (Suiza). El ultraliberal celebr¨® en un mensaje en la red social X: ¡°Bienvenidas las monedas provinciales a la competencia¡±. Milei aclar¨® en ese mismo texto que ni esta cuasimoneda ni ninguna otra que pueda surgir ¡°van a ser rescatadas¡± por el Gobierno nacional como ¡°pas¨® en el pasado¡±. Horas despu¨¦s, el portavoz presidencial, Manuel Adorni, emiti¨® una ¡°opini¨®n t¨¦cnica¡± al desaf¨ªo planteado por la provincia: ¡°Si uno gasta m¨¢s de lo que tiene y no dispone de otros elementos ni quiere ajustar, la cuasimoneda ver¨¢ la luz dentro de la valoraci¨®n que cada ciudadano haga de ese papel¡±.

La Rioja, gobernada por el peronismo, ha sido la primera y ¨²nica provincia en aprobar la emisi¨®n de una cuasimoneda desde el inicio del mandato de Milei y puede sentar un precedente para que otras provincias sigan ese camino. En las ¨²ltimas semanas, trascendi¨® la posibilidad de que el Gobierno de la provincia de Buenos Aires, tambi¨¦n peronista, emita una cuasimoneda. ¡°Por ahora no estamos avanzando en ese sentido, pero la Constituci¨®n lo habilita y consideramos que es una herramienta que puede paliar cierto d¨¦ficit de liquidez o de cr¨¦dito en la provincia¡±, se?al¨® Carlos Blanco, ministro de Gobierno de Buenos Aires.

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