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Milei mide su fuerza en el Congreso argentino

Los diputados debaten este mi¨¦rcoles la ley de desguace del Estado propuesta por el Gobierno despu¨¦s de un mes de negociaciones y desencuentros

Agentes de polic¨ªa resguardan el Congreso Nacional durante las protestas por la reforma econ¨®mica de Javier Milei.Foto: Agustin Marcarian (Reuters) | V¨ªdeo: Reuters
Jos¨¦ Pablo Criales

El Congreso argentino debate desde este mi¨¦rcoles la refundaci¨®n nacional que propone el presidente Javier Milei. Tras un mes de negociaciones, los diputados han comenzado a discutir la megaley que el presidente present¨® el pasado 28 de diciembre con 664 art¨ªculos, entre los que buscaba facultades legislativas de emergencia, la potestad para vender las empresas del Estado y hasta la modificaci¨®n del sistema electoral. El proyecto ha quedado en menos de 400 puntos mientras el Gobierno busca un consenso que, a ¨²ltima hora del martes, no estaba asegurado.

La sesi¨®n qued¨® abierta pasadas las diez de la ma?ana con la presencia de 137 diputados. Milei necesitaba que al menos 129 diputados de los 257 que componen la C¨¢mara baja del Congreso se presenten al debate para habilitarlo. El qu¨®rum qued¨® garantizado con los 38 esca?os propios del oficialismo, que es la primera minor¨ªa en diputados, con los 37 del PRO del expresidente conservador Mauricio Macri, los 34 de la centroderechista Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR), y un amplio bloque de fuerzas federales y otros grupos minoritarios, adem¨¢s de algunos legisladores de la alianza peronista Uni¨®n por la Patria y la izquierda, que se oponen al proyecto.

Ha sido un d¨ªa de tensi¨®n en Buenos Aires. La discusi¨®n se extendi¨® durante todo el d¨ªa, el tercero de una ola de calor que se extender¨¢ en la capital argentina durante dos semanas, mientras cientos de manifestantes se reun¨ªan en la plaza frente al Congreso. ¡°Unidad de los trabajadores, y al que no le gusta, se jode, se jode¡±, cantaban los manifestantes ante el avance de la polic¨ªa federal, que bloque¨® las calles con gas pimienta, escudos, bloques de oficiales en motocicletas y camiones hidrantes para contenerlos en las veredas. Mientras la polic¨ªa golpeaba manifestantes en la calle al final de la tarde, dentro del recinto el debate se extend¨ªa ya durante m¨¢s de nueve horas.

El camino ser¨¢ largo. Solo el PRO hab¨ªa garantizado que ¡°apoyar¨¢ todo¡± el proyecto. ¡°Por parte nuestra est¨¢ garantizado el qu¨®rum y la votaci¨®n en general¡±, dijo el martes por la tarde el jefe del bloque, Cristian Ritondo, tras la ¨²ltima reuni¨®n de su equipo. Rodrigo de Loredo, jefe del bloque de la UCR, afirm¨® que su bloque tambi¨¦n acompa?ar¨¢ la votaci¨®n ¡°a pesar de la desorganizaci¨®n con la que el Ejecutivo encar¨® el tratamiento¡± y ¡°los agravios vertidos¡±. Daremos las herramientas para que un gobierno que reci¨¦n inicia pueda llevar adelante su plan de gesti¨®n. Exigimos una sesi¨®n razonable en su proceder. Circos romanos, no¡±, escribi¨® el martes por la ma?ana en sus redes sociales tras la ¨²ltima reuni¨®n de sus diputados.

La sesi¨®n, inicialmente convocada para este martes, se estanc¨® la semana pasada, mientras el Gobierno negociaba concesiones en algunos puntos de la ley y Milei repart¨ªa agravios a los opositores en las redes sociales y trascendidos a la prensa. La reforma del sistema que mide los aumentos de las jubilaciones y la subida de los impuestos a las exportaciones regionales terminaron de enfrentar al Gobierno con la mayor¨ªa de los congresistas y con los gobernadores a quienes el Gobierno esperaba convencer. El viernes a ¨²ltima hora, despu¨¦s de que el Gobierno despidiera a un ministro que supuestamente filtr¨® a la prensa que Milei amenazaba a los gobernadores con cortar los fondos federales y ¡°dejarlos sin un peso¡± por oponerse a los derechos de exportaci¨®n, el Gobierno decidi¨® borrar el cap¨ªtulo fiscal de la ley, que inclu¨ªa las retenciones, la reforma de los aumentos a las pensiones, la flexibilizaci¨®n del blanqueo de capitales o la condonaci¨®n de intereses moratorios.

Desde mediados de enero, el Gobierno afirma que no negocia el contenido de esta ley, pero ha ido cediendo ante su soledad en el Congreso. Milei ya no pretende hasta cuatro a?os de facultades especiales que le permitan gobernar por decreto, ahora solo pide dos. Tambi¨¦n acept¨® los ¡°errores¡± en la redacci¨®n del cap¨ªtulo de Seguridad, en el que un art¨ªculo propon¨ªa controlar las reuniones de m¨¢s de tres personas en p¨²blico, y ha eliminado a la petrolera YPF de la lista de las 41 empresas estatales que pretende privatizar. Ahora quedan 37, con otras tres, como el Banco Naci¨®n, la generadora de energ¨ªa el¨¦ctrica Nucleoel¨¦ctrica y la empresa de telecomunicaci¨®n satelital ARSAT abiertas solamente a una capitalizaci¨®n parcial. Tampoco buscar¨¢ reformar el sistema electoral.

Milei se ha mantenido en silencio p¨²blico sobre la negociaci¨®n, pero ha estado activo en redes sociales. El lunes por la noche, mientras el Gobierno segu¨ªa negociando, el presidente mostr¨® su parecer con un retuit a un senador de la legislatura de Buenos Aires que llamaba ¡°bloque de extorsi¨®n¡± a la oposici¨®n y los acusaba de querer ¡°seguir viviendo de la pol¨ªtica¡±.

Este mi¨¦rcoles respondi¨® el diputado Nicol¨¢s Massot, antiguo miembro del PRO y hoy parte de la alianza HCF. ¡°Lo ¨²nico que quiere el Gobierno es construir un enemigo¡±, dijo Massot en una entrevista radial en la que asegur¨® que Milei ¡°no tiene ning¨²n inter¨¦s en esta ley¡± y que busca ¡°legitimidad en el conflicto¡±. El jefe de su bloque, Miguel ?ngel Pichetto, baj¨® humos despu¨¦s. ¡°Hay que hacer un esfuerzo para que la ley salga y el Gobierno tenga instrumentos que el Presidente considera importantes¡±, dijo, y pidi¨® al Gobierno que se siente a dialogar con los gobernadores provinciales. ¡°Cuando habl¨¢s de sacarles todo est¨¢s hablando de gente que va a sufrir¡±, le reclam¨® a Milei.

La ley ha sido un quebradero de cabeza para la oposici¨®n del centro a la derecha, que ha preferido las desavenencias de Milei a quedar junto al peronismo enfrente de la propuesta de cambio radical de Milei.

El peronismo denuncia que el tratamiento de la ley, que se revis¨® y aprob¨® en comisiones especializadas la semana pasada, estuvo lleno de ¡°oscuridades y de falta de transparencia¡±. ¡°Ninguno de los diputados nacionales saben cu¨¢l va a ser el texto que efectivamente van a querer aprobar¡±, afirm¨® este martes el l¨ªder de la bancada peronista, Germ¨¢n Mart¨ªnez. Seg¨²n Mart¨ªnez, el texto de la ley que se votar¨¢ tuvo modificaciones despu¨¦s de que se aprobara el pasado mi¨¦rcoles por la madrugada. La sospecha la confirm¨® despu¨¦s un diputado de HCF, que el jueves pasado confirm¨® que hab¨ªa sido invitado a reuniones lejos del Congreso, en el barrio porte?o de Recoleta. ¡°Fui a una de las reuniones, cuando vi qui¨¦nes estaban ah¨ª y qu¨¦ punteos estaban haciendo, me retir¨¦¡±, dijo. ¡°Nosotros nos reunimos con las autoridades de la C¨¢mara, ni tocamos dict¨¢menes, ni nos interesa mejorar el dictamen. Para nosotros ya est¨¢ cerrada esa instancia y no vamos a ir a ning¨²n tipo de reuni¨®n que no sea con las autoridades de la C¨¢mara¡±.

El debate ya ha comenzado. Ser¨¢ marat¨®nico: los diputados discutir¨¢n punto por punto la ley que pretende modificar buena parte de la estructura pol¨ªtica, econ¨®mica y social del pa¨ªs. Los analistas esperan al menos 40 horas de debate. El resultado est¨¢ en el aire.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Pablo Criales
Es corresponsal de EL PA?S en Buenos Aires. Trabaja en el diario desde 2019, fue redactor en M¨¦xico y parte del equipo de la mesa digital de Am¨¦rica. Es licenciado en Comunicaci¨®n por la Universidad Austral y m¨¢ster de Periodismo UAM / EL PA?S.

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