El franquismo contra la ciudadan¨ªa

No hab¨ªa libertad. Ni al principio ni al final. Ni pol¨ªtica ni laboral ni de informaci¨®n. Lo que hubo fue mucha ley contra la libertad. Mucha depuraci¨®n, censura, represi¨®n. Esta es la tesis del denso estudio que acaba de publicar el catedr¨¢tico Marc Carrillo, suma de investigaciones antiguas y nuevos an¨¢lisis. Desde principios de la guerra civil y hasta el fin de la dictadura, el franquismo abus¨® sistem¨¢ticamente del Derecho para perpetuarse, atemorizando a trav¨¦s de instituciones, tribunales especiales y un abanico de leyes y normas, aqu¨ª analizadas con detalle, que se fueron relaborando a?o tras a?o con el objetivo que la represi¨®n fuese su salvaguarda. No est¨¢ de m¨¢s recordarlo cuando ahora se prefiguran escenarios hist¨¦ricos sobre la fragilidad de nuestro estado de derecho. Aunque no es un libro f¨¢cil y el lector ideal de El derecho represivo de Franco (1936-1975) es un especialista en derecho penal, la conclusi¨®n es inequ¨ªvoca tambi¨¦n para el lector com¨²n de hoy: el franquismo, que fue una eterna reencarnaci¨®n de los estados autoritarios surgidos de la crisis de la democracia liberal, us¨® el derecho para ser lo opuesto a un Estado de Derecho.

Por eso, para inscribirlo en esa l¨®gica autoritaria, lo mejor habr¨ªa sido empezar el estudio por el cap¨ªtulo final. Porque all¨ª se evidencia que el franquismo legisl¨® en sinton¨ªa con otros estados que fueron sus primeros c¨®mplices, ya sea la Italia de Mussolini o la Alemania de Hitler, el Portugal de Salazar o la Francia de Petain. Tampoco hubiese estado de m¨¢s situar ese espejo comparativo sobre el desarrollo de la justicia en la zona republicana en guerra. Durante la guerra, a medida que el bando rebelde consolidaba posiciones militares, constru¨ªa su propio andamiaje legal y punitivo. Con terror y sin piedad.

As¨ª se explica en la primera de las tres partes centrales. Carrillo presenta a vetustos catedr¨¢ticos y juristas al servicio de la rebeli¨®n dando forma el Nuevo Estado tras destruir la columna vertebral de un r¨¦gimen democr¨¢tico. ¡°Eran unos profesionales que siguiendo la estela de lo que hab¨ªa propugnado el general Mola al inicio de la Guerra Civil, con sus pr¨¢cticas en los centros de detenci¨®n lograron instalar el miedo en la poblaci¨®n¡±. Tuvo m¨¦rito, en pleno siglo XX, validar aquel caudillaje que habilitaba a Franco para ejercer el poder absoluto y, entre esos poderes, uno era el de tener la ¨²ltima palabra a la hora de legislar para que la decisi¨®n fuese siempre suya o, dicho de otra manera, toda una intelligentsia se puso al servicio de la fundamentaci¨®n de un derecho tir¨¢nico. La segunda y tercera parte centrales del estudio se dedican al derecho en las dos etapas de la dictadura: el primer franquismo (1939 ¨C 1959), caracterizado como un per¨ªodo de represi¨®n indiscriminada, y la segunda etapa (1959 ¨C 1975), cuando la represi¨®n ya era selectiva y el r¨¦gimen hab¨ªa entrado en una fase de modernizaci¨®n autoritaria y cierta homologaci¨®n en el contexto de la guerra fr¨ªa y la consolidaci¨®n del capitalismo.

Insisto, no es un libro f¨¢cil. Es una descripci¨®n t¨¦cnica y militante de un sistema legal que evolucion¨® en paralelo a la extensi¨®n de las democracias tras la Segunda Guerra Mundial y con la voluntad de ser reconocido en ese contexto internacional. Pero en el extranjero, a pesar de sus intereses, no se llevaban a enga?o. Tampoco los abogados que se enfrentaban al r¨¦gimen en tribunales y c¨¢rceles. En 1959, cuando el Ministro de la Gobernaci¨®n present¨® la Ley de Orden P¨²blico, por ejemplo, la defini¨® como ¡°la carta magna de la convivencia social¡±. Las palabras perd¨ªan su sentido, porque mejor hablar de leyes fundamentales o fueros del trabajo para no decir Constituci¨®n ni legislaci¨®n laboral. Lo m¨¢s valioso del libro es, precisamente, consignar este trastocamiento para que el derecho organizase un estado opuesto al estado de derecho. Pero las palabras quedan. Y as¨ª no olvidamos que la ley era un arma para matar, reprimir o ¡°corregir a sujetos ca¨ªdos al m¨¢s bajo nivel moral¡±.

El derecho represivo de Franco (1936-1975)

Marc Carrillo
Trotta, 2023
488 p¨¢ginas. 35 euros

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