Salut va filtrar un concurs a empreses vinculades a un alt c¨¤rrec
Padrosa era director de la firma que va aconseguir 160 milions i el 79% dels lots en licitaci¨®
El concurs p¨²blic m¨¦s important convocat en la sanitat catalana des del 2010, quan Artur Mas va arribar a la presid¨¨ncia de la Generalitat, va tenir greus filtracions que van posar en mans d'algunes empreses informaci¨® clau mesos abans que es fes p¨²blica la convocat¨°ria. La gran beneficiada va ser Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n, que va aconseguir 160,2 milions dels 203,6 milions d'euros adjudicats (el 78,6% del total), en solitari o a trav¨¦s de diverses UTE. El n¨²mero dos de la Conselleria de Salut, Josep Maria Padrosa, era director de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n fins que va ser nomenat per al c¨¤rrec i continuava com a apoderat de sis filials del grup quan va ser adjudicat el concurs. Padrosa, igual que el conseller de Salut, Boi Ruiz, era tamb¨¦ fins que va arribar a la Generalitat un membre destacat de la patronal Uni¨® Catalana d'Hospitals (UCH), que va tenir un paper clau en les filtracions.
El concurs licitat per als serveis de rehabilitaci¨® i logop¨¨dia va ser convocat el juny del 2012. Dotat amb 229 milions d'euros per 10 anys, va ser adjudicat per 203,6 milions. Aquest import, no obstant aix¨°, pot veure's incrementat si es compleixen diverses condicions ¡°fins a un 50%¡±, segons una inusual cl¨¤usula dels plecs. El concurs anterior, celebrat el 2006, no permetia aquesta possibilitat. Convocada en plenes retallades, l'adjudicaci¨® del 2012 pot acabar tenint un cost un 20% superior al del 2006.
Les fugues?d'informaci¨® van comen?ar a produir-se des de la mateixa gestaci¨® del concurs, en el disseny del qual va participar la UCH i membres de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n. El Servei Catal¨¤ de Salut (CatSalut) ¡ªens convocant i dirigit per Padrosa¡ª va celebrar tres reunions preparat¨°ries amb ¡°experts del sector¡±, segons el seu sotsdirector, Francesc Brosa. ¡°No era una reuni¨® amb empreses o patronals ni per preparar el concurs. Era una taula t¨¨cnica d'experts per millorar el concurs del 2006¡±.
Les actes de les tres reunions ¡ªcelebrades entre el novembre del 2011 i el febrer del 2012 i a les quals ha tingut acc¨¦s EL PA?S¡ª revelen no obstant aix¨° que el que s'hi va preparar va ser el plec de prescripcions t¨¨cniques del nou concurs, que introdu?a novetats importants. D'un sistema de sessions i pagament fixos segons la dolen?a a tractar s'havia de passar a un altre basat en una avaluaci¨® inicial i final del pacient. Les empreses adjudicat¨¤ries havien de cobrar m¨¦s o menys segons la millora dels malalts. ¡°Era una revoluci¨® que havia d'obligar les empreses a fer un esfor? important si volien guanyar algun dels 28 lots¡±, explica una persona que va intervenir en el concurs. En les actes pot llegir-se com s¨®n fixades q¨¹estions clau com ¡°els nivells de complexitat¡± i les ¡°escales de valoraci¨®¡± de pacients i tractaments, entre altres q¨¹estions despr¨¦s recollides en els plecs.
Els serveis de rehabilitaci¨® i logop¨¨dia estaven dotats amb 229 milions d'euros per 10 anys
La llista dels assistents de les actes revela la pres¨¨ncia en les reunions de membres de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n. Un d'ells, Jordi Salas, assisteix com a representant de la patronal UCH, encara que ¨¦s alhora apoderat de set filials de l'empresa. Un altre ¨¦s Conxita Closa, que figura com a representant d'un programa m¨¨dic ¡ªel pla director de malaltia vascular cerebral¡ª, per¨° que tamb¨¦ era directora assistencial de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n. A les reunions tamb¨¦ hi assistien altres entitats sanit¨¤ries i cient¨ªfiques, encara que nom¨¦s hi havia una part del teixit empresarial del sector.
Els resultats de les reunions van ser resumits en diversos documents que CatSalut va enviar als assistents i que van circular en diversos correus electr¨°nics amb constants refer¨¨ncies a la ¡°preparaci¨® del concurs de rehabilitaci¨®¡±. Aquests textos tenen t¨ªtols com Adaptaci¨® a la nova classificaci¨® de complexitats i Proposta per incloure en el concurs de rehabilitaci¨®: baixa complexitat educacional.
En dos correus intercanviats entre el CatSalut, la UCH i els assistents insta els interessats a remetre les seves ¡°consideracions i esmenes¡± just abans que s'acabessin de concretar els plecs t¨¨cnics del concurs. Aquest ¨²ltim correu electr¨°nic?est¨¤ datat el 28 de mar? del 2012. Les empreses excloses de les reunions van haver d'esperar tres mesos m¨¦s, fins que es van publicar les bases del concurs al juny, per accedir a informaci¨® important per a les adjudicacions.
Un portaveu de la UCH nega que aix¨° ¡°afavor¨ªs unes empreses respecte unes altres¡±. ¡°Les reunions eren d'experts i la Uni¨® hi va participar per la seva ¨¤mplia experi¨¨ncia en el sector¡±, va postil¡¤lar.
Incompatibilitats milion¨¤ries
L'adjudicaci¨® dels serveis de rehabilitaci¨® i logop¨¨dia porta cam¨ª de ser, a m¨¦s de la m¨¦s important, la m¨¦s pol¨¨mica en els ¨²ltims quatre anys de la sanitat p¨²blica catalana. Josep Maria Padrosa, n¨²mero dos de la Conselleria de Salud com a director del Servei Catal¨¤ de Salud (CatSalut), era apoderat de sis societats filials de Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n quan el concurs que ell mateix dirigia va adjudicar el 79% dels lots a aquestes mateixes empreses. En l'anterior concurs, celebrat el 2006, aquesta xifra va ser notablement inferior: el 56%.
El cas, denunciat per la Plataforma d'Afectats per les Retallades Sanit¨¤ries (PARS), va ser investigat per l'Oficina Antifrau de Catalunya (OAC), que va considerar acreditat que Padrosa havia vulnerat la llei d'incompatibilitats, per¨° que va arxivar el cas en no apreciar indicis de delicte.
Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n, per la seva banda, va atribuir el cas a un ¡°error en la revocaci¨® dels poders¡± de Padrosa, qui havia estat el director del grup empresarial fins a ser nomenat per al mateix c¨¤rrec a CatSalut.
El concurs de 2012 tamb¨¦ est¨¤ sent investigat per la Sindicatura de Greuges despr¨¦s que aquest diari publiqu¨¦s el passat dia 1 que alguns lots no havien estat trets a concurs per ser lliurats per adjudicaci¨® directa a dos hospitals privats. Aquests centres, integrats a la xarxa p¨²blica, van subcontractar posteriorment part d'aquests serveis a una empresa, Codebi BCN, que va ser exclosa del concurs per les seves baixes puntuacions i ¡°no complir els requisits t¨¨cnics¡±. Codebi BCN va delegar posteriorment l'assist¨¨ncia a prestar als pacients de la sanitat p¨²blica en treballadors aut¨°noms. Codebi BCN est¨¤ vinculada al president de la Fundaci¨® de la Infermeria Catalana (Fudinca), Lu¨ªs Cabado.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
