Brussel¡¤les porta Espanya davant la just¨ªcia per la contaminaci¨® a Barcelona i Madrid
La Comissi¨® Europea t¨¦ previst denunciar els incompliments reiterats de la norma de qualitat de l'aire
La paci¨¨ncia de la Comissi¨® Europea amb l'aire viciat de Madrid i Barcelona s'ha esgotat. Brussel¡¤les t¨¦ previst aprovar aquest dimecres una den¨²ncia contra Espanya davant del Tribunal de Just¨ªcia de la Uni¨® Europea per l'incompliment dels l¨ªmits de contaminaci¨® atmosf¨¨rica. Excepte que hi hagi un imprevist d'¨²ltima hora, la decisi¨® es far¨¤ p¨²blica dijous i suposar¨¤ la culminaci¨® d'un expedient d'infracci¨® obert contra Espanya fa m¨¦s de quatre anys. Fonts comunit¨¤ries han confirmat a EL PA?S que la den¨²ncia figura en el paquet d'expedients d'infracci¨®" que la Comissi¨® aprovar¨¤ aquesta setmana.
L'expedient contra Espanya es remunta al 2015 i se centra en els incompliments reiterats a Madrid i l'¨¤rea metropolitana de la capital catalana amb els l¨ªmits legals del di¨°xid de nitrogen, un contaminant associat als problemes respiratoris i card¨ªacs i l'origen dels quals est¨¤ vinculat al tr¨¤nsit rodat i a la crema dels combustibles f¨°ssils. La comiss¨¤ria de Medi Ambient havia decidit deixar en un punt mort aquest expedient el maig del 2018. En aquell moment, Brussel¡¤les s¨ª que va denunciar sis altres pa?sos (Alemanya, Fran?a, It¨¤lia, Romania, Hongria i el Regne Unit) tamb¨¦ per incomplir la directiva de qualitat de l'aire.
Per¨° en el cas d'Espanya es va considerar que el problema no estava tan est¨¨s com a la resta. A m¨¦s, en aquell moment es va estimar que les mesures que estaven projectades en aquestes dues ciutats ¨Centre les quals hi havia?Madrid Central, la zona de baixes emissions que el nou Ajuntament del PP i Ciutadans han intentat revertir en arribar al poder¨C podrien ser suficients perqu¨¨ Espanya compl¨ªs la directiva el 2020.
No obstant aix¨°, malgrat que no es va denunciar Espanya en aquell moment, el pa¨ªs continuava a la corda fluixa i l'expedient no es va arxivar. El comissari europeu de Medi Ambient, Karmenu Vella, ja va advertir fa un any que continuaria ¡°supervisant de prop l'execuci¨® d'aquestes mesures, aix¨ª com la seva efic¨¤cia per millorar la situaci¨® al m¨¦s aviat possible¡±. Quan el PP i Ciutadans ¨Cque van arribar a l'alcaldia de Madrid gr¨¤cies al suport de Vox¨C van comunicar que una de les primeres mesures que prendrien seria paralitzar les multes que sostenen aquesta zona de baixes emissions, l'atenci¨® de Brussel¡¤les es va centrar en la capital d'Espanya. I la paci¨¨ncia sembla que ja s'ha acabat.
M¨¦s d'una d¨¨cada de recorregut
2008. S'aprova la directiva de qualitat de l'aire que donava fins a 2010 als pa?sos per complir els l¨ªmits de di¨°xid de nitrogen.
Juny de 2015. Espanya rep el primer empla?ament perqu¨¨ s'ajusti a aquests nivells.
Febrer de 2017. Brussel¡¤les elabora un dictamen motivat contra Espanya per l'incompliment reiterat a Madrid i Barcelona.
Maig de 2018. La Comissi¨® deixa en punt mort l'expedient contra Espanya, que ara ha reactivat.
Fonts de la Comissi¨® assenyalen que ¡°els Ajuntaments tenen llibertat per adoptar les mesures que considerin necess¨¤ries per complir els l¨ªmits de contaminaci¨®¡±. Per¨° especifiquen que at¨¨s el quasi permanent incompliment dels l¨ªmits a Madrid ¡°no t¨¦ gaire sentit retirar una mesura pal¡¤liativa abans que s'engeguin altres alternatives¡±. De fet, Madrid Central, aprovat per l'anterior equip de Manuel Carmena, era nom¨¦s un primer (i petit) pas contra el problema de la pol¡¤luci¨®.
Aquest 9 de juliol, quan la pol¨¨mica per la paralitzaci¨® de la zona de baixes emissions estava en el seu cl¨ªmax, el comissari Vella va enviar un escrit al Govern espanyol en el qual li advertia que les ¨²ltimes dades que havia analitzat el seu equip apuntaven al fet que les mesures adoptades eren insuficients i que no s'anava a complir amb la directiva europea que fixa els l¨ªmits de concentraci¨® dels contaminants m¨¦s comuns.
Els problemes se centren a Madrid i a l'¨¤rea metropolitana de Barcelona, on es porten depassant els l¨ªmits de di¨°xid de nitrogen des de 2010. De fet, el Ministeri per a la Transici¨® Ecol¨°gica ha dif¨®s aquest dimarts l'Informe d'Avaluaci¨® de la Qualitat de l'Aire a Espanya de 2018 ¨Cque ha d'enviar cada any a la Comissi¨®¨C i, encara que s'aprecia una millora respecte a 2017, els problemes amb el NO2 es tornen a donar en ambdues zones, a m¨¦s d'en el Corredor de l'Henares (Madrid) i a Granada.
¡°Irresponsabilitat¡±
El president en funcions del Govern i aspirant a revalidar el c¨¤rrec, Pedro S¨¢nchez, va criticar el dilluns des del Congr¨¦s la ¡°irresponsabilitat¡± d'intentar paralitzar Madrid Central. I va sostenir que s'estava aix¨ª exposant a Espanya ¡°a sancions europees¡±, en refer¨¨ncia a l'expedient de la Comissi¨® que ara es convertir¨¤ en una den¨²ncia davant el Tribunal de Just¨ªcia.
S'obrir¨¤ ara un proc¨¦s que portar¨¤ diversos anys i que, com ja ha ocorregut amb la contaminaci¨® de les aig¨¹es per la falta de depuraci¨® urbana, podria acabar en sancions. Per¨°, primer, haur¨¤ d'existir una sent¨¨ncia del tribunal europeu que ratifiqui l'incompliment d'Espanya. Despr¨¦s, si persisteixen aquests incompliments, la Comissi¨® tornaria a portar al pa¨ªs davant el tribunal i aquesta vegada s¨ª se sol¡¤licitaria una sanci¨®.
El principal causant de la contaminaci¨® per NO2 a les ciutats ¨¦s el tr¨¤fic. Moltes capitals europees apliquen des de fa anys zones de baixes emissions que limiten l'entrada dels cotxes m¨¦s contaminants. I en l'esborrany de llei de canvi clim¨¤tic que va elaborar el Ministeri per a la Transici¨® Ecol¨°gica en l'anterior legislatura es contemplava l'obligaci¨® que les ciutats de m¨¦s de 50.000 habitants comptin amb aquestes ¨¤rees restringides a Espanya.
Una dotzena de contaminants
L'Informe d'Avaluaci¨® de la Qualitat de l'Aire que el Ministeri per a la Transici¨® Ecol¨°gica ha publicat aquest dimarts en el seu web apunta a una millora lleugera de les dades de pol¡¤luci¨® a Espanya durant 2018 respecte a 2017. Aquesta milloran?a es deu principalment a les condicions meteorol¨°giques, ja que 2018 va ser un any m¨¦s pluj¨®s que l'anterior.
Aquest informe ¡ªque Espanya est¨¤ obligada a enviar a la Comissi¨® Europea anualment¡ª analitza les dades d'una dotzena de contaminants. Encara que els que centren l'atenci¨® de Brussel¡¤les normalment s¨®n el di¨°xid de nitrogen (NO2), les part¨ªcules PM10 i l'oz¨® (O3), que s¨®n molt nocius per a la salut i vinculats al tr¨¤fic rodat a les ciutats, com ha recordat el ministeri. En el cas del di¨°xid de nitrogen ¡ªel contaminant pel qual Brussel¡¤les t¨¦ previst denunciar a Espanya aquesta setmana¡ª la normativa distingeix entre dues formes de depassar els valors: la del l¨ªmit horari ¡ªconcentraci¨® de m¨¦s de 200 micrograms per metre c¨²bic durant una hora¡ª i la del l¨ªmit anual ¡ªen una mitjana de 40 micrograms per metre c¨²bic¡ª.
El l¨ªmit horari nom¨¦s es va incomplir en 2018 a la ciutat de Madrid, com ja va oc¨®rrer en 2017, va detallar el departament de la ministra de Transici¨®, Teresa Ribera. Respecte al l¨ªmit anual, es va depassar en quatre zones: Madrid, el Corredor de l'Henares, ¨¤rea metropolitana de Barcelona i Granada i la seva ¨¤rea metropolitana. Encara que es tracta de tres zones urbanes menys que el passat any, els incompliments s¨®n reiterats a Madrid i l'¨¤rea que circumda de Barcelona des que va comen?ar aquesta d¨¨cada.
Respecte a les part¨ªcules, el passat any nom¨¦s es va superar el valor l¨ªmit diari en una zona (Villanueva de l'Arquebisbe, Ja¨¦n), enfront de les cinc ¨¤rees de 2017. Finalment, en 35 zones del pa¨ªs (una menys que en 2017) es van superar els l¨ªmits d'exposici¨® d'oz¨® troposf¨¨ric, un contaminant que est¨¤ relacionat en gran mesura a l'alta insolaci¨®.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
M¨¢s informaci¨®n
Arxivat A
- APR Madrid Central
- Comissi¨® Europea
- TJUE
- APR Madrid
- Tribunals
- Mobilitat urbana
- Poder judicial
- Pol¨ªtiques mobilitat
- ?rees urbanes
- Uni¨®n Europea
- Ajuntaments
- Contaminaci¨®
- Organitzacions internacionals
- Europa
- Problemes ambientals
- Govern municipal
- Desenvolupament sostenible
- Espanya
- Relacions exteriors
- Administraci¨® local
- Pol¨ªtica municipal
- Urbanisme
- Medi ambient
- Administraci¨® p¨²blica
- Just¨ªcia