Nom¨¦s 13 edificis p¨²blics de Colau estan en obres

Quan Ada Colau va sortir reelegida com a alcaldessa de Barcelona, el mes de juny passat, hi havia 65 promocions d¡¯habitatge p¨²blic en marxa. La intenci¨® de l¡¯Ajuntament era continuar amb els objectius del primer mandat i promoure la construcci¨® d¡¯un parc d¡¯habitatge p¨²blic assequible, b¨¤sicament de lloguer. Per¨° nom¨¦s 13 dels solars estan en obres i tres estan finalitzats. La resta, 49 promocions, encara no han arribat a la fase de construcci¨®, tot i que es troben en diferents estadis.

Quatre de les promocions promeses estan en licitaci¨® d¡¯obres, s¡¯estan redactant els projectes de 19 promocions, 10 terres s¡¯estan adjudicant a altres operadors (cooperatives, fundacions o empreses) i 16 encara estan pendents de licitar.

L¡¯Ajuntament admet que les promocions d¡¯habitatge p¨²blic s¡¯estan alentint m¨¦s del que els agradaria. ¡°En tractar-se de pressupost p¨²blic, hi ha legislacions i processos garantistes que s¡¯han de complir i que prolonguen els tempos¡±, explica la regidora de Vivienda, Luc¨ªa Mart¨ªn, sobre el llarg cam¨ª de tramitaci¨® previ a qu¨¨ arribin les grues a un solar buit. Dels 65 projectes en marxa, 44 s¨®n constru?ts per l¡¯Institut Municipal d¡¯Habitatge i Rehabilitaci¨® (IMHAB), i 21 s¨®n promocions delegades a cooperatives, fundacions o societats mercantils. Ambdues iniciatives s¨®n l¡¯alternativa a la venda de terrenys a promotors privats, una opci¨® que l¡¯actual Executiu descarta rotundament per evitar perdre s¨°l p¨²blic. Tot i que la promoci¨® privada sol ser m¨¦s ¨¤gil, reconeix Mart¨ªn.

En el seu primer mandat, Barcelona en Com¨² es va proposar doblar l¡¯habitatge p¨²blic de la ciutat, entre pisos constru?ts i comprats o cedits, per¨° les claus entregades van ser 2.600, lluny dels 8.000 pisos promesos. Ara tampoc no hi ha la seguretat d¡¯aconseguir l¡¯objectiu d¡¯un parc p¨²blic de 16.000 pisos en acabar aquest segon mandat. ¡°A finals del 2023 no estarem lluny de doblar el nombre d¡¯habitatges de gesti¨® municipal que hi havia fa quatre anys¡±, assegura Mart¨ªn. Segons la regidora, el 2015 hi havia prop de 7.500 pisos i allotjaments p¨²blics, menys del 2% del total del parc residencial.

En els ¨²ltims mesos, l¡¯IMHAB ha finalitzat les obres de tres promocions, unes de les quals s¨®n els allotjaments destinats a persones en situaci¨® d¡¯emerg¨¨ncia habitacional constru?ts amb antics contenidors mar¨ªtims. No se¡¯ls anomena habitatges perqu¨¨ en estar constru?des en s¨°l d¡¯equipament s¨®n provisionals. Quan la resta de les promocions en marxa finalitzin, s¡¯hi sumaran m¨¦s de 4.000 habitatges i allotjaments, el 70% destinats al lloguer.

En conjunt, l¡¯esfor? municipal en augmentar el parc p¨²blic suposa una inversi¨® de prop de 554 milions d¡¯euros, que han estat assumits pr¨¤cticament en la seva totalitat per l¡¯Ajuntament de Barcelona, amb l¡¯ajuda del pr¨¦stec de la banca p¨²blica europea, explica la regidora. Mart¨ªn recorda que l¡¯Estat hi ha deixat d¡¯invertir un 65% des del 2008 i la Generalitat, un 50%. ¡°Som una part ¨ªnfima, necessitem m¨¦s eines per regular el mercat i que altres administracions ens acompanyin, cosa que de moment no han fet gaire¡±, reclama la regidora d¡¯Habitatge.

Noves mesures

El Govern de Colau s¡¯ha plantejat el repte de reduir els llargs terminis de les seves promocions p¨²bliques amb construccions modulars i elements prefabricats com els que s¡¯han utilitzat als habitatges APROP (realitzats amb contenidors mar¨ªtims) destinats a persones en situaci¨® d¡¯emerg¨¨ncia habitacional. Per¨°, ara per ara, ¨¦s una opci¨® minorit¨¤ria. De les tres promocions anunciades el 2018, nom¨¦s s¡¯ha materialitzat la del barri G¨°tic, a Ciutat Vella.

Una altra opci¨® per accelerar la creaci¨® d¡¯habitatge p¨²blic ¨¦s la promoci¨® delegada, que constitueix el 20% de les promocions en marxa. En aquest cas, l¡¯Ajuntament cedeix el dret de superf¨ªcie a altres entitats, com fundacions, cooperatives i empreses amb ¨¤nim de lucre limitat, que s¡¯encarreguen de realitzar la construcci¨®. D¡¯aquesta manera, la propietat del s¨°l mai no deixa de ser p¨²blica, perqu¨¨ els solars nom¨¦s estan cedits amb dret a superf¨ªcie per 75 anys, i els preus dels lloguers s¡¯equiparen a la resta de l¡¯habitatge de titularitat p¨²blica.

I, m¨¦s enll¨¤ de la promoci¨® de nous habitatges, l¡¯Ajuntament est¨¤ incrementant el parc amb altres eines: la compra preferent d¡¯habitatges procedents de desnonaments (tempteig i retracte), la compra directa i la mobilitzaci¨® d¡¯habitatge privat en des¨²s a p¨²blica mitjan?ant la bossa de lloguer.