El Tribunal de Cuentas censura la operaci¨®n Errebal
El organismo apunta que el Ayuntamiento guipuzcoano contravino varias leyes Arriola y De los Toyos est¨¢n imputados en la causa
El Tribunal Vasco de Cuentas (TVCP) ha hecho p¨²blico el informe relativo a la operaci¨®n Errebal, la venta y posterior compra por parte del Ayuntamiento de Eibar de una parcela, un caso por el que el exalcalde del municipio y l¨ªder del PSE en Gipuzkoa, I?aki Arriola, est¨¢ imputado por un presunto delito de prevaricaci¨®n, as¨ª como el actual regidor, Miguel de los Toyos. El informe, que ha contado con dos votos disconformes, el del vicepresidente del organismo, Jos¨¦ Miguel Bonilla, y el del consejero Mariano Garc¨ªa, se?ala una serie de irregularidades.
La primera de ellas es que el Tribunal considera que la enajenaci¨®n de la parcela, que ten¨ªa por objeto la venta del solar a una empresa para que esta construyera en el mismo un centro comercial, un mercado de abastos y un aparcamiento, dos equipamientos estos ¨²ltimos que seguir¨ªan siendo de titularidad p¨²blica, no es la "figura jur¨ªdica id¨®nea para el logro de los fines perseguidos". El organismo fiscalizador se?ala que el Consistorio, en virtud de lo recogido por la Ley de Patrimonio de las Administraciones P¨²blicas habr¨ªa alcanzado el mismo fin sin la venta de la parcela p¨²blica.
La desafectaci¨®n del solar adem¨¢s, seg¨²n el TVCP, incumple el art¨ªculo 69 de la mencionada ley porque para ello la totalidad de la parcela y de lo que se construyera en ella, es decir, su uso no se ten¨ªa que destinar a un servicio p¨²blico, car¨¢cter que se reserv¨® al mercado y al aparcamiento. No se produce la desafectaci¨®n pretendida, insiste el organismo, y "en consecuencia, el Ayuntamiento ha incumplido el art¨ªculo 80.1 de la Ley Reguladora de las Bases del R¨¦gimen Local que imposibilita la enajenaci¨®n y el cambio de titularidad a terceros privados de los bienes de dominio p¨²blico".
El Tribunal de Cuentas adem¨¢s apunta que el objeto del contrato de la venta de la parcela "es la de un contrato de obras y que no se valor¨® convenientemente su coste, ni se exigi¨® a los licitadores clasificaci¨®n empresarial alguna". El organismo tambi¨¦n subraya que el Ayuntamiento debiera haber acreditado con mayores exigencias la viabilidad econ¨®mica de la empresa que gan¨® el concurso, SPV Boulevard S. L., por el "volumen econ¨®mico" del contrato firmado.
La firma no fue capaz de terminar la primera fase de la operaci¨®n, ya que la entidad que sustentaba econ¨®micamente las obras retir¨® la financiaci¨®n por los retrasos acumulados. Hecho que deriv¨® en la posterior compra por parte del Ayuntamiento de la parcela, de mutuo acuerdo con la empresa tras la imposibilidad de continuar con el proyecto.
El acuerdo alcanzado entre el Consistorio y la compa?¨ªa se sald¨® con la devoluci¨®n del solar. La parcela volvi¨® a ser de titularidad p¨²blica por 1,1 millones, los 650.000 euros en los que se valor¨® el solar, el mismo precio que abon¨® la adjudicataria y 488.133 euros por las obras que se hab¨ªan hecho. El TVCP se?ala que este acuerdo "contradice las previsiones incluidas inicialmente en los pliegos del concurso, que preve¨ªan la no reversi¨®n de la parcela en el supuesto de incumplimiento imputable al contratista, y en cambio s¨ª preve¨ªan la incautaci¨®n de la garant¨ªa depositada y la retenci¨®n de la cantidad en met¨¢lico ofertada".
A ello se suma, que el pacto "implica un nuevo negocio jur¨ªdico de compraventa", seg¨²n el organismo, "para lo que se debiera haber solicitado un informe pericial de tasaci¨®n del bien que justificase el coste asumido, incumpliendo el art¨ªculo 11 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales".
El alcalde de Eibar, Miguel de los Toyos (PSE-EE), ha manifestado hoy que "respeta" y "acata", aunque no comparte, las conclusiones del Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas (TVCP) sobre la operaci¨®n de Errebal, y precisa que "no dejan de ser opiniones". De los Toyos ha destacado, en declaraciones a EFE, que los informes del Tribunal de Cuentas no son ejecutivos y que recogen "opiniones" sobre el cumplimiento de la legalidad en los procedimientos administrativos.
"No dejan se ser eso, opiniones. Nosotros las respetamos pero no las compartimos porque seguimos avalando el trabajo t¨¦cnico municipal y que los informes emitidos por los t¨¦cnicos municipales y los procesos administrativos seguidos en este tema se han ajustado a la legalidad y se han llevado a cabo con transparencia y publicidad", ha argumentado.
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