Diez d¨ªas que sacudieron a la Fiscal¨ªa

¡°Lo que ha ocurrido en la Fiscal¨ªa a prop¨®sito del 9-N yo no lo hab¨ªa visto nunca¡±, explica un veterano fiscal de Catalu?a. En solo diez d¨ªas, la instituci¨®n ha vivido momentos de gran agitaci¨®n que han hecho aflorar diferencias de criterio insalvables entre el fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce, y los fiscales que integran la Fiscal¨ªa Superior de Catalu?a. Pese a que hab¨ªan permanecido m¨¢s o menos soterradas, esas tensiones se airearon p¨²blicamente ayer, cuando Torres-Dulce anunci¨® que se querellar¨ªa contra el presidente de la Generalitat, Artur Mas, pese a la opini¨®n contraria de los fiscales catalanes que han examinado el caso y que no ven indicios de delito.

Lo que sigue es un relato de lo ocurrido en los diez d¨ªas que van desde el 8 de noviembre, cuando la Fiscal¨ªa decidi¨® abrir diligencias por la organizaci¨®n de la consulta catalana, y el 17 de noviembre, es decir ayer, cuando se evidenci¨® un cisma in¨¦dito en el seno del ministerio p¨²blico. ¡°La Fiscal¨ªa es una sola y es jer¨¢rquica, pero estos d¨ªas ha dado la impresi¨®n de que hab¨ªa dos fiscal¨ªas¡±, admite otro representante de la instituci¨®n consultado por este diario.

S¨¢bado 8-N. La investigaci¨®n. A instancias de Torres-Dulce, la Fiscal¨ªa Superior de Catalu?a abre diligencias de investigaci¨®n la v¨ªspera del 9-N. Pretende conocer si existen ¡°¨®rdenes o instrucciones¡± de la Generalitat para ceder el uso de escuelas e institutos como locales de votaci¨®n. Tambi¨¦n reclama a los Mossos que identifiquen a los responsables de esos centros si autorizan su uso y los encargos de la Generalitat a empresas de buzoneo relacionados con la consulta.

Domingo 9-N. No a retirar urnas. Los fiscales catalanes, con el aval de la Fiscal¨ªa General del Estado (FGE), se oponen a retirar las urnas. Diversos partidos pol¨ªticos llevan la jornada de participaci¨®n ante los juzgados de guardia, pero la posici¨®n de la fiscal¨ªa -puede haber indicios de delito, pero actuar en el momento ser¨ªa desproporcionado- mueve a los jueces a no interferir en el proceso. Se abren diligencias de investigaci¨®n en diversos juzgados.

Lunes 10-N. La reacci¨®n. La celebraci¨®n, sin interferencias judiciales, de la consulta alternativa planeada por Mas provoca cr¨ªticas al Gobierno por supuesta tibieza. El Ejecutivo de Mariano Rajoy exhibe un mensaje de dureza y da a entender que la Fiscal¨ªa va a actuar con rapidez. Los servicios t¨¦cnicos de la FGE trabajan ya, de hecho, en la elaboraci¨®n de la querella. Se esbozan una serie de delitos (desobediencia, prevaricaci¨®n, usurpaci¨®n de funciones) y unos responsables (adem¨¢s de Mas, su vicepresidenta, Joana Ortega, y algunos consejeros). El borrador desagrada a los fiscales catalanes.

Martes 11-N. Presiones y malestar. La l¨ªder del PP catal¨¢n, Alicia S¨¢nchez-Camacho, ejerce como una suerte de portavoz de la Fiscal¨ªa y asegura que la querella es ¡°s¨®lida¡±, que se va a presentar ¡°hoy mismo¡± y que incluye delitos como el ¡°cohecho¡± (soborno). Los fiscales, tanto en Madrid como en Barcelona, consideran que est¨¢n siendo objeto de presiones inadmisibles que lastran su independencia. El mismo Torres-Dulce se ve obligado a puntualizar, desde Logro?o, que la Fiscal¨ªa trabajara para delimitar ¡°si los hechos son delictivos¡± y que lo har¨¢ ¡°sin ninguna precipitaci¨®n¡±. Los fiscales catalanes siguen estudiando la querella, ya con la idea de rebajar su alcance. Primeros indicios claros de que hay discrepancias jur¨ªdicas.

Mi¨¦rcoles 12-N. La reuni¨®n. Ante las reticencias expresadas desde Barcelona, Torres-Dulce convoca a una reuni¨®n en Madrid al fiscal superior de Catalu?a, Jos¨¦ Mar¨ªa Romero de Tejada, y a su n¨²mero dos, Francisco Ba?eres. Adem¨¢s de limar asperezas, el objetivo es debatir los argumentos jur¨ªdicos y enfocar la estrategia sobre la querella. En un comunicado, Torres-Dulce afirma que pone el examen jur¨ªdico en manos de Romero de Tejada, que ¡°dar¨¢ cuenta de la decisi¨®n que adopte en el marco de los principios de legalidad e imparcialidad que rigen la actuaci¨®n del ministerio p¨²blico¡±.

Jueves 13-N. ?Hay delito? Las diferencias de criterio en el seno de la Fiscal¨ªa Superior de Catalu?a se acent¨²an. Ya no se trata de acotar el borrador de querella de la FGE, sino que se valora la conveniencia de presentarla. Inquietud en el Gobierno por lo que considera escasa celeridad de la Fiscal¨ªa. Se suceden las denuncias de presiones a los fiscales, tanto en Madrid como en Catalu?a. Los juristas cuestionan la viabilidad penal de la querella: no hay desobediencia, dicen, porque el Tribunal Constitucional, pese a suspender la organizaci¨®n de la consulta, no dio una orden expl¨ªcita.

Viernes 14-N. Querella en el aire. La mayor¨ªa de fiscales, reunidos en junta extraordinaria, consideran que no hay base s¨®lida jur¨ªdica para actuar contra Mas y Ortega. Acuerdan seguir trabajando en el tema. El propio Torres-Dulce abre la puerta a no presentar la querella al afirmar que ¡°no es necesario que el ministerio fiscal lleve a los tribunales el asunto¡± porque ya est¨¢n judicializados a ra¨ªz de la denuncia de diversas formaciones pol¨ªticas.

Lunes 17-N. El 'no' de los fiscales catalanes. Tras el fin de semana, los fiscales catalanes se vuelven a reunir. Llegan a la conclusi¨®n, de forma un¨¢nime, de que no deben presentar la querella. As¨ª se lo comunica el fiscal superior de Catalu?a, Jos¨¦ Mar¨ªa Romero de Tejada, a Torres-Dulce. La Fiscal¨ªa General emite un comunicado en el que anuncia que, pese al criterio llegado desde Catalu?a, actuar¨¢ contra Mas por el 9-N, con lo que queda en evidencia el cisma.