El TSJA anula el plan de protecci¨®n del litoral por aprobarlo la Junta en funciones
El Gobierno asegura que los servicios jur¨ªdicos estudian el fallo para "con toda probabilidad" recurrirla
El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha declarado "nulo de pleno derecho" el Plan de Protecci¨®n del Corredor Litoral aprobado por el Gobierno andaluz el 26 de mayo del 2015, al encontrarse entonces en funciones y adoptar una decisi¨®n con "orientaciones pol¨ªticas" sin haber "urgencia", informa Efe. En la sentencia, recurrible en casaci¨®n, la Secci¨®n Segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo estima el recurso presentado por el Ayuntamiento de Barbate (C¨¢diz) contra este planeamiento, si bien el mismo fue recurrido por varios municipios a los que el alto tribunal est¨¢ comunicando el fallo en id¨¦ntico sentido. El consejero de Medio Ambiente, Jos¨¦ Fiscal, ha asegurado que los servicios jur¨ªdicos de la Junta est¨¢n analizando la sentencia para "con toda probabilidad" recurrirla.
Ante las denuncias, la Junta aleg¨® que concurr¨ªan razones de urgencia para la aprobaci¨®n del plan porque expiraba el plazo de dos a?os y seis meses para elaborarlo y se?al¨® que esta decisi¨®n forma parte de "asuntos ordinarios" que los gobiernos en funciones pueden seguir adoptando ya que el planeamiento no contiene "valoraciones y decisiones en las que entren criterios pol¨ªticos". Sin embargo, en su sentencia, el TSJA considera que el plan aprobado "implica de manera palmaria el establecimiento de una nueva orientaci¨®n pol¨ªtico en la medida en que dicho plan se aparta consciente y p¨²blicamente" de los planes de orientaci¨®n subregional existente y del propio Plan de Ordenaci¨®n Territorial de Andaluc¨ªa, "alterando radicalmente los objetivos y la finalidad de la pol¨ªtica territorial en el litoral, modificando sustancialmente las directrices".
En este sentido, el TSJA recuerda que los gobiernos en funciones tienen prohibido la "aprobaci¨®n de actos que supongan el establecimiento de orientaciones pol¨ªticas para no comprometer ni condicionar al nuevo Gobierno". Tambi¨¦n rechaza el argumento de la Junta de la urgencia existente por agotarse el plazo ya que tal "raz¨®n de urgencia o inter¨¦s general" no aparece mencionada ni justificada en el decreto de su aprobaci¨®n. Asimismo, la sala a?ade que no se puede esgrimir que el plazo terminaba como raz¨®n de urgencia y adem¨¢s terminaba el tiempo "para la elaboraci¨®n del plan pero no para su aprobaci¨®n definitiva".
Tras conocerse la sentencia, Fiscal ha asegurado que "hace referencia exclusivamente a un hipot¨¦tico defecto de forma, dice que este plan los aprob¨® un Gobierno en funciones y deber¨ªa haberlo aprobado un Gobierno constituido". "Entendemos que es un plan bueno para el litoral de Andaluc¨ªa, un plan que blinda contra el desarrollismo salvaje lo que queda virgen de nuestro litoral, y a la vez permite que se puedan seguir construyendo proyectos que est¨¢n en marcha", aha dicho el consejero.
El ato tribunal mantiene que resultaba "perfectamente posible y razonable esperar a la constituci¨®n y posesi¨®n del nuevo Gobierno" para su aprobaci¨®n definitiva sin que ese "m¨ªnimo retraso" perjudicara "intereses generales". Las elecciones auton¨®micas del 2015 se celebraron el 22 de marzo si bien hasta el 11 de junio no se logr¨® un pacto de investidura que permiti¨® a la candidata socialista Susana D¨ªaz asumir la presidencia con el apoyo de Ciudadanos. D¨ªaz tom¨® posesi¨®n de su cargo el 13 de junio y los miembros del Consejo de Gobierno una semana despu¨¦s.
Ecologistas en Acci¨®n ha pedido a la Junta que inicie de nuevo la tramitaci¨®n del plan y que adopte medidas cautelares "para impedir que los promotores y Ayuntamientos aprovechen esta situaci¨®n para tramitar y aprobar planes urban¨ªsticos que prohib¨ªa el plan del litoral, as¨ª como que ampl¨ªen la protecci¨®n para impedir m¨¢s urbanizaciones en el litoral". Por su parte, la coordinadora general de Podemos Andaluc¨ªa, Teresa Rodr¨ªguez, ha anunciado que su formaci¨®n "tiende la mano" a la Junta y se ofrece a "lo que haga falta" con tal de que vuelva a estar "en marcha" y "vigente" en "el m¨ªnimo plazo posible" de tiempo dicho plan.? Asimismo, el parlamentario de IU Jos¨¦ Antonio Castro ha advertido que, desde que se aprob¨® el plan en el 2015, el Gobierno andaluz "no lo ha desarrollado reglamentariamente, ni ha dado pasos para dotarlo de contenido". Esta "inacci¨®n de la Junta", en su opini¨®n, "ha hecho que sea mucho m¨¢s f¨¢cil para quienes lo recurrieron y han intentado a trav¨¦s de los tribunales garantizar sus derechos privados, lograr que el plan del litoral andaluz sea anulado".
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