Un servicio municipal comparte sede con 22 firmas que recibieron 1,6 millones
El servicio de asesoramiento a cooperativas lo gestiona una empresa vinculada a un grupo en el que trabaj¨® una asesora de Ahora Madrid
El Servicio de Asesoramiento a Entidades Ciudadanas del Ayuntamiento de Madrid se halla en el mismo piso donde tiene su sede un conglomerado de 22 cooperativas que en estos tres a?os de gobierno de Ahora Madrid han recibido 1,6 millones en contratos, convenios y subvenciones. Entre las empresas que se hallan en este piso de Arganzuela est¨¢n firmas como Tangente, de la que fue directora estrat¨¦gica una asesora del equipo de Manuela Carmena, y REAS, a la que el Consistorio ha adjudicado m¨¢s de 600.000 euros. El servicio de asesoramiento lo gestiona una empresa vinculada a Tangente.
El piso donde se ubican las 22 cooperativas y el servicio municipal de ayuda a las "entidades ciudadanas" tiene una superficie de 95 metros cuadrados y cuenta con salas de trabajo y de reuniones, un peque?o vest¨ªbulo y una cocina. El espacio recuerda a los llamados coworkings (sitios de trabajo compartido, en ingl¨¦s). En ¨¦l, una docena de j¨®venes trabajan con sus ordenadores. Los cristales separan las salas de las cooperativas, pero las puertas est¨¢n abiertas y los empleados van de unas a otras sin problemas. El ambiente es familiar, y en la mesita situada delante de un sof¨¢, los visitantes pueden ojear una veintena de folletos. Son las tarjetas de visitas de las 22 cooperativas que comparten este espacio: Tangente, REAS, Heliconia, Altekio, Idealoga, Mercado Social... Cooperativas que en estos tres a?os de gobierno de Ahora Madrid han logrado 1,6 millones de euros de fondos p¨²blicos.
Las cooperativas que trabajan codo con codo en ese piso, situado en el paseo de las Acacias, est¨¢n especializadas en impulsar la econom¨ªa social, proyectos ecologistas, informes de g¨¦nero y auditor¨ªas ciudadanas, entre otras cosas. Y, seg¨²n la web de una de ellas, accedieron a ese espacio compartido en julio de 2015, dos meses despu¨¦s de que Manuela Carmena alcanzase la Alcald¨ªa de Madrid.
Con estas empresas trabaja el Servicio de Asesoramiento a Entidades Ciudadanas del Ayuntamiento de Madrid. Se trata de un servicio que se dirige a las entidades ciudadanas de la capital, as¨ª como a personas interesadas en constituir asociaciones. Ofrece orientaci¨®n en materia legal, fiscal, contable y laboral. Ese servicio, y a pesar de que tiene una placa junto a la puerta del piso, no tiene un espacio propio. Atiende a las personas que reclaman una cita en una de las salas de reuniones.
Este servicio municipal est¨¢ controlado por una de las 22 cooperativas que comparten trabajos en esa oficina. Se trata de Andaira, una sociedad vinculada a la cooperativa Tangente, grupo que ha obtenido del Consistorio, contando a sus filiales, 993.000 euros en dos a?os.
Uno de los representantes de Andaira, Javier Gonz¨¢lez, recibe a EL PA?S para explicar en qu¨¦ consiste su labor. "La atenci¨®n que se ofrece es presencial y por correo electr¨®nico", explica, y a?ade que existe mucho inter¨¦s por parte de la ciudadan¨ªa en crear una cooperativa o asociaci¨®n. Atienden a los solicitantes tres d¨ªas a la semana, pero no el viernes, que es cuando este diario visit¨® la oficina.
Gonz¨¢lez incide en que su sociedad gan¨® un concurso p¨²blico abierto a principios de 2015, antes de que llegara al gobierno Ahora Madrid. Y que en el pliego se ped¨ªa que la empresa ganadora ofreciera su oficina para dar asistencia a los interesados. Minutos despu¨¦s, una representante de Tangente corrigi¨® las fechas, y habla de un contrato de 2011.
?Desde cu¨¢ndo Andaira y el servicio municipal tienen su sede en ese piso compartido con otras 22 cooperativas? A esta pregunta, el representante de Andaira prefiri¨® no contestar. Tampoco permiti¨® que este diario hiciera fotos del interior del piso, donde acuden los madrile?os para recibir consejos sobre c¨®mo abrir una cooperativa, obtener ayudas o asistencia legal.
Una red de sociedades en 95 metros cuadrados
Cooperativas. En el piso de Acacias, 3 trabajan codo con codo 22 entidades y un servicio de asesoramiento municipal a nuevas cooperativas.
95 metros cuadrados. El piso en cuesti¨®n ocupa 95 metros cuadrados y est¨¢ ubicado en la primera planta, seg¨²n el Registro de la Propiedad de Madrid. Consta de un vest¨ªbulo, cocina y varias habitaciones, que se usan como salas de trabajo compartidas.
Ingresos. La financiaci¨®n de estas y otras empresas pasa b¨¢sicamente por tres canales. Por un lado, est¨¢n los contratos de libre concurrencia. En este caso, el Consistorio redacta un pliego y, sobre sus bases, elige la oferta m¨¢s conveniente. En segundo lugar, est¨¢n los contratos menores: el Ayuntamiento de Madrid decide de manera discrecional entre tres empresas que el propio Consistorio invita al concurso. Y la tercera opci¨®n son las subvenciones.
Por su parte, el Ayuntamiento mantiene que "este servicio de asesoramiento existe desde hace a?os". "Es un servicio p¨²blico de gesti¨®n directa, a trav¨¦s de un contrato de servicios", cuya licitaci¨®n se hizo en abril de 2015, por 27.000 euros. "Por lo tanto, fue previa a la llegada del equipo de Ahora Madrid", explica una portavoz municipal. Adem¨¢s, el Consistorio agrega que el adjudicatario "trabaja habitualmente" con la Comunidad y los Ayuntamientos de El Molar, Parla y Guadalix, universidades y con juntas de distritos desde a?os antes de la llegada de Carmena al Consistorio.
La web de Andaira define esa cooperativa como una sociedad que "presta servicios de consultor¨ªa e investigaci¨®n social, aportando soluciones para el dise?o, ejecuci¨®n y evaluaci¨®n de proyectos sociales, pol¨ªticas p¨²blicas y procesos participativos". El portal admite que su matriz es Tangente. De hecho, en el encuentro con este diario tambi¨¦n estuvo una representante de esta sociedad.
Adem¨¢s de Andaira, Tangente engloba varias cooperativas que trabajan en la misma sede. Este grupo, que se define como "empresa social dedicada a mejorar la calidad de vida de las personas y el medio ambiente", tuvo como dirigente a una asesora actual del ejecutivo de Ahora Madrid, Rosa Dom¨ªnguez, elegida a dedo para asesorar en el distrito de Fuencarral-El Pardo.
En estos a?os, Tangente y sus filiales han obtenido ¡ªentre contratos pagados y adjudicados¡ª casi un mill¨®n de euros, a veces de forma directa y otras veces por subvenciones. Uno de los encargos fue redactar estudios sobre desequilibrios territoriales y pol¨ªticas de cultura y deportes (53.000 euros), en el marco de la "auditor¨ªa ciudadana de la deuda". Esta auditor¨ªa la impuls¨® el gobierno de Carmena para fiscalizar las pol¨ªticas de anteriores gobiernos locales del PP.
Con Tangente, el otro mayor grupo de cooperativas que comparte el piso de Embajadores es REAS. Esa sociedad logr¨® dos convenios municipales de m¨¢s de 600.000 euros en dos a?os. Y entre sus consejeros est¨¢n personas afines al mundo okupa y ecologistas de la ¨®rbita pol¨ªtica de Ahora Madrid, candidatura ciudadana inspirada en el movimiento del 15-M y conformada por Podemos, Equo, IU y los municipalistas de Ganemos.
Entre REAS y Tangente existen ciertas vinculaciones. Un miembro de REAS, por ejemplo, es tambi¨¦n dirigente de Idealoga, cooperativa del grupo Tangente. Y esta firma, a su vez, forma parte de Mercado Social, que trabaja en el piso de Embajadores. Idealoga obtuvo casi 100.000 euros en subvenciones. Heliconia obtuvo 30.000 euros de igual forma.
Esta ¨²ltima empresa fue fundada por otro exdirigente de Tangente y gan¨® tambi¨¦n un contrato p¨²blico de 775.000 euros para crear huertos urbanos en colegios. Sus empleados comparten despacho con otra sociedad, Altekio (Tangente), que obtuvo 59.000 euros, esta vez en contratos menores.
Esta tipolog¨ªa de contratos permite evitar el concurso p¨²blico (el Ayuntamiento pide de manera discrecional tres ofertas y elige el presupuesto m¨¢s bajo), y en estos ¨²ltimos a?os su gasto ha alcanzado los 30 millones. Un repunte compartido con otra forma de financiaci¨®n: la subvenci¨®n, cuyo gasto aument¨® en un a?o en un 75%.
Dos grandes cooperativas trabajan codo con codo
En el paseo de las Acacias, en el centro de Madrid, se ubica el servicio municipal de ayudas a las "entidades ciudadanas". Este servicio p¨²blico se halla en la misma sede ¡ªun piso de 95 metros cuadrados¡ª donde trabajan dos grandes grupos de cooperativas de pol¨ªticas de econom¨ªa solidaria y promoci¨®n del medio ambiente. Se trata de REAS y Tangente, que han cobrado m¨¢s de un mill¨®n de euros en contratos del Ayuntamiento de Madrid durante los ¨²ltimos tres a?os. Tangente es una red de cooperativas con servicios de consultor¨ªa en emprendimiento, formaci¨®n, g¨¦nero, sostenibilidad y psicolog¨ªa. REAS es otra red de asociaciones y cooperativas, y promueve actividades de "econom¨ªa solidaria", "mercado social", "intercooperaci¨®n y redes colaborativas entre las entidades asociadas".
Ambas entidades se mueven en el espacio compartido que denominan Colaboratorio Acacias. Se estren¨® en julio de 2015, seg¨²n la p¨¢gina web de Tangente, que lo promovi¨®. Permite que las personas acudan all¨ª a trabajar, aspira a acoger eventos y actividades sobre cooperativismo y econom¨ªa social y dice "estar abierto a los movimientos sociales". "En definitiva, un laboratorio de colaboraci¨®n para la econom¨ªa social", resume la web.
El servicio municipal de ayudas a las entidades ciudadanas ofrece "asesoramiento integral para la gesti¨®n de las entidades ciudadanas", reza la p¨¢gina oficial de la oficina. Su portal tambi¨¦n facilita un n¨²mero de tel¨¦fono fijo y una direcci¨®n, que coincide con la de la sede de las cooperativas vinculadas a Tangente y REAS.
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