El plan de hoteles de Colau, parado seis meses tras el fallo que lo anul¨®
Los empresarios apuntan que el Consistorio trabaja en una nueva norma que conf¨ªan en que sea consensuada con el sector
Han pasado seis meses desde la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) que anul¨® el PEUAT, el plan urban¨ªstico del Gobierno de la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, que pon¨ªa coto a los hoteles. Despu¨¦s de que el Ayuntamiento recurriera la sentencia, la ¨²ltima palabra la tendr¨¢ el Tribunal Supremo y mientras ¡ªno menos de dos a?os¡ª el plan seguir¨¢ vigente. La situaci¨®n inquieta a promotores afectados porque supone una congelaci¨®n de decisiones. El gremio de hoteles se?ala que, mientras no resuelva el Supremo, el Consistorio bosqueja ya un nuevo plan que conf¨ªan en que sea consensuado con el sector.
A falta de la sentencia firme que deber¨¢ resolver el Tribunal Supremo, el Consistorio tampoco aborda la promesa que Colau hizo a los hoteleros de suavizar el restrictivo plan, y que figura en el actual pacto de gobierno entre los comunes y el PSC, partido que siempre ha defendido una postura m¨¢s friendlycon el sector.
La sentencia, que se conoci¨® el pasado 1 de agosto, dio la raz¨®n a una demanda interpuesta por Olivia Hotels. En ella el tribunal admit¨ªa la necesidad de preservar determinadas zonas de los excesos del turismo. Y negaba que las medidas impulsadas por el Ayuntamiento fueran desproporcionadas. Sin embargo, conclu¨ªa que el plan urban¨ªstico deb¨ªa ser anulado en su integridad porque la evaluaci¨®n econ¨®mica y financiera de las actuaciones previstas era insuficiente ¡ªtal y como hab¨ªan alertado los hoteleros¡ª y creaba ¡°inseguridad jur¨ªdica¡±. ¡°Lo que no procede es reconocer al planeamiento urban¨ªstico que sea una ordenaci¨®n en el aire, una mera apariencia, fuente de inseguridad jur¨ªdica y de desprestigio normativo¡±, se?alaba la sentencia. Al plan, a?ad¨ªa, se le debe ¡°exigir una realista vocaci¨®n de ejecuci¨®n y de real materializaci¨®n, apoyada en previsiones generales y en la constataci¨®n de que existen fuentes de financiaci¨®n con que poderse llevar a efecto¡±. El fallo que anul¨® el PEUAT lleg¨® tras varios recursos de promotores con la peculiaridad de que un mismo juez dict¨® resoluciones contradictorias sobre parecidas argumentaciones, a?aden fuentes jur¨ªdicas consultadas.
El gremio de hoteles est¨¢ convencido de que el plazo de dos a?os aproximado que tarde el Tribunal Supremo en dictar sentencia es una oportunidad para que el Ayuntamiento trabaje en la redacci¨®n de otra propuesta: ¡°Una nueva norma que se adapte a la realidad y que se pueda llegar a consensuar con el sector¡±, apunta Manel Casals, director del gremio de los hoteleros. ¡°Compartimos el objetivo de que el PEUAT tiene que velar y acotar un crecimiento indiscriminado de las plazas hoteleras y estamos de acuerdo en tener un modelo sostenible¡±, a?ade. El gremio cree, por el contrario, que la futura norma no debe vetar las reformas y rehabilitaciones de los hoteles, tal como lo hace el actual PEUAT, y as¨ª se lo ha planteado a los responsables municipales con los que mantienen conversaciones. ¡°Tenemos la sensaci¨®n de que ahora est¨¢n m¨¢s abiertos a entender algunas de nuestras posiciones y de que trabajan en esa l¨ªnea¡±, subraya.
El ¨¢rea de Urbanismo responde de forma gen¨¦rica a las preguntas de este diario. ¡°El PEUAT no est¨¢ en duda y sigue vigente¡±, apuntan a trav¨¦s de un portavoz. ¡°El Gobierno municipal continua trabajando en la respuesta jur¨ªdica a la sentencia que ha sido recurrida en casaci¨®n¡±, a?ade y remarca que ¡°en ning¨²n caso es firme y, por lo tanto, el PEUAT sigue operando en Barcelona. Seguimos defendiendo la necesidad de regular el turismo y equilibrar los usos que se dan en el territorio para defender el derecho a poder vivir en las ciudades¡±, asegura el Consistorio, que se muestra ¡°abierto a actualizarlo cuando sea necesario¡±. El plan, de hecho, prev¨¦ su revisi¨®n cada cuatro a?os. Se aprob¨® en 2018 y figura en el actual pacto de gobierno.
Desde el ¨¢rea econ¨®mica del Consistorio se comparte totalmente que la columna vertebral de la futura norma seguir¨¢ siendo la misma que la impugnada: ¡°Poner orden en el sector que se descontrol¨® por completo en el mandato de Xavier Trias y desconcentrar la oferta en una ciudad que ya no necesita m¨¢s plazas hoteleras¡±, seg¨²n apunta uno de sus responsables para quien, no obstante, hay aspectos que se podr¨ªan ¡°flexibilizar¡±.
Desde la consultora 3 Capital, Juan Gallardo, tambi¨¦n lamenta la situaci¨®n actual. ¡°Es kafkiana, casi era preferible un escenario claro donde unos proyectos se admit¨ªan y otros no; antes que esta indeterminaci¨®n en la que no sabemos d¨®nde estamos, mientras las inversiones pasan de largo¡±, afirma. Y a?ade: ¡°Es muy triste, nunca sabremos cu¨¢nto dinero ha pasado de largo¡±. El experto lamenta que hay inversores interesados en Barcelona, porque ¡°la ciudad sigue siendo rentable y atractiva¡±, pero que reconsideran sus proyectos por la ¡°incertidumbre ya no jur¨ªdica, sino administrativa¡±.
Los tribunales suspenden 96 recursos
Tras admitir el recurso presentado por el Ayuntamiento de Barcelona contra la sentencia del PEUAT, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) empez¨® a dictar, el pasado 7 de enero, interlocutorias para suspender la tramitaci¨®n de todos los procesos ¡ªlos recursos presentados por hoteleros y promotores contra el plan¡ª que estaban pendientes de sentencia en lo contencioso. Son exactamente 96 casos, uno de ellos el que promovi¨® el propio gremio de los hoteleros y que ten¨ªan la sentencia se?alada para el primer trimestre de 2020.
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