Chile aprueba un tributo a la gran miner¨ªa

La C¨¢mara de Diputadas y Diputados de Chile aprob¨® este mi¨¦rcoles un proyecto que establece un tributo a la gran miner¨ªa, con lo que la iniciativa queda lista para convertirse en ley. La discusi¨®n dur¨® cuatro a?os, pero fue en los ¨²ltimos meses que el Gobierno de Gabriel Boric logr¨® que la discusi¨®n avanzara. Es un impuesto especial que busca una compensaci¨®n de los privados que tienen concesiones para explotar minerales, por el deterioro patrimonial de los territorios que son propiedad del Estado. El impuesto, que existe en gran parte del mundo, busca crear fondos para inversiones en diferentes regiones del pa¨ªs, adem¨¢s de destinar mayores recursos a las arcas fiscales.

La aprobaci¨®n de la ley es un triunfo importante para la Administraci¨®n de izquierdas chilena ¨Cquiz¨¢s de los m¨¢s importantes desde el inicio del mandato en marzo de 2022¨C, en particular para el Ministro de Hacienda, Mario Marcel. El nuevo impuesto a la actividad de las grandes empresas mineras es parte de la Reforma Tributaria que lidera el jefe de las finanzas p¨²blicas chileno. Por lo mismo, marca un punto de inflexi¨®n luego de que la primera parte del proyecto para subir impuestos fuera rechazado por la C¨¢mara de Diputadas y Diputados en marzo pasado.

En particular, el tributo establece una tasa m¨¢xima de 46,5% para explotaciones sobre las 80.000 toneladas y de 45,5% para faenas con ventas entre 50.000 y 80.000 toneladas. El proyecto crea tambi¨¦n tres fondos por 450 millones de d¨®lares. Uno destinado a la productividad y el desarrollo regional, otro focalizado en comunas mineras [municipios] que distribuir¨¢ 55 millones de d¨®lares anuales, y un fondo de apoyo para la equidad, que repartir¨¢ 170 millones de d¨®lares a las zonas m¨¢s vulnerables del pa¨ªs.

¡°Este proyecto permitir¨¢ financiar obras p¨²blicas, infraestructura, programas de investigaci¨®n, desarrollo y reducir la inseguridad en Chile¡±, se?al¨® Marcel en su intervenci¨®n en el Congreso, luego de aprobarse la ley. El ministro explic¨® que el impuesto comenzar¨¢ a cobrarse en 2024 y que se realizar¨¢ de manera gradual para que entre 2024 y 2025 se aproxime a su recaudaci¨®n en pleno r¨¦gimen. ¡°Hoy d¨ªa podemos decirle a la industria minera que es cierto que va a tener que pagar m¨¢s impuestos, pero ya sabe cu¨¢les son los impuestos que va a tener que pagar¡±, asegur¨® el economista.

La iniciativa, que cont¨® con un amplio apoyo de los parlamentarios y fue aprobada por 101 votos a favor y 24 en contra, tuvo que sortear varios obst¨¢culos para convertirse en ley. Presentada hace cuatro a?os en el Congreso, pero con escaso avance en su tramitaci¨®n, el actual Gobierno decidi¨® proponer una serie de indicaciones en julio del a?o pasado y, as¨ª, establecer un nuevo tributo que, adem¨¢s de financiar obras regionales, permitiera aumentar el aporte del sector minero a los ingresos fiscales.

¡°Despu¨¦s de cuatro a?os de discusi¨®n, lo primero que hay que reconocer es el liderazgo y direcci¨®n de aquellos diputados y diputadas que dieron inicio a esta discusi¨®n hace a?os atr¨¢s, entre ellos, Jaime Mulet¡±, destac¨® el ministro Marcel, socialista.

Mulet, exmilitante de la Democracia Cristiana y actualmente miembro de partido Federaci¨®n Regionalista Verde Social, parte del Frente Amplio de Boric, fue el que empuj¨® la primera ley de tributos a la miner¨ªa que empez¨® a discutirse en Chile en 2004, hace casi 20 a?os, en el Gobierno de Ricardo Lagos.

Jorge Riesco, presidente de la Sociedad Nacional de Miner¨ªa (Sonami), una organizaci¨®n gremial que agrupa a las empresas del rubro, destac¨® que con la ley se pone fin a un largo per¨ªodo de incertidumbre para el sector, que ha afectado las inversiones. ¡°Hay que reconocer que lo que sali¨® es mejor que lo que en principio pretend¨ªa el Ejecutivo, con una carga tributaria m¨¢xima de 50%. El ministro Marcel entendi¨® nuestros argumentos e hizo varios ajustes al proyecto. Lo m¨¢s relevante de esta iniciativa es que, por primera vez, se destinan recursos directos a las regiones mineras, lo que antes no ocurr¨ªa debido a la centralizaci¨®n fiscal¡±, dijo Riesco.

La ministra de Miner¨ªa, Marcela Hernando, valor¨® la aprobaci¨®n de la ley: ¡°Uno de los aspectos m¨¢s importantes para el sector y la inversi¨®n minera es la certeza jur¨ªdica¡±, dijo la secretaria de Estado.