Antonia Orellana: ¡°Los militantes del Frente Amplio son diversos. Pero cabe preguntarse por qu¨¦ no se nota¡±

La ministra Antonia Orellana (34 a?os, Santiago), lidera la cartera de Mujer y Equidad de G¨¦nero del Gobierno de Gabriel Boric, el primero autodenominado feminista. En marzo de 2021, un 33% de los chilenos se sent¨ªan ¡°muy¡± o ¡°bastante¡± identificados con el movimiento feminista, una cifra que ha retrocedido hasta el 22%, seg¨²n la encuestadora Criteria. Orellana, en una oficina del Palacio Pereira, en el centro de la capital, le quita hierro a la desafecci¨®n, argumentando que suele ocurrir despu¨¦s de un momento de mucha ebullici¨®n. Destaca que en los dos a?os de Administraci¨®n, su ministerio ha logrado sacar adelante tres leyes con amplio consenso en el Congreso, aunque reconoce que no est¨¢n los n¨²meros para dar luz verde al de la ley de aborto sin causales, un compromiso electoral de Boric.

Cuando la principal preocupaci¨®n de los chilenos es la seguridad, la militante de Convergencia Social, el partido del Frente Amplio donde milita el propio Boric, espera que un legado del Gobierno sea frenar el ingreso del crimen organizado a Chile.

Pregunta. ?C¨®mo calificar¨ªa la primera mitad del Gobierno del presidente Boric? ?Comparte con ¨¦l que Chile est¨¢ mejor que dos a?os atr¨¢s?

Respuesta. En t¨¦rminos econ¨®micos efectivamente hemos parado la inflaci¨®n, algo muy sensible para las mujeres, tanto por ser muchas jefas de hogar monomarental o por ser quienes administran el hogar, trabajen o no remuneradamente. El ¨ªndice de homicidio, que ven¨ªa a la alza, y era y es una preocupaci¨®n, la ministra [Carolina] Toh¨¢ ha cumplido su compromiso de estabilizarlo. Hoy tenemos otro desaf¨ªo, que puede ser un legado importante, y es que a finales de nuestro Gobierno podamos decir que se fren¨® el ingreso del crimen organizado, que estuvo pasando piola [desapercibido] varios a?os. Respecto a las mujeres, hemos recuperado buena parte de los empleos perdidos durante la pandemia. En las madres de menores de cinco a?os ha sido m¨¢s dif¨ªcil. Tambi¨¦n hemos avanzado en normas importantes.

P. ?Cu¨¢les?

R. La ley de pago efectivo de pensiones de alimentos. Hoy ya hay vol¨²menes de pago de 162.000 millones de pesos de las solicitudes desde mayo pasado, cuando empez¨® a regir. Ha beneficiado a cerca de 50.000 familias, lo que muestra que falta un mont¨®n, porque en el registro de deudores son m¨¢s de 170.000. Pero es un volumen de pago alto y ha significado un 310% de aumento en el pago de las pensiones de alimentos. Otra es la ley de reparaci¨®n integral a familias v¨ªctimas de femicidio. Hace poco logramos aprobar la ley integral contra la violencia hacia las mujeres, que llevaba siete a?os de tramitaci¨®n. Seg¨²n la Encuesta de la Violencia Intrafamiliar, la mayor¨ªa de las mujeres sabe que puede denunciar, pero no lo hace o se demora harto. Hay varios puntos relevantes en la ley, como las medidas cautelares, que mejoren su cumplimiento, el involucrar a los hijos en com¨²n con el agresor no como testigos, sino como v¨ªctimas de pleno derecho, y un sistema de gesti¨®n moderno para nuestra Servicio Nacional de la Mujer y Equidad y G¨¦nero (SernamEG).

P. Sobre la ley integral, quienes llevaron un art¨ªculo sobre una educaci¨®n no sexista al Tribunal Constitucional acusan ¡°ideolog¨ªa y filosof¨ªa de un sector¡±. ?Qu¨¦ responde?

R. La definici¨®n de sexista establece prejuicio en base al sexo y, por lo tanto, cuando uno dice no sexista quiere decir que se busca que no se transmitan prejuicios.

P. ?Qu¨¦ modificar¨ªa eso en lo concreto?

R. Los protocolos internos que tengan [los establecimientos educativos] o que no sea la escuela un lugar en donde se transmita a otra generaci¨®n m¨¢s ideas como el que te quiere te aporrea. No me parece que sea casual, pero creo que es un error confundir la idea de no transmitir discriminaci¨®n en la escuela y prevenir la violencia con otro debate, que es el de la educaci¨®n sexual integral. Ac¨¢ se est¨¢n confundiendo en forma ma?osa ambos t¨¦rminos. El requerimiento se refiere, por ejemplo, a que se introducir¨ªan los t¨¦rminos no binarios u otras cuestiones que tienen que ver con diversidad sexual. Cosas con las que por supuesto yo estoy de acuerdo, pero que no son el contenido del art¨ªculo.

P. Hay estudios que dicen que se ha cumplido entre el 15 al 30% del programa electoral en dos a?os. Tienen minor¨ªa en el Congreso, pero ?a qu¨¦ lo atribuye?

R. Se puso demasiada expectativa en el proceso constituyente y eso retras¨® mucho el ingreso de proyectos clave y, evidentemente, es algo que nos hace tener menos tiempo. Respecto a la minor¨ªa legislativa, siempre se habla de la agenda de g¨¦nero, que es discordia y pelea. Y la verdad es que de las tres leyes que hemos sacado, con una ministra abiertamente feminista, con todas las cosas que eso involucra, una ha sido por unanimidad, la otra sin votos en contra, y otra despachada por mayor¨ªa. Estoy tranquila de que hemos abierto canales hacia las mujeres de oposici¨®n.

P. ?Qu¨¦ pas¨® en ese a?o y medio despu¨¦s del primer proceso que no han logrado sacar adelante una mayor cantidad de compromisos electorales?

R. En ese a?o y medio se aprobaron, por ejemplo, las 40 horas, la ley de conciliaci¨®n de la vida laboral y familiar que, por supuesto, ten¨ªa muchos antecedentes de distintas legisladoras, pero fue un trabajo del Ejecutivo, presentado por el Ejecutivo, y con un di¨¢logo con m¨¢s de 40 organizaciones. Yo descreo esa idea de pensar que son dos o tres a?os perdidos. Por el contrario, cuando inici¨® nuestro Gobierno no hab¨ªa control del espacio p¨²blico. No est¨¢bamos ni cerca de saber cu¨¢ntas personas indocumentadas estaban en el pa¨ªs y hoy tenemos un proceso de reconocimiento biom¨¦trico creciente que nos permitir¨¢ saberlo. Se control¨® la inflaci¨®n y, por supuesto, se ha avanzado en leyes. Me gustar¨ªa que se hubiera avanzado m¨¢s, s¨ª, pero eso no quiere decir que sea tiempo perdido.

P. En este primer Gobierno autodefinido feminista la adhesi¨®n al movimiento ha disminuido de 37% a 32% en las mujeres y del 27% al 14% en los hombres. ?Cu¨¢l es su lectura?

R. Si uno mira la historia larga de las mujeres y no se mira el ombligo de la ¨¦poca, no es raro que despu¨¦s de un momento de mucha ebullici¨®n vengan momentos de reflujo. Es evidente que vivimos a nivel global un crecimiento de fuerzas que son contrarias al avance de los derechos de las mujeres y en ese sentido creo que, como feministas, no le atribuir¨ªa al Gobierno la capacidad de movilizar a un movimiento que es mucho m¨¢s diverso y complejo que quienes hoy estamos en el Gobierno y que, adem¨¢s, con el que muchas no se sienten interpretadas.

P. En un plano m¨¢s pol¨ªtico, ?qu¨¦ se proyecta para el Frente Amplio? Lleg¨® al poder como una alternativa de una nueva pol¨ªtica y ha debido enfrentar casos de probidad complejos.

R. Hay cuestiones de las que nos tenemos que hacer cargo. Una muy importante tiene que ver con esa imagen de personas que solo vienen de dos universidades. Cuando yo me re¨²no con militantes de todo el pa¨ªs veo una diversidad mucho m¨¢s grande, pero cabe preguntarse por qu¨¦ no se nota. Otra cosa es que efectivamente lo de Democracia Viva peg¨® muy fuerte, muy fuerte, y para recuperarse de golpes as¨ª hay que ir a dar la cara donde peg¨®. Mi Seremi de la Regi¨®n Metropolitana, Anita Mart¨ªnez, por ejemplo, siendo una dirigente muy importante para las mujeres de Revoluci¨®n Democr¨¢tica, fue desplazada de su candidatura por Daniel Andrade, que no era del distrito en el que compiti¨®. Esta simple an¨¦cdota hace que nos preguntemos c¨®mo aseguramos que ese compromiso que tenemos, se haga carne.

P. ?Falta m¨¢s diversidad en los cargos de poder del Frente Amplio?

R. Me gustar¨ªa que hubiera m¨¢s.

P. Los principios b¨¢sicos del FA son socialismo, feminismo y ecologismo. Las preocupaciones de la sociedad son delincuencia, inflaci¨®n y empleo. ?C¨®mo dialogan?

R. Los principios ideol¨®gicos por definici¨®n son un concepto abstracto. Hay ejemplos concretos de liderazgos del Frente Amplio que est¨¢n enfrentando la inseguridad, como la delegada metropolitana Constanza Mart¨ªnez. O el comisionado para la Paz y el Entendimiento, V¨ªctor Ramos, que logr¨® que desde Republicanos al Partido Comunista suscribieran una declaraci¨®n en la que tambi¨¦n est¨¢n concurriendo fuerzas pol¨ªticas y gremios de la regi¨®n. Eso muestra capacidad de di¨¢logo y se refieren a preocupaciones que priman. La seguridad es fundamental. Y eso lo sabemos sobre todo las mujeres, porque no todas hemos sido v¨ªctimas de violencia, pero el solo conocimiento que tenemos de esta es lo suficientemente coercitivo como para que no hagamos cosas en libertad. Y eso le est¨¢ pasando a una parte muy grande de la poblaci¨®n. No todos han sufrido un delito de crimen organizado o un portonazo, pero son lo suficientemente coercitivos como para que estemos perdiendo la vida nocturna, para que los cabros [muchachos] salgan menos o andemos con m¨¢s miedo.

P. Hay una cr¨ªtica transversal a la ley de sala cuna actual y un aparente consenso en una ley de sala cuna universal. ?Cu¨¢l es la traba?

R. El Gobierno ha propuesto que exista un financiamiento permanente a un sistema que ampl¨ªe el derecho a sala cuna en tres dimensiones ¨Ceducativa, protectora de la infancia y como derecho laboral¨C que sea con cargo al pacto fiscal. El 0,3% de recaudaci¨®n extra, del orden de los 900 millones de d¨®lares. Eso fue rechazado. A prop¨®sito sobre todo de la muerte del presidente Pi?era, se reactiv¨® por parte de su sector la discusi¨®n del segundo proyecto que ingres¨® sobre este asunto. La oposici¨®n tiene mayor¨ªa y en caso de que avance, el Gobierno introducir¨¢ una indicaci¨®n sustitutiva para incorporar cosas que no digo solo yo. Hay que atender tambi¨¦n los argumentos de los gremios de la Junji [Junta Nacional de Jardines Infantiles], Integra, los gremios y la academia de la educaci¨®n inicial, las propietarias de los jardines infantiles privados y economistas, como Andrea Repeto, que se?alan que el proyecto no tiene perspectiva educativa.

P. El presidente Boric dijo el 8M que abogaba por una ley de aborto integral. ?A qu¨¦ se refer¨ªa?

R. La propuesta que est¨¢ en el programa de Gobierno se refiere a una ampliaci¨®n del derecho a la interrupci¨®n voluntaria del embarazo sin causales. No es misterio para nadie que la conformaci¨®n actual del Congreso no est¨¢ dada para eso. Yo en particular no tengo un compromiso solo con mi Gobierno, sino tambi¨¦n con el movimiento de mujeres. Y precisamente el movimiento es el que nos ha dicho que discutamos bien lo que se va a presentar.

P. ?Todav¨ªa no se ha definido?

R. No hay un acuerdo entre ellas. Este ya es un tema que por supuesto genera polarizaci¨®n. Un m¨ªnimo ¨®ptimo ser¨ªa que quienes estamos de acuerdo con el aborto legal ingresemos alineadas al Congreso. Hay quienes plantean que hay que centrarse en una mejor aplicaci¨®n de las tres causales, cosa que ya estamos haciendo con el GES, porque al entregar mayor primera atenci¨®n ha aumentado tambi¨¦n la cantidad de ni?as que han podido acceder a tiempo a la interrupci¨®n por violaci¨®n, como tambi¨¦n con la fiscalizaci¨®n, que no se hab¨ªa hecho en a?os anteriores. Y hay quienes consideran que hay que ir con una ley a todo evento. En ese sentido nosotros estamos buscando el acuerdo entre quienes estamos a favor.

P. ?Tienen una estimaci¨®n de cu¨¢ntos abortos se practican en Chile al a?o?

R. ?Buf! Eso es un largo debate en el que hay distintas estimaciones. Est¨¢ el del Instituto Melisa, en la Universidad Cat¨®lica de la Sant¨ªsima Concepci¨®n, que estaba activo para la discusi¨®n de las tres causales y contaba los abortos solamente en base a los egresos hospitalarios por aborto, que a m¨ª me parece como contar cu¨¢nta marihuana hay en el pa¨ªs por la que decomisa la PDI. Claramente hay m¨¢s. Y hay estimaciones como las que hace ICMER [Instituto Chileno de Medicina Reproductiva], el doctor [Fernando] Zegers, pero es dif¨ªcil entregar un estimativo dado que est¨¢ prohibido y por lo tanto su mayor pr¨¢ctica es clandestina.

P. ?Pero ustedes manejan un rango de...?

R. Hay un rango de estudios que va desde los 30.000, que ser¨ªa el m¨¢s conservador, ocupando los egresos hospitalarios a estimaciones que hablan de hasta 150.000 al a?o. Ese es el rango en el que se mueve el debate.

P. Evelyn Matthei, de la derecha liberal, que se define feminista, encabeza las encuestas para las pr¨®ximas presidenciales. ?Qu¨¦ le parece su liderazgo?

R. Siempre lo he encontrado muy interesante. De hecho, cuando ella desorden¨® a la derecha en el debate constitucional diciendo que cre¨ªa que era un error atacar las tres causales, yo dije mish, mira c¨®mo podr¨ªa ser que hasta podr¨ªamos terminar marchando con Evelyn. Evidentemente es un liderazgo importante y en un sector donde adem¨¢s esas opiniones no son bien vistas, creo que es doblemente relevante. Yo valoro positivamente siempre que haya mujeres, creo que eso facilita mucho la amplitud del di¨¢logo.

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