Ley Karin: qu¨¦ dice y cu¨¢ndo entrar¨¢ en vigencia la nueva legislaci¨®n contra el acoso laboral en Chile
La nueva norma establece un protocolo de prevenci¨®n y procedimientos de investigaci¨®n frente a la violencia y diferentes modos de acoso en espacios de trabajo
El Congreso chileno despach¨®, en diciembre de 2023, una nueva legislaci¨®n para enfrentar los casos, de acoso y violencia en contra de los trabajadores en sus espacios laborales. La nueva norma, que es conocida como la Ley Karin, fue publicada en enero de este a?o y entrar¨¢ en vigencia durante los pr¨®ximos d¨ªas. La legislaci¨®n, que establece un protocolo de prevenci¨®n y procedimientos ante las denuncias presentadas al interior de las empresas, promete cambiar casi por completo la forma en la que los empleados conviven a diario. El objetivo es evitar las situaciones abusivas y sancionar de manera contundente a los responsables.
Una encuesta realizada por la Subsecretar¨ªa de Prevenci¨®n del Delito, en 2020, evidenci¨® que el 17,8% de las mujeres entre 15 y 65 a?os y residentes en zonas urbanas de Chile dijeron ser v¨ªctimas de violencia en el ¨¢mbito laboral en alg¨²n momento de su vida. Seg¨²n la Direcci¨®n del Trabajo, en 2021 se interpusieron 1.560 denuncias por acoso laboral y esta cifra se increment¨® un 3,6% para 2022.
Por qu¨¦ se llama ¡®Ley Karin¡¯
La ley N¡ã 21.643, que seg¨²n su denominaci¨®n oficial Modifica el C¨®digo del Trabajo y otros cuerpos legales, en materia de prevenci¨®n, investigaci¨®n y sanci¨®n del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, es conocida de manera informal como la Ley Karin. Su nombre se lo debe a Karin Salgado, una t¨¦cnico de enfermer¨ªa que trabajaba en el Hospital Herminda Mart¨ªn de la ciudad de Chill¨¢n, a 400 kil¨®metros al sur de Santiago de Chile, que se suicid¨® en noviembre de 2019. La profesional hab¨ªa denunciado una persecuci¨®n y hostilidad en su entorno de trabajo, una situaci¨®n que se agudiz¨® luego que en un sumario se rebajara su sueldo a la mitad.
El tr¨¢mite legislativo
El proyecto que permiti¨® esta nueva regulaci¨®n inici¨® su tr¨¢mite en el Congreso Nacional en junio de 2022. Durante m¨¢s de un a?o de debate, la legislaci¨®n pas¨® por la C¨¢mara de Diputados y el Senado, donde recibi¨® los respaldos del oficialismo y de la oposici¨®n, adem¨¢s del apoyo de la Administraci¨®n de izquierdas del presidente Gabriel Boric. Una de las figuras claves en el avance de la ley fue Claudia Salgado, hermana de Karin, quien presion¨® a las autoridades para que establecieran nuevas normas que permitieran resguardar a los trabajadores en sus entornos. En diciembre de 2023, el poder Legislativo despach¨® el proyecto para que se transformara en ley. En enero de este a?o, el Diario Oficial public¨® el texto.
Qu¨¦ dice la norma
El Ministerio de la Mujer y Equidad de G¨¦nero ha se?alado que la Ley Karin se ha elaborado en concordancia con el Convenio 190 de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT) sobre violencia y acoso en el trabajo. ¡°La legislaci¨®n establece, como obligaci¨®n de las empresas y de los ¨®rganos del Estado, un protocolo de prevenci¨®n del acoso laboral y/o sexual y la violencia en el trabajo, reforzando un enfoque preventivo que estaba ausente en la regulaci¨®n¡±, se?ala la cartera en un comunicado. Desde la entrada en vigencia de la norma, se incorporar¨¢n definiciones legales, a?adir¨¢n medidas de prevenci¨®n y resguardo en la materia y perfeccionar¨¢n los procedimientos de investigaci¨®n, seg¨²n los est¨¢ndares internacionales.
Las medidas y sanciones
Entre las medidas espec¨ªficas de la legislaci¨®n, se incorporar¨¢n nuevas definiciones sobre acoso laboral, acoso sexual, violencia ejercida en el trabajo y discriminaci¨®n. Un detalle distintivo de este cuerpo legal es la incorporaci¨®n de la perspectiva de g¨¦nero, adem¨¢s de otros criterios de confidencialidad, celeridad e imparcialidad en la investigaci¨®n. A partir de estas modificaciones, los empleadores deber¨¢n tener un rol activo en la prevenci¨®n de estos hechos. Las personas que cometen alg¨²n tipo de falta se exponen a recibir sanciones como amonestaciones y multas, y si se trata de hechos que revisten gravedad, se podr¨¢ poner t¨¦rmino al contrato de trabajo. En el sector p¨²blico (estatal), los funcionarios que incumplan con la norma se arriesgan a la destituci¨®n de su cargo.
Las conductas que ser¨¢n sancionadas
La Ley Karin ha fijado una bater¨ªa de conductas que pueden ser castigadas de acuerdo a los protocolos. En el ¨¢mbito del acoso sexual, se perseguir¨¢ a quienes, por ejemplo, presionen a alguien para que realice una actividad sexual en contra de su voluntad mediante amenazas, manipulaci¨®n u otros medios. En cuanto al acoso laboral, se denunciar¨¢ el uso de nombres ofensivos para inducir el rechazo o condena de la persona. Tambi¨¦n se castigar¨¢n los comentarios ofensivos; los gritos; insultos; sexismo; darle a una mujer una explicaci¨®n no solicitada cuando ella es experta en el tema ¡ªlo que es denominado en la literatura sociol¨®gica como mansplaining¡ª; el hostigamiento y la humillaci¨®n hasta el trabajador en sus m¨²ltiples formas. El protocolo completo est¨¢ disponible en el sitio web oficial de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso).
Cu¨¢ndo entra en vigencia
Los cambios en las empresas del sector privado y p¨²blico se deber¨¢n ejecutar a partir del pr¨®ximo jueves 1 de agosto, fecha en la que la normativa entrar¨¢ en plena vigencia.
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