La Organizaci¨®n Internacional del Trabajo incluye a Espa?a en la lista de pa¨ªses incumplidores de sus convenios

La Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT) celebra desde este lunes su conferencia anual en Ginebra (Suiza), el principal evento del organismo laboral de Naciones Unidas. All¨ª se ha hecho p¨²blica esta tarde la lista corta, es decir, el grupo de 24 pa¨ªses que quedan se?alados por no respetar alg¨²n convenio internacional de la OIT. Espa?a est¨¢ entre ellos por no cumplir el convenio 144, que compromete a los pa¨ªses firmantes a asegurar ¡°consultas efectivas entre los representantes del gobierno, de los empleadores y de los trabajadores, sobre los asuntos relacionados con las actividades de la OIT¡±. UGT y CC OO consideran un sinsentido este se?alamiento a Espa?a, que, seg¨²n varias fuentes conocedoras del proceso, viene precedido de maniobras de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) en el seno de este organismo.

Este peri¨®dico se puso en contacto con CEOE para recabar un comentario al respecto el s¨¢bado, pero la principal asociaci¨®n de empresarios de Espa?a prefiri¨® no contestar.

Entre las fuentes que confirman estas maniobras de CEOE est¨¢ Cristina Faciaben, responsable de Pol¨ªtica Internacional y de Cooperaci¨®n de CC OO. ¡°La patronal, la CEOE, ha decidido que va a ir a muerte contra el Gobierno espa?ol en este sentido. Nosotros entendemos que no hay caso. ?Por qu¨¦ la patronal quiere que lo haya? Aparte de las rencillas que puedan tener en cuanto al di¨¢logo social, por c¨®mo se han ido desarrollando algunas normas¡±, dijo a este peri¨®dico el s¨¢bado, antes de que se conociera la decisi¨®n definitiva. Entonces Espa?a ya estaba en la lista preliminar de 40 pa¨ªses, difundida a principios de mayo y a partir de la cual se conforma la lista corta.

Faciaben cree que la raz¨®n que motiva este se?alamiento a Espa?a es ¡°meramente t¨¦cnica¡± y que no merece esta reacci¨®n. Su sindicato y UGT ven¨ªan apuntando en sus comentarios anuales a la OIT fallas de Espa?a respecto al convenio 144. Empezaron a hacerlo en 2012 (durante el Gobierno del popular Mariano Rajoy), queja que siguieron repitiendo a?o tras a?o pero sin llegar a mayores y desde un punto de vista t¨¦cnico. Aunque los sindicatos advierten una mejora significativa desde que el PSOE tom¨® las riendas del Gobierno en 2018 y tras la formaci¨®n del Ejecutivo de coalici¨®n, es ahora cuando Espa?a queda se?alada por faltas en el di¨¢logo social.

Un elemento clave, indican los sindicatos, es que, como detalla el Informe de la Comisi¨®n de Expertos en Aplicaci¨®n de Convenios y Recomendaciones de la OIT, la CEOE abund¨® en el incumplimiento espa?ol del convenio 144 en 2022, cuando solicit¨® la inclusi¨®n de Cepyme (la patronal de las peque?as y medianas empresas y parte de CEOE) ¡°en los procedimientos de consultas tripartitas sobre la elaboraci¨®n de memorias¡±.

¡°Este a?o el Comit¨¦ de Expertos ha decidido que Espa?a puede ser llevada a la Comisi¨®n de Normas por posible incumplimiento. Creen que hay caso para que sea investigado¡±, explicaba el s¨¢bado Jes¨²s Gallego, secretario de Pol¨ªtica Internacional de UGT. As¨ª entr¨® Espa?a en la lista preliminar de 40 pa¨ªses, mientras que la de 24 parte de un consenso entre los representantes de trabajadores y empresarios a nivel mundial. Se ha llevado al plenario de la OIT esta tarde, donde ha sido votada y aprobada. Este experto considera que la inclusi¨®n en la lista corta se debe dar por problemas de mayor ¨ªndole: ¡°Ha habido incumplimientos del 144 en otros pa¨ªses que se daban porque se met¨ªa a sindicalistas en la c¨¢rcel. La lista corta es para asuntos realmente graves¡±.

Es la primera vez que la OIT se?ala a Espa?a por el convenio 144, pese a la mejora que defienden los representantes de los trabajadores. Pero no es la primera vez que el pa¨ªs entra en la lista corta: la ¨²ltima vez fue en 2015, por incumplir el convenio 122, que defiende el est¨ªmulo de las pol¨ªticas activas de empleo.

Trabajo se defiende

El Ministerio de Trabajo indicaba a este peri¨®dico el s¨¢bado que ya ha subsanado los posibles fallos previos y que informa convenientemente a las partes, incluida a Cepyme, que siempre participa en las mesas de di¨¢logo. El departamento de Yolanda D¨ªaz se defendi¨® en un texto de oficio que remiti¨® a la OIT el 16 de mayo en el que anticipaba cambios que, dicen, ya est¨¢n en funcionamiento: ¡°El Gobierno remitir¨¢ los documentos borradores de memoria sobre convenios OIT con tiempo suficiente, para su valoraci¨®n por los interlocutores sociales [...] Estas mejoras concretas se aplicar¨¢n a los procesos de elaboraci¨®n de memorias de convenios¡±. Seg¨²n detalla el ministerio, Espa?a es el pa¨ªs que m¨¢s convenios ha suscrito con la OIT, 137. Pronto se incorporar¨¢n otros dos.

La formaci¨®n pol¨ªtica que lidera la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo emiti¨® el siguiente comentario en X este domingo: ¡°El patriotismo de la CEOE se resume en hacerse fotos con Milei y cuestionar internacionalmente la buena reputaci¨®n de Espa?a en la protecci¨®n de los derechos humanos laborales¡±.

El se?alamiento a Espa?a no implica sanciones espec¨ªficas, m¨¢s all¨¢ del da?o reputacional. Los pa¨ªses que entran en la lista corta suelen ser aquellos en los que menos se respetan los derechos laborales. El listado difundido este lunes, adem¨¢s de Espa?a, contiene a Argelia, Ecuador, Filipinas, Georgia o Paraguay. Tambi¨¦n hay algunos Estados de la OCDE, como Colombia, M¨¦xico, Australia y Jap¨®n. La OIT precisa que cada uno de estos casos ser¨¢ examinado en los pr¨®ximos d¨ªas. Todo apunta a que el espa?ol ser¨¢ revisado la semana que viene.

Mal momento

La patronal viene cargando de forma contundente contra el Gobierno por c¨®mo aborda el di¨¢logo social ¨²ltimamente. CEOE fue especialmente cr¨ªtica tras la reforma del subsidio de paro: ¡°No se ha producido una verdadera negociaci¨®n en el marco del di¨¢logo social, sino simplemente un proceso de consulta¡±, dijo en un comunicado. El enfado creci¨® poco despu¨¦s, con la aprobaci¨®n de la prevalencia de los convenios auton¨®micos (pactada por el PSOE con el PNV y que tampoco gusta a los sindicatos) y la reforma del Consejo Econ¨®mico y Social para abrir la puerta a patronales auton¨®micas como la catalana Pimec. Hace m¨¢s de un a?o que CEOE no participa en un acuerdo de Trabajo y los representantes de los trabajadores. Queda muy lejos el inicio de la anterior legislatura, cuando se suscribieron hasta 14 pactos tripartitos.

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