Pedro S¨¢nchez presenta un ¡°plan de choque¡± con 1.000 millones de euros para impulsar la ciencia espa?ola
El Gobierno reconoce que la investigaci¨®n es "una inversi¨®n a largo plazo que en Espa?a nunca se ha tomado lo suficientemente en serio"
Espa?a dedica un 1,24% de su Producto Interior Bruto (PIB) a la ciencia, frente al 1,40% que dedicaba en 2010, al 2% del promedio europeo, al 2,1% de China y al 3% de pa¨ªses como Alemania, Jap¨®n y EE UU. La financiaci¨®n p¨²blica espa?ola es escasa y por problemas burocr¨¢ticos se reparte con meses de retraso, asfixiando a miles de grupos de investigaci¨®n. Las plazas escasean y el sistema repele a los cient¨ªficos brillantes en vez de atraerlos. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ha presentado este jueves ¡°un plan de choque¡± con m¨¢s de 1.000 millones de euros en dos a?os para reforzar este enfermizo sistema espa?ol de ciencia e innovaci¨®n. ¡°Espa?a no puede seguir dando la espalda a la ciencia¡±, ha declarado en un acto con cient¨ªficos y sin periodistas en el palacio de la Moncloa.
El plan de choque incluye tres ejes ya anunciados el 30 de junio por el ministro Pedro Duque: m¨¢s recursos para la investigaci¨®n biosanitaria y en salud p¨²blica frente a la pandemia, la transformaci¨®n del sistema de ciencia para mejorar las condiciones en las que trabajan los cient¨ªficos y el impulso a la I+D+I empresarial. El plan, de 31 p¨¢ginas, recuerda que, entre 2010 y 2017, la inversi¨®n en ciencia en Espa?a cay¨® un 5,9%, mientras se incrementaba un 27% de media en la UE, un 31% en Alemania y hasta un 99% en China. ¡°Es una inversi¨®n a largo plazo que en Espa?a nunca se ha tomado lo suficientemente en serio¡±, afirma el documento.
El primer eje busca fortalecer la investigaci¨®n y la innovaci¨®n en salud principalmente a trav¨¦s de la movilizaci¨®n de recursos para el Instituto de Salud Carlos III, el principal organismo p¨²blico de financiaci¨®n de la ciencia biom¨¦dica en Espa?a. El segundo eje promete ¡°una reforma legal para reducir la precariedad e inestabilidad laboral del personal cient¨ªfico joven¡±, mediante el establecimiento de un sistema de entrada basado en contrataciones estables sujetas a evaluaci¨®n externa. En la actualidad abundan los grupos como el que dirige Ana Cuenda en el Centro Nacional de Biotecnolog¨ªa (CSIC), dedicado a investigar los mecanismos del c¨¢ncer y las enfermedades inflamatorias. ¡°Somos 10 personas y solo yo tengo plaza permanente. Los dem¨¢s tienen un contrato temporal¡±, denunci¨® hace un par de semanas.
¡°Espa?a no puede seguir dando la espalda a la ciencia¡±, ha proclamado S¨¢nchez
El tercer eje, de impulso a la I+D+I empresarial, pretende duplicar en tres a?os las ayudas a este sector a trav¨¦s del Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gico Industrial (CDTI), con medidas espec¨ªficas para la automoci¨®n y la aeron¨¢utica.
Las 17 medidas del plan de choque suponen compromisos de inversi¨®n en 2020 y 2021 de 1.056 millones de euros en ayudas directas al sistema de ciencia e innovaci¨®n, tanto p¨²blico como privado. Casi 400 millones se movilizar¨¢n a lo largo de 2020 y el resto en 2021, seg¨²n ha detallado S¨¢nchez. A esta inversi¨®n se sumar¨¢n otros 508 millones de euros en pr¨¦stamos en condiciones ventajosas a empresas innovadoras, seg¨²n el documento.
¡°Es un plan de choque y como tal no tiene una estrategia clara ni unos objetivos, sino que m¨¢s bien suma una serie de partidas que en algunos casos son para tapar agujeros y en otros para responder a necesidades extraordinarias¡±, opina Jorge Barrero, director general de la fundaci¨®n Cotec, dedicada a la promoci¨®n de la innovaci¨®n. ¡°La clave es este a?o, porque no es lo mismo prometer presupuestos para el a?o que viene, que est¨¢n pendientes de una negociaci¨®n entre grupos pol¨ªticos y que dependen en ¨²ltimo t¨¦rmino del Congreso y el Senado, que comprometer recursos este a?o en el marco del actual presupuesto, que eso s¨ª es una decisi¨®n del Gobierno¡±, a?ade Barrero.
¡°La clave es si esos 400 millones de euros que se anuncian ¡ªy que algunos ya son ejecutados y ya se hab¨ªan anunciado antes¡ª verdaderamente corresponden a dinero nuevo y por tanto a un aumento real de los recursos¡±, subraya el director general de Cotec. Un portavoz del Ministerio de Ciencia afirma que ser¨¢ ¡°dinero nuevo¡± con un cr¨¦dito extraordinario y m¨¢s endeudamiento.
"Todo esto es necesario, pero no es suficiente si no hay unos presupuestos¡±, opina la f¨ªsica Perla Wahn¨®n
¡°Todo esto es necesario, pero no es suficiente si no hay unos presupuestos. Por ahora siguen siendo de los m¨¢s bajos de Europa¡±, lamenta la f¨ªsica Perla Wahn¨®n, presidenta de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE), que agrupa a 82 asociaciones. Wahn¨®n pide una ¡°financiaci¨®n continuada y sostenida¡± de la ciencia en todos sus ¨¢mbitos, no solo de la rama biosanitaria. ¡°La ciencia no se puede improvisar y no es un lujo en tiempo de crisis. Es una inversi¨®n de futuro¡±, se?ala.
El bioqu¨ªmico Luis Serrano, director del Centro de Regulaci¨®n Gen¨®mica (CRG) de Barcelona, aplaude ¡°el apoyo expl¨ªcito del presidente del Gobierno¡± a la ciencia y la innovaci¨®n. ¡°Todo suena muy bien, ahora solo falta ver la realidad. Muchas veces nos han dicho que se van a ocupar de la ciencia y luego, a la hora de la verdad, hay poco¡±, a?ade Serrano, tambi¨¦n presidente de la alianza Somma de centros cient¨ªficos de ¨¦lite. ¡°La realidad la conoceremos en unos meses¡±.
Otro de los problemas del sector p¨²blico estatal espa?ol en los ¨²ltimos a?os ha sido la falta de ejecuci¨®n del presupuesto disponible para I+D+I. Muchos anuncios han sido humo. En 2019 solo se ejecut¨® el 51% del presupuesto, 3.360 millones de euros, seg¨²n los datos de la Intervenci¨®n General del Estado analizados por la fundaci¨®n Cotec. El presupuesto no ejecutado se concentr¨® en la partida de cr¨¦ditos. El Gobierno de Pedro S¨¢nchez no ha podido aprobar ning¨²n presupuesto propio desde su llegada al poder, pero el Ministerio de Ciencia defiende que, pese a estas dificultades, en 2019 se ejecutaron 125 millones de euros m¨¢s que en 2018 en cap¨ªtulos no financieros, por lo que se invirti¨® m¨¢s en I+D+I con los mismos Presupuestos Generales del Estado.
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