Biden regresa a Washington con su agenda clim¨¢tica estancada en el Congreso
A pesar de las buenas intenciones del presidente de EE UU en la cumbre de Glasgow, su gran plan del clima contin¨²a atascado en los pasillos del Capitolio por el desacuerdo con dos dem¨®cratas moderados
Joe Biden no pudo viajar a la cumbre del clima de Glasgow con su programa de gasto social aprobado en el Congreso de Estados Unidos, el que incluye la mayor inversi¨®n en energ¨ªa limpia en la historia de Estados Unidos con 555.000 millones de d¨®lares (479.000 millones de euros). Ahora, el presidente estadounidense regresa este mi¨¦rcoles a la Casa Blanca despu¨¦s de anunciar grandes compromisos en materia clim¨¢tica en la COP26, pero sigue sin salvar todav¨ªa los obst¨¢culos dom¨¦sticos. El gran plan para reformar las leyes de salud, educaci¨®n, clima e impuestos contin¨²a atascado en los pasillos del Capitolio porque dos legisladores dem¨®cratas de perfil conservador no logran llegar a un acuerdo con el resto de la bancada, dejando en el aire su posible aprobaci¨®n.
El ambiente de Glasgow distaba mucho del de Washington. Mientras Biden y la Uni¨®n Europea anunciaban el plan internacional para controlar las emisiones de metano, recolocando a EE UU como l¨ªder en la lucha global contra el cambio clim¨¢tico, el futuro parece menos alentador en la capital estadounidense. El programa para una ¡°aut¨¦ntica transformaci¨®n de Am¨¦rica¡±, reducido a 1,75 billones de d¨®lares (1,51 billones de euros), elimin¨® una serie de iniciativas, como la baja remunerada por maternidad, dejando a la partida medioambiental como la m¨¢s relevante y mejor respaldada econ¨®micamente del programa Build Back Better (Reconstruir Mejor)
¡°La ley permitir¨¢ reducir las emisiones [de gases de efecto invernadero] en m¨¢s de mil millones de toneladas m¨¦tricas. Es al menos 10 veces m¨¢s grande que cualquier proyecto de ley clim¨¢tico que se haya aprobado en el pasado¡±, ha defendido Biden. El enfoque de la propuesta es hacer que la energ¨ªa limpia sea m¨¢s barata a trav¨¦s de cr¨¦ditos fiscales, en lugar de imponer impuestos a los combustibles f¨®siles. Est¨¢n contemplados 300.000 millones de d¨®lares (259.000 millones de euros) en incentivos fiscales para los productores y compradores de energ¨ªa e¨®lica, solar y nuclear, lo que acelerar¨ªa la transici¨®n del petr¨®leo, el gas y el carb¨®n.
De aprobarse la legislaci¨®n, los compradores de coches el¨¦ctricos recibir¨¢n hasta 12.500 d¨®lares (10.800 euros) en cr¨¦ditos fiscales y el coste de instalaci¨®n de energ¨ªa solar en un tejado residencial bajar¨ªa en aproximadamente un 30%, acortando el per¨ªodo de recuperaci¨®n a cerca de cinco a?os. El plan tambi¨¦n contempla la creaci¨®n de un Cuerpo Civil del Clima. Estar¨¢ compuesto por 300.000 empleados dedicados a restaurar bosques y humedales y protegerlos contra los efectos del aumento de las temperaturas. En otra ley estancada en el Congreso, la de infraestructura f¨ªsica, hay una tajada para invertir en la construcci¨®n de una red nacional de estaciones de carga para coches el¨¦ctricos.
Gases de efecto invernadero al nivel de 2005
La partida ambiental ha generado consenso entre los legisladores tras el verano m¨¢s caluroso de su historia, en un a?o marcado por los incendios forestales en California y las inundaciones en Nueva York, entre otros puntos del pa¨ªs responsable de la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero que han calentado el planeta desde la era industrial. La legislaci¨®n y otras acciones del Ejecutivo permitir¨ªan avanzar en el objetivo de reducir a la mitad las emisiones de gases de efecto invernadero del pa¨ªs para 2030 respecto a los niveles de 2005.
El plan social solo necesita una mayor¨ªa simple en el Senado, donde el n¨²mero de senadores republicanos y dem¨®cratas es 50%-50%, pero en caso de empate la vicepresidenta, Kamala Harris, tiene el voto de calidad. Hasta ahora la divisi¨®n dem¨®crata ha impedido sacar adelante la mayor ley clim¨¢tica de EE UU. Uno de los d¨ªscolos, el senador Joe Manchin, representa a Virginia Occidental, uno de los principales productores de carb¨®n y gas. Su impredecible voto oblig¨® a los dem¨®cratas a eliminar una disposici¨®n clave dirigida al sector de la energ¨ªa el¨¦ctrica. Aun as¨ª, este lunes dijo que pod¨ªa votar en contra del programa.
Cuando Biden emprendi¨® rumbo la semana pasada a Roma, la presidenta de la C¨¢mara de Representantes, Nancy Pelosi, le advirti¨® a los congresistas dem¨®cratas que no ¡°avergonzaran¡± al mandatario tumbando el plan mientras este estaba de gira. Pero no llegaron ni a votarlo. El presidente estadounidense ya est¨¢ de regreso en Washington, en el primer aniversario de su triunfo electoral, y su proyecto estrella no tiene fecha de votaci¨®n.
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