La Junta anunci¨® el lunes 728 millones en medidas para Do?ana y todas estaban ya previstas

La Junta de Andaluc¨ªa (PP) quiso el pasado lunes igualar la oferta del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica para invertir en Do?ana. Pero la lluvia de millones desde el Ejecutivo auton¨®mico, que sumaba 728 millones, anunciados como una pr¨®xima inversi¨®n, estaban ya todos previstos y presupuestados. No hab¨ªa actuaciones ni medidas nuevas para revertir el cr¨ªtico estado ambiental que padece la reserva. La Junta incluso incluy¨® entre sus acciones 251 millones aportados por la Comisi¨®n Europea para el campo andaluz (el 34% del dinero). ¡°M¨¢s de 1.400 millones en Do?ana en total¡±, proclam¨® el presidente andaluz, Juan Manuel Moreno.

El pacto que romp¨ªa el enfrentamiento de dos a?os entre el Gobierno y la Junta consist¨ªa en que el Ministerio lanzaba un plan social con medidas por 350 millones para 14 municipios cercanos al parque nacional, y a cambio la Junta retiraba su pol¨¦mica ley para ampliar regad¨ªos junto a Do?ana. Pero en una operaci¨®n de m¨¢rketing pol¨ªtico, la Junta subi¨® la apuesta al anunciar que si el Gobierno invert¨ªa 706 millones (356 en obras hidr¨¢ulicas anunciado hace un a?o y 350 en el plan social de ahora), el Ejecutivo de Juan Manuel Moreno pon¨ªa sobre la mesa 728 millones.

El presidente andaluz mencion¨® las medidas a futuro: ¡°La Junta y el Gobierno de Espa?a se comprometen a invertir m¨¢s de 1.400 millones de euros en Do?ana y su entorno en medidas destinadas a proteger el parque y fomentar la agricultura, la pesca y la ganader¨ªa (¡­) El Ministerio, que ya aport¨® 356 millones, pone ahora otros 350 millones. M¨¢s de 700 euros del Gobierno de Espa?a y m¨¢s de 700 millones del Gobierno de la Junta. En total, m¨¢s de 1.400 millones para garantizar un desarrollo sostenible hasta 2027¡å, repiti¨® el presidente andaluz.

En el desglose de las medidas que se atribuye la Junta sobresalen los 251 millones que Bruselas destina para la zona a trav¨¦s de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC) y los Fondos de Desarrollo Rural (Feader). Desde 2021 pende sobre Espa?a la condena del Tribunal de Justicia de la UE por desproteger Do?ana, y la Comisi¨®n Europea ha advertido en varias ocasiones que pedir¨¢ a los jueces en Luxemburgo multas millonarias para Espa?a si no se cambiaba de rumbo. El viraje se anunci¨® el pasado lunes, aunque con la cifra total de inversi¨®n hinchada. ¡°Este acuerdo aumenta el prestigio de Do?ana no solo en Espa?a, sino fuera de ella, y aporta la imagen de unidad y sensatez ante las instituciones europeas a favor de Do?ana¡±, resalt¨® Moreno.

Entre las medidas anunciadas, la Junta incluy¨® 334 millones en infraestructuras hidr¨¢ulicas que ya estaban proyectadas, algunas sin v¨ªnculo con la reserva: como la estaci¨®n depuradora de La Antilla (23 millones) en Lepe (Huelva), ya terminada y que dista 62 kil¨®metros del l¨ªmite m¨¢s cercano del parque y cuyas aguas acaban en el Oc¨¦ano Atl¨¢ntico, sin beneficio para la biodiversidad ni las reservas superficiales o subterr¨¢neas de Do?ana. Lo mismo pasa con la depuradora de Huelva (7 millones), a 45 kil¨®metros, o las obras para abastecer la Sierra onubense, que permite a la Junta sumar 30 millones como pr¨®ximas inversiones.

El portavoz del Gobierno andaluz y consejero de Sostenibilidad, Ram¨®n Fern¨¢ndez-Pacheco, ech¨® balones fuera el pasado martes al admitir que la inversi¨®n ya estaba dise?ada: ¡°La Junta ha recabado todas las medidas puestas en marcha en el territorio y las hemos incluido dentro del paraguas del marco del acuerdo por Do?ana, igual que ha hecho el Gobierno de Espa?a. Los planes no tienen por qu¨¦ albergar solo medidas nuevas, sino que al final un plan articula unas medidas planificadas, en marcha, o que se pondr¨¢n en el futuro. Ambas Administraciones [por el Ministerio] hemos recabado actuaciones en vigor y ambas hemos puesto nuevas medidas encima de la mesa¡±. Una portavoz de la consejer¨ªa ha a?adido este mi¨¦rcoles: ¡°Este presupuesto no lleva nada nuevo, pero se pondr¨¢n partidas a posteriori en diferentes ejercicios¡±.

Felipe Fuentelsaz, responsable de agricultura en Do?ana de WWF, censura la estrategia declarativa: ¡°La Junta no ha presentado nada novedoso, simplemente ha metido en un documento todas sus partidas comprometidas ya, como los fondos de la PAC. Lo m¨¢s novedoso y preocupante es que haya metido, y anunciado, la modificaci¨®n del plan de la corona forestal, eso s¨ª es una novedad, pero en negativo¡±.

Al d¨ªa siguiente de la presentaci¨®n del acuerdo con el Ministerio, la Junta avanz¨® que tumbar¨¢ el plan de la corona, conocido como plan de la fresa y vigente desde 2014, porque lo considera ¡°un mal plan¡±. El problema que implica ese anuncio es que sus medidas medioambientales, apenas desarrolladas por la Junta pese a que han transcurrido nueve a?os, constituyen la referencia utilizada hasta ahora por el Tribunal de Justicia de la UE, la Unesco y todas las organizaciones ecologistas, para que Do?ana reverdezca de una vez al margen de las lluvias. Prueba del desinter¨¦s de los Gobiernos socialistas y populares en la Junta por desarrollar el plan es que su oficina t¨¦cnica a¨²n no se ha creado, y solo ahora ha sido anunciada en el paquete de medidas.

¡°El Plan de la Fresa fue aprobado en 2014 tras a?os de discusi¨®n y debate t¨¦cnico por la mayor¨ªa de los miembros del Consejo de Participaci¨®n de Do?ana y con el acuerdo expreso del Gobierno de Mariano Rajoy y de Susana D¨ªaz, de signo pol¨ªtico distinto. El consejero [Fern¨¢ndez-Pacheco] abre una brecha con esta iniciativa que pone en cuesti¨®n la credibilidad del compromiso p¨²blico alcanzado¡±, a?adi¨® WWF en un comunicado.

Parad¨®jicamente, la cuant¨ªa econ¨®mica novedosa que s¨ª a?adir¨¢ la Junta a partir de ahora no est¨¢ reflejada en su informe elaborado con las ayudas: solo est¨¢ enunciada como ¡°ayuda complementaria para la renaturalizaci¨®n de superficies¡±, pero no tiene dinero asignado. Ser¨¢n unos 15,8 millones que el Ejecutivo pagar¨¢ a los agricultores de las 790 hect¨¢reas con invernaderos que el Ministerio tiene localizadas en la comarca de El Condado sin autorizaci¨®n para regar, si todos se acogen a la subvenci¨®n. Transici¨®n Ecol¨®gica ha reservado 116 millones para quitar invernaderos y reforestar los terrenos, pero en 14 municipios pegados a Do?ana, mientras que la Junta limita su ayuda, del 20% del total de 100.000 euros por hect¨¢rea, a los cinco pueblos de El Condado.

El truco de incorporar inversiones ya planificadas tambi¨¦n fue utilizado por Transici¨®n Ecol¨®gica hace un a?o, cuando present¨® su plan de choque de 356 millones con obras hidr¨¢ulicas y compra de suelos para reforestarlos. En el denominado Marco para actuaciones de Do?ana, el Ministerio incluy¨® muchas medidas que estaban ya recogidas en el Plan Hidrol¨®gico del Guadalquivir, aprobado por el Gobierno en enero de 2022. ¡°Hab¨ªa actuaciones pendientes que incorpor¨® el Marco y otras ya recogidas en el plan hidrol¨®gico. Coincidi¨® en el tiempo¡±, alegan fuentes del Ministerio.

Entre ellas, destacaban 142 millones en depuradoras y saneamiento de aguas, en localidades como Sevilla y Gerena, ya proyectadas y que fueron incorporadas como actuaciones para evitar el declive actual del parque. Eso s¨ª, el proyecto presentado hace un a?o hac¨ªa una menci¨®n expresa a que algunas de las medidas hab¨ªan comenzado en 2020.

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