Las 'webs' de descargas se cerrar¨¢n tras un 'careo' ante el juez

El Gobierno ha difundido hoy a trav¨¦s de la web del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda el texto ¨ªntegro del anteproyecto de Ley de Econom¨ªa Sostenible (LES) en cuya disposici¨®n adicional primera [leer en PDF] se regula el cierre de webs que faciliten sin permiso contenidos protegidos por derechos de autor. Como ya avanz¨® EL PA?S , ser¨¢n instancias de la Audiencia Nacional las que decidan el bloqueo de una web. El anteproyecto detalla adem¨¢s qui¨¦nes ser¨¢n convocados a una suerte de careo ante el juez antes de que se proceda al cierre de una p¨¢gina: un representante de la p¨¢gina denunciada, los due?os de los derechos de autor, un representante de la Administraci¨®n y un fiscal. El juez escuchar¨¢ previsiblemente tres voces a favor del cierre de la p¨¢gina expedientada y una en contra.

El anteproyecto se?ala que el magistrado "oir¨¢ a todos los personados y resolver¨¢ mediante un auto autorizando o denegando la ejecuci¨®n de la medida", es decir, el bloqueo, en su caso, de la web denunciada. La decisi¨®n judicial y este careo deber¨¢n producirse, seg¨²n el anteproyecto, en un plazo m¨¢ximo de cuatro d¨ªas.

Del texto publicado este lunes se deduce que el juez se limitar¨¢ a decidir si el bloqueo de la web denunciada, solicitado por la Comisi¨®n, vulnera los derechos fundamentales recogidos en el art¨ªculo 20 de la Constituci¨®n (el relativo a la libertad de expresi¨®n).

Antes de llegar instancias judiciales habr¨¢ un proceso administrativo ejecutado por la futura secci¨®n segunda de la Comisi¨®n de Propiedad Intelectual que "actuar¨¢ conforme a los principios de objetividad y proporcionalidad". Ella ser¨¢ la que reciba denuncias por parte de los due?os de los derechos de los contenidos (productoras, discogr¨¢ficas, autores, entidades de gesti¨®n, etc¨¦tera) y la que, en caso de que los contenidos explotados sin permiso no sean retirados de forma voluntaria, pida medidas cautelares ante el juez. Si los contenidos son eliminados voluntariamente, no se adoptar¨¢n medidas contra las p¨¢ginas expedientadas.

El texto del anteproyecto no da m¨¢s detalles sobre el funcionamiento y la composici¨®n de la secci¨®n segunda de la Comisi¨®n de la Propiedad Intelectual. Habr¨¢ que esperar al reglamento de desarrollo de la ley para conocerlos, aunque EL PA?S ya adelant¨® que estar¨¢ formada por "expertos independientes".

La creaci¨®n de este organismo administrativo ha desatado una fuerte pol¨¦mica entre influyentes internautas espa?oles, que reclaman, entre otras medidas, la promulgaci¨®n de una Ley Org¨¢nica para regular esta materia as¨ª como que los jueces entren en el fondo de cada denuncia y no se limiten a decidir sobre el art¨ªculo 20 de la Constituci¨®n.

El anteproyecto deja abierta la puerta a m¨¢s acciones civiles, penales y contencioso-administrativas por parte de los due?os de los derechos, as¨ª como al recurso por parte de los acusados ante la sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.

La Asociaci¨®n de Internatuas (AI) ha convocado una rueda de prensa para ma?ana en Madrid en la que dar¨¢ a conocer "los argumentos jur¨ªdicos y sociales por los que rechaza el Anteproyecto de Ley de Econom¨ªa Sostenible", adem¨¢s presentar¨¢ la Red SOStenible, que agrupa a organizaciones de internautas, bloggers, expertas en tecnolog¨ªas de la comunicaci¨®n, juristas, especialistas en derechos digitales y de autor, colectivos de creadores, productores y organizaciones de usuarias.

Pirater¨ªa "galopante" en Espa?a

Sol, playa, flamenco y pirater¨ªa en Internet. ?sa es la imagen de Espa?a en Estados Unidos. En mayo de 2009 un informe de la administraci¨®n Obama abroncaba a Espa?a por su permisividad hacia las descargas ilegales. Ahora, el influyente semanario Variety afirma que "la pirater¨ªa en Espa?a es galopante" y valora el anteproyecto de LES. Dan Cryan, un experto citado por Variety, asegura que las medidas que recoge la LES pueden ser efectivas. "Hay pruebas de que estas [medidas] combinadas con licencias para contenido autorizado, pueden tener un impacto en la pirater¨ªa digital". Cryan pone como ejemplo el caso de Corea del Sur, donde el Gobierno ha implementado medidas que permiten a los due?os de los derechos sobre los contenidos perseguir a las p¨¢ginas de descargas y, a la vez, ha potenciado las webs que ofrecen contenidos de pago. Seg¨²n el semanario, en Espa?a no han tenido tanto ¨¦xito como en otros pa¨ªses servicios de contenidos digitales como iTunes. Adem¨¢s, se?ala que si unas p¨¢ginas son bloqueadas, otras surgir¨¢n en su lugar.