Cronolog¨ªa de la 'ley Sinde'
El largo recorrido que empez¨® con la introducci¨®n de una disposici¨®n adicional en la Ley de Econom¨ªa Sostenible en 2009 termina hoy con la aprobaci¨®n del reglamento
La aprobaci¨®n del reglamento de actuaci¨®n de la llamada ley Sinde por parte del Gobierno del PP presidido por Mariano Rajoy pone punto final a un enredo de dos a?os. Desde que, el 27 de noviembre de 2009, el entonces Gobierno del PSOE la introdujera por sorpresa en la Ley de Econom¨ªa Sostenible, el debate sobre esta pol¨¦mica medida ha ocupado Consejos de Ministros, peri¨®dicos, p¨¢ginas web, redes sociales y hasta la ceremonia de entrega de los premios Goya del a?o pasado. He aqu¨ª una cronolog¨ªa de las etapas principales de este viaje que acaba de terminar.
27 de noviembre de 2009: el Gobierno introduce por sorpresa en el anteproyecto de la Ley de Econom¨ªa Sostenible (LES) una disposici¨®n adicional, que luego se har¨¢ famosa como ley Sinde, que otorga a una comisi¨®n, y sin previa autorizaci¨®n judicial, el poder de cerrar p¨¢ginas web que permitan la descarga no autorizada de archivos protegidos por derechos de autor (como m¨²sica, pel¨ªculas, libros o videojuegos).
2 de diciembre de 2009: empiezan las protestas en Internet en contra de la medida. Aparece y empieza a difundirse el llamado Manifiesto en defensa de los derechos fundamentales de Internet.
3 de diciembre de 2009: la ministra de Cultura, ?ngeles Gonz¨¢lez-Sinde, se re¨²ne con un grupo de periodistas y blogueros para explicarles los detalles de la ley y los planes del Gobierno.
8 de enero de 2010: el Gobierno accede a modificar el texto de la norma y establece que sean los jueces de la Audiencia Nacional quienes decidan si se puede cerrar o no una p¨¢gina web.
24 de enero de 2010: el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) asegura en un informe que la medida puede suponer "una sobrecarga extra de trabajo" para la Justicia.
19 de marzo de 2010: el Ejecutivo aprueba el proyecto de Ley de Econom¨ªa Sostenible que contiene la ley Sinde.
21 de diciembre de 2010: el Congreso rechaza la ley Sinde. El PSOE es el ¨²nico grupo que apoya la norma.
22 de diciembre de 2010: el PP pide la dimisi¨®n de ?ngeles Gonz¨¢lez-Sinde que rechaza abandonar el cargo.
30 de diciembre de 2010: la Academia de Cine celebra una reuni¨®n con Gonz¨¢lez-Sinde y representantes de las asociaciones m¨¢s cr¨ªticas con la ley, en la que participa tambi¨¦n el presidente de la instituci¨®n, ?lex de la Iglesia.
24 de enero de 2011: El Gobierno llega a un acuerdo con el PP y con CiU para recuperar la ley Sinde. Una enmienda al texto original refuerza el papel de los jueces en el cierre de las p¨¢ginas de descargas.
25 de enero de 2011: ?lex de la Iglesia anuncia, a trav¨¦s de un art¨ªculo en EL PA?S, su dimisi¨®n de la presidencia de la Academia en pol¨¦mica con el acuerdo entre Gobierno y PP.
9 de febrero: el Senado aprueba la ley Sinde con los votos a favor de PSOE, PP y CiU. Falta el Congreso.
13 de febrero: en su discurso en la gala de los Goya, ?lex de la Iglesia afirma que "Internet es la salvaci¨®n". Antes de la ceremonia, centenares de miembros del colectivo Anonymous, con la m¨¢scara del personaje de la novela gr¨¢fica V de Vendetta Guy Fawkes, protestan ante el teatro Real y pitan a la ministra a su llegada.
15 de febrero: el Congreso aprueba la ley Sinde con los votos a favor de PSOE, PP y CiU.
5 de marzo de 2011: la ley entra en vigor tras su publicaci¨®n en el BOE. Para ponerla en pr¨¢ctica falta la aprobaci¨®n de un reglamento.
7 de octubre: un informe no vinculante del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) afirma que el reglamento de ley Sinde que solo puede aplicarse a los prestadores de servicios con ¨¢nimo de lucro.
24 de noviembre: el Consejo de Estado aprueba su dictamen sobre la ley, un tr¨¢mite preceptivo para que el Ministerio de Cultura pudiera llevar el reglamento al Consejo de Ministros.
2 de diciembre: el ministro de Presidencia en funciones Ram¨®n J¨¢uregui asegura que la aprobaci¨®n del reglamento est¨¢ en el orden del d¨ªa del Consejo de los Ministros. Sin embargo, tras terminar la reuni¨®n, el portavoz del Ejecutivo, Jos¨¦ Blanco, asegura que el reglamento "form¨® parte de una deliberaci¨®n" pero "no fue objeto de acuerdo". Por tanto, el asunto sigue "encima de la mesa", en palabras de Blanco.
12 de diciembre: el presidente del Gobierno en funciones, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, reconoce que "la presi¨®n en la Red" contribuy¨® a tumbar la aprobaci¨®n del reglamento de actuaci¨®n de la medida.
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