El exdue?o de la villa de Noheda reclama 49 millones ante el Supremo
El Tribunal Superior de Castilla-La Mancha respald¨® en 2018 la expropiaci¨®n del suelo r¨²stico por 7.500 euros, pero dej¨® en el aire la valoraci¨®n del yacimiento romano
La cuesti¨®n es tan complicada que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha fall¨® el pasado 28 de diciembre de 2018: ¡°No resulta procedente la condena en costas a las partes demandadas pues el asunto presenta serias dudas de Derecho¡±. O dicho de otra manera, no est¨¢ claro si se puede fijar un precio del mosaico figurativo romano m¨¢s grande del mundo encontrado en el peque?o municipio de Villar de Domingo Garc¨ªa (Cuenca), si hay que indemnizar al due?o del terreno al tratarse de un Bien de Inter¨¦s Cultural o si la compensaci¨®n econ¨®mica le corresponder¨ªa al propietario de la finca o al conductor de la retroexcavadora que lo sac¨® a la luz en los a?os ochenta.
Ser¨¢ el Tribunal Supremo, ante el que ha recurrido el antiguo due?o de la finca, Jos¨¦ Luis Lled¨®, el que deber¨¢ aclarar estas dudas jur¨ªdicas. Lled¨®, que fue expropiado por el Ayuntamiento en 2013, reclama 48,9 millones de euros por el valor del yacimiento romano. Una comisi¨®n acad¨¦mica lo valor¨® en 2014 en seis millones, mientras que el municipio ofreci¨® 7.500 euros por las cinco hect¨¢reas de suelo r¨²stico.
A finales de 2018, el Tribunal Superior de Justicia dio la raz¨®n al municipio de 218 habitantes. Consider¨® que la expropiaci¨®n hab¨ªa sido correcta y que si el exdue?o exig¨ªa una compensaci¨®n deb¨ªa dirigirse a la Junta de Castilla-La Mancha. La ley establece que el descubridor y el due?o de las tierras pueden repartirse lo que se denomina ¡°premio¡±, es decir, el 50% del valor de lo encontrado. Pero tambi¨¦n obliga a notificar los hallazgos arqueol¨®gicos a la administraci¨®n p¨²blica con rapidez, mientras que en este caso no se realiza hasta casi dos d¨¦cadas despu¨¦s.
El pastor que encontr¨® un mosaico y pidi¨® su parte
En 1992 el Tribunal Supremo ¡ªel mismo que decidir¨¢ si Jos¨¦ Luis Lled¨® debe ser indemnizado¡ª estudi¨® un caso semejante al de Noheda. Se trataba de un pastor gaditano que ¡°comenz¨® a ara?ar el suelo para distraer el tiempo mientras su reba?o pastaba¡±. El descubridor solicit¨® la determinaci¨®n de un justiprecio por el mosaico romano que hab¨ªa hallado. En concreto, reclamaba la mitad de su valoraci¨®n, ¡°dado que la otra mitad correspond¨ªa al propietario de la finca¡±. El Supremo le dio la raz¨®n.
Alicia Mar¨ªa Canto, catedr¨¢tica de Arqueolog¨ªa y Epigraf¨ªa de la Universidad Aut¨®noma de Madrid y miembro de la Real Academia de la Historia, amiga de Dimas Fern¨¢ndez-Galiano (fallecido en 2015), sostiene que Lled¨® contact¨® con las administraciones p¨²blicas e hizo que se interesaran por el yacimiento. ¡°Gracias a ¨¦l¡±, asegura, ¡°se empezaron realmente los trabajos arqueol¨®gicos en octubre de 2005¡±.
La acad¨¦mica cree que es de ¡°estricta justicia¡± reconocer el papel que Galiano jug¨® en el arranque de las excavaciones. Y recuerda que la villa de Noheda es zona arqueol¨®gica, protegida por la Ley de Patrimonio Hist¨®rico Espa?ol de 1985, y que los mosaicos son bienes p¨²blicos ¡°antes y despu¨¦s de ser excavados¡±.
¡°Por la misma ley, Lled¨® tiene derecho, como propietario, a la mitad del premio en met¨¢lico que la comisi¨®n que la valor¨® tas¨® en 6 millones de euros. ¡°Pero los 49 millones que pide Lled¨® son desmesurados, adem¨¢s de que no es pertinente la comparaci¨®n de precios con los que podr¨ªan obtenerse en subastas p¨²blicas de otros pa¨ªses, ya que estos maravillosos mosaicos, al ser bienes p¨²blicos espa?oles especialmente protegidos, nunca ser¨ªan subastables¡±.
La Ley de Patrimonio Hist¨®rico establece en su art¨ªculo 44 que ¡°el descubridor deber¨¢ comunicar a la Administraci¨®n competente su descubrimiento en el plazo m¨¢ximo de 30 d¨ªas e inmediatamente cuando se trate de hallazgos casuales¡±. Tanto el alcalde Villar de Domingo Garc¨ªa, Javier Parrillas, como el jefe de servicio de Patrimonio de la Junta, Ram¨®n Villa, sostienen que al no haber avisado en el plazo que marca la ley, no les corresponder¨ªa el ¡°premio¡±.
Para entender esta historia hay que remontarse al siglo IV. En aquel momento, un hombre inmensamente rico crea una hacienda rural de 80 kil¨®metros cuadrados con edificaciones que ocupan 10 hect¨¢reas. Trae los mejores materiales del mundo conocido para decorar las estancias y ordena dise?ar un gigantesco mosaico figurativo, que los expertos consideran que es el m¨¢s grande del Imperio romano: 291 metros cuadrados de teselas elaboradas con los m¨¢rmoles y piedras m¨¢s preciados. Y puede haber m¨¢s.
El paso del tiempo convirti¨® el espectacular complejo residencial y agrario en un yacimiento arqueol¨®gico. Entre 1985 y 1986, la familia propietaria ¡ªsegu¨ªa siendo una productiva finca igual que 1.700 a?os antes¡ª advierte de que las tierras no absorben el agua de lluvia: todo se convert¨ªa con los aguaceros en un barrizal. Deciden abrir entonces ¡°enca?ados¡±, conductos, para que el agua discurra pendiente abajo. Una retroexcavadora rasga el terreno y se topa con el mosaico, el mismo que no permit¨ªa que las lluvias se filtrasen. Los trabajadores avisan al encargado y este, a los propietarios.
Pero estos, en vez de dar parte a las autoridades, tapan el yacimiento. ¡°No estaba claro quien ten¨ªa en aquel momento las competencias de Patrimonio porque se estaba creando la Junta de Castilla-La Mancha. As¨ª que lo dejamos all¨ª¡±, admite Jos¨¦ Luis Lled¨®. Hasta que el reconocido arque¨®logo Dimas Fern¨¢ndez-Galiano, llevado por los due?os al yacimiento, determina que es ¡°tardorromano¡±. ¡°Abrimos 60 u 80 metros cuadrados y descubrimos la figura de Helena [de Troya]. Galiano nos recomend¨® taparlo y esperar a ver qu¨¦ ¨®rgano administrativo se quedaba con las competencias¡±, asegura Lled¨®, que en 2007 escribi¨® un libro titulado Mosaico romano de Noheda (Cuenca).
No fue hasta 2004 cuando las autoridades fueron conscientes del hallazgo. Ram¨®n Villa, jefe de servicio de Patrimonio de la Junta, da su versi¨®n: ¡°Lo encontraron y no hicieron nada. Se callaron. Es cierto que durante m¨¢s de 20 a?os pararon la actividad agr¨ªcola en la finca, por lo que ha llegado hasta nosotros en buen estado, esto hay que reconocerlo, pero no dieron el aviso a que obliga la ley¡±. Y a?ade: ¡°Lo que hicieron fue traer a Fern¨¢ndez-Galiano para excavar. Ellos sab¨ªan desde el principio d¨®nde estaba el mosaico, porque a la primera prospecci¨®n hicieron pleno. Iban a tiro hecho¡±.
Lled¨® explica que la finca era familiar y fruto de una herencia junto a sus hermanos. Hasta que no pas¨® a sus manos ¡ªle toc¨® en el reparto¡ª no pudo hacer nada. ¡°Propuse crear una fundaci¨®n para que fuera visitable y protegerla, pero nunca me lo aceptaron. En el pueblo se dice que hubo gente que aparec¨ªa con detectores metales y que hasta un pastor encontr¨® un collar de oro, as¨ª como numerosas monedas que han salido a subasta¡±.
Javier Parrillas, diputado auton¨®mico del PP y alcalde Villar de Domingo Garc¨ªa, ofrece una versi¨®n distinta. ¡°Lo encontraron en los ochenta y no lo dijeron. Nunca han querido negociar la compra. Quer¨ªan crear una fundaci¨®n, a cambio de ceder los terrenos, y quedarse con el control de un Bien de Inter¨¦s Cultural. Adem¨¢s, incluso con todo ya construido, el terreno podr¨ªa revertirles seg¨²n las cl¨¢usulas de los estatutos de la fundaci¨®n. Eso era inaceptable¡±. Seg¨²n el alcalde, el Ayuntamiento propuso a Lled¨® comprarle los terrenos como r¨²sticos. ¡°Nosotros¡±, asegura Parrilla, ¡°ya hab¨ªamos invertido casi dos millones, procedentes de la Diputaci¨®n de Cuenca, en proteger la villa, por lo que no pod¨ªamos meter m¨¢s dinero hasta que el complejo pasase a manos p¨²blicas¡±.
As¨ª que en 2013, el Ayuntamiento la expropi¨®. Ofreci¨® por las cinco hect¨¢reas de tierras (Finca de las Herrer¨ªas), que son r¨²sticas, 7.500 euros. En 2016, la Comisi¨®n de Valoraci¨®n, formada por expertos en Patrimonio, incluido el Instituto de Espa?a ¡ªentidad que agrupa a las diversas academias¡ª le puso un precio: seis millones.
Teniendo en cuenta que solo se ha excavado el 5% de la finca, un hipot¨¦tico precio final podr¨ªa ser astron¨®mico, aunque te quede solo el 50% como ¡°premio¡±.
Babelia
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