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Francia blinda por ley la reconstrucci¨®n de Notre Dame

La normativa fija desgravaciones de hasta un 75% para las donaciones

Silvia Ayuso
La fase de protecci¨®n de Notre Dame no ha concluido a tres meses del incendio de la catedral parisina
La fase de protecci¨®n de Notre Dame no ha concluido a tres meses del incendio de la catedral parisinaLIONEL BONAVENTURE (AFP)

Al menos en el plano legal, nada se opone ya a la reconstrucci¨®n de Notre Dame. Otra cosa es la todav¨ªa muy lenta llegada de fondos o, a tres meses del incendio que destruy¨® buena parte de la catedral g¨®tica de Par¨ªs, la falta de consenso ¡ªy de planes¡ª sobre c¨®mo devolverle su antiguo esplendor. En cualquier caso, Francia cuenta ya con una ley elaborada exclusivamente para regular ¡°la obra del siglo¡±, como la defini¨® una legisladora, para restaurar el emblem¨¢tico templo parisino. La normativa, aprobada este martes de forma definitiva por la Asamblea Nacional, busca posibilitar la orden dada por el presidente, Emmanuel Macron, tras la cat¨¢strofe del 15 de abril: reconstruir Notre Dame en cinco a?os.

La ¡°ley para la conservaci¨®n y la restauraci¨®n de la catedral de Notre Dame de Par¨ªs¡± fue aprobada por 91 votos a favor, 8 en contra y 33 abstenciones, un reflejo de las cr¨ªticas de diputados de la oposici¨®n que, entre otros, cuestionaron la capacidad que le da al Gobierno de tomar algunas decisiones sobre su reconstrucci¨®n por decreto. Tambi¨¦n protestaron por la ¡°precipitaci¨®n¡± para aprobar el texto. Una rapidez que los cr¨ªticos achacan a la intenci¨®n de Macron de que Notre Dame pueda empezar a recibir a turistas de nuevo, aunque solo sea de forma parcial, en cinco a?os, es decir, en coincidencia con la celebraci¨®n de los Juegos Ol¨ªmpicos en Par¨ªs en 2024. El ministro de Cultura, Franck Riester, rechaz¨® sin embargo esas alegaciones y afirm¨® que la ley era necesaria para estar ¡°a la altura¡± de las multimillonarias donaciones.

¡°No ten¨ªamos otra opci¨®n, ten¨ªamos que estar a la altura del impulso de generosidad para Notre Dame¡±, sostuvo Riester antes de la votaci¨®n. ¡°Hab¨ªa que ir muy r¨¢pido para crear un marco para recibir las donaciones, alentarlas y garantizar a los cientos de miles de donantes que su dinero no acabar¨¢ en otro sitio m¨¢s que en Notre Dame. Ese es el ¨²nico sentido de la ley¡±, asever¨® y prometi¨® que la restauraci¨®n de Notre Dame ser¨¢ ¡°ejemplar¡±.

El grueso de los nueve art¨ªculos que componen ya hab¨ªa sido adelantado en los pasados meses. La normativa confirma la ¡°suscripci¨®n nacional¡± abierta el 16 de abril, un d¨ªa despu¨¦s del incendio que destruy¨® la cubierta de la catedral, hundi¨® su flecha y provoc¨® graves da?os en la b¨®veda y en la nave central del templo, para recaudar fondos para su reconstrucci¨®n. Tambi¨¦n estipula, como se hab¨ªa prometido, que todo el dinero recopilado ser¨¢ ¡°destinado exclusivamente¡± a la financiaci¨®n de las obras de recuperaci¨®n del templo o, en todo caso, a la formaci¨®n de los profesionales que disponen de las ¡°competencias particulares¡± que requieren una obra hist¨®rica de este tipo. La ley fija asimismo que los peque?os donantes gozar¨¢n, hasta el pr¨®ximo 31 de diciembre, de una deducci¨®n fiscal excepcional del 75% para las donaciones de hasta mil euros (normalmente es del 66%).

En vista de la gran cantidad de fondos que se va a manejar ¡ªlas promesas de donaciones superan los 850 millones de euros, si bien hasta la fecha la cantidad efectivamente entregada no llega al 10% de esa cifra¡ª la nueva ley aprueba tambi¨¦n la creaci¨®n de un comit¨¦ excepcional de control m¨¢s all¨¢ de los organismos tradicionalmente encargados de velar por las cuentas. El nuevo comit¨¦ estar¨¢ compuesto por el primer presidente del Tribunal de Cuentas y los presidentes de las comisiones de Finanzas y de Cultura de las dos c¨¢maras del Parlamento, y deber¨¢ publicar anualmente un informe detallando cu¨¢nto dinero se ha recaudado, su origen y c¨®mo est¨¢ siendo empleado.

¡°Garantiza la transparencia del uso de los fondos ante los donantes. Les dice, ¡®no ser¨¦is traicionados, vuestras donaciones ir¨¢n bien a Notre Dame¡¯¡±, subray¨® el ministro de Cultura durante el debate final.

La ley de Notre Dame prev¨¦ tambi¨¦n la creaci¨®n de una ¡°instituci¨®n p¨²blica de car¨¢cter administrativo¡± que estar¨¢ bajo tutela del Ministro de Cultura, Franck Riester, y que tendr¨¢ como misi¨®n ¡°garantizar la coordinaci¨®n y realizaci¨®n de estudios y operaciones que lleven a la conservaci¨®n y restauraci¨®n de la catedral¡±.

Muestra de lo dif¨ªcil que ser¨¢, con ley o sin ley, la tarea pendiente es el hecho de que, tres meses despu¨¦s del incendio, los trabajos para asegurar la catedral no han finalizado a¨²n ni tienen visos de hacerlo. ¡°La fase de protecci¨®n durar¨¢ todav¨ªa largos meses¡±, dijo a la cadena France2 el director de la Fundaci¨®n Notre-Dame, Christophe Rousselot. La plaza ante la fachada sigue cerrada al p¨²blico, a pesar de que se preve¨ªa su reapertura a mediados de junio, coincidiendo con los dos meses desde la cat¨¢strofe, que se conmemoraron con la celebraci¨®n de la primera misa en la catedral, con una treintena de participantes que tuvieron que ponerse un casco de obra durante toda la ceremonia. ¡°Lo m¨¢s duro est¨¢ a¨²n por delante¡±, confirm¨® Riester ante los diputados.

Babelia

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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