El Instituto Carlos III asumir¨¢ el laboratorio antidopaje de Madrid

Mientras la nueva ley antidopaje, la tercera de la que se dota Espa?a en 15 a?os, sale del Consejo de Estado con un dictamen que obligar¨¢ a varios retoques y dispuesta a emprender su largo camino parlamentario, la Agencia Espa?ola Antidopaje (AEPSAD) contin¨²a dando pasos en busca de una mayor independencia y autonom¨ªa respecto a los organismos deportivos. As¨ª, el laboratorio de control del dopaje de Madrid, que desde su nacimiento est¨¢ adscrito al Consejo Superior de Deportes (CSD), que garantiza las inversiones y los sueldos de sus trabajadores, pasar¨¢ en los pr¨®ximos meses a depender del Instituto de Salud Carlos III, organismo p¨²blico y aut¨®nomo de investigaci¨®n cient¨ªfica.

¡°Cumple as¨ª Espa?a con las recomendaciones de la Agencia Mundial Antidopaje sobre la necesidad de adscribir los laboratorios a entidades cient¨ªficas y no pol¨ªticas¡±, explica Jos¨¦ Luis Terreros, director de la AEPSAD, quien recuerda que el otro laboratorio espa?ol, el de Barcelona, depende del Instituto del Hospital del Mar de Investigaciones M¨¦dicas (IMIM). El laboratorio de Madrid, instalado junto a la residencia Blume y el Centro de Alto Rendimiento, analiza anualmente casi 9.000 muestras entre orina y sangre, un tercio m¨¢s que el de Barcelona. ¡°Adem¨¢s de independencia¡±, a?ade Terreros, ¡°la adscripci¨®n al Carlos III permitir¨¢ incrementar la investigaci¨®n, uno de los pilares b¨¢sicos de la lucha contra el dopaje¡±. Dos mujeres ser¨¢n las responsables del sector cient¨ªfico del antidopaje en Espa?a, Raquel Yotti, directora del Carlos III, y Gloria Mu?oz, directora del laboratorio de Madrid.

Aunque su dictamen no es vinculante, el Consejo de Estado encontr¨® media docena de reproches llamados esenciales, que s¨ª que deber¨¢n ser aceptados en la nueva ley antidopaje, principalmente en el acomodo con la Constituci¨®n del r¨¦gimen sancionador de la nueva ley antidopaje, redactada por el catedr¨¢tico de la Complutense Germ¨¢n Fern¨¢ndez Farreres. ¡°Ser¨¢n modificaciones f¨¢ciles de encajar¡±, indica Terreros, quien recuerda que siempre es complicado adaptar las leyes espa?olas a las demandas variables del C¨®digo Mundial Antidopaje, basado en el derecho anglosaj¨®n. ¡°Pero el dictamen no toca las grandes novedades que har¨¢n m¨¢s independiente y aut¨®noma de federaciones, CSD y otros poderes deportivos a la agencia y a la lucha contra el dopaje¡±.

Una de la principales novedades es la creaci¨®n de un tribunal sancionador que libere al director de la agencia de la tarea completa de abrir, instruir, investigar y resolver expedientes. ¡°Hasta ahora era y el abogado de la agencia quienes instru¨ªamos y resolv¨ªamos¡±, se?ala Terreros, que fue nombrado por Jos¨¦ Ram¨®n Lete, el segundo secretario de Estado de Mariano Rajoy. ¡°Ahora ser¨¢ un tribunal de expertos jur¨ªdicos, legales, m¨¦dicos, quien, con total independencia decida¡±. Tambi¨¦n se clarifica en la nueva ley el r¨¦gimen sancionador y de control para deportistas internacionales, nacionales y aficionados.

Ser¨¢ la tercera ley org¨¢nica contra el dopaje en 15 a?os. La primera, la gran novedad, la que inclu¨ªa el dopaje en el c¨®digo penal, la impuls¨® en 2006 el secretario de Estado Jaime Lissavetzky; la segunda, la que fundaba la AEPSAD al incluir los asuntos de la salud en el deporte en la lucha antidopaje, fue la ley de 2013, impulsada por Miguel Cardenal. El anteproyecto de la tercera fue aprobado por el Consejo de Ministros de Pedro S¨¢nchez en octubre pasado, tras el impulso de las anteriores secretarias de Estado Mar¨ªa Jos¨¦ Rienda e Irene Lozano. Las dos primeras leyes fueron aprobadas por unanimidad, objetivo que Terreros persigue tambi¨¦n con la tercera. ¡°Y, siendo optimistas, creo que podremos iniciar 2022 con una nueva ley, m¨¢s justa y m¨¢s acorde con la legislaci¨®n mundial¡±, promete Terreros, cuya agencia, desgajados ya los asuntos de salud, ya no se llamar¨¢ AEPSAD, sino CELAD o AELAD, dependiendo de si el nombre final es Comisi¨®n o Agencia (la preferida por el Consejo de Estado) Estatal de Lucha Antidopaje.

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